Дело № 2а-203/2020

(УИД) № 13RS0018-01-2020-000390-42

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 14 июля 2020г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карякина В.Н., 

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2020г. №60/1,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Беляйкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее - ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит, на срок административного надзора дополнить административному ответчику административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени.

В обосновании административного иска указано, что ФИО3 был осужден Ромодановским районным судом РМ 14.12.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначалось наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. 

При отбывании наказания в местах лишения свободы, решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 03.06.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 24.06.2019 года был поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Ромодановскому району. Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года был привлечен неоднократно к административной ответственности и 17.03.2020 года решением Ромодановского районного суда РМ ему было дополнено административное ограничение в виде - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор; а также, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Однако и после этого ФИО3 на путь исправления не встал и в течении года вновь был привлечен к административной ответственности 29.04.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и 27.04.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме этого, при проверке поведения поднадзорного ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Ромодановскому району по месту жительства административного ответчика установлено в вечернее и ночное время его отсутствие. Его действия носят бесконтрольный характер, что может привести к совершению им тяжких и особо тяжких преступлений.

ФИО3 разъяснялся порядок соблюдения административных ограничений возложенных на него судом, а также то, что в отношении него могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения в соответствии с положением статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, в вечернее и ночное время отсутствует по месту проживания, вследствие чего совершает административные правонарушения, данное ограничение - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов по местному времени, будет способствовать большему контролю со стороны сотрудников полиции за его поведением и тем самым, дисциплинировать административного ответчика. 

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, пояснив, что действительно дважды 27.04.2020 года и 29.04.2020 года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, вину признает, в вечернее время действительно иногда отсутствует по месту проживания.

Помощник прокурора Ромодановского района РМ Беляйкина Ю.А. дала заключение об обоснованности административного иска подлежащего удовлетворению.

Выслушав пояснение административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 03.06.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д.10-12).

ФИО3 находится под административным надзором с 24 июня 2019 года, срок административного надзора не истек. При этом, поднадзорное лицо под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 16,17,18,19-21,22).

Решением Ромодановского районного суда РМ от 17.03.2020 года ФИО3, вступившем в законную силу, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор; а также, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков(л.д.13-15).

Из характеризующих личность ФИО3 материалов усматривается, что административный ответчик холост, проживает с матерью и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, жалоб со стороны администрации Пушкинского сельского поселения, не поступало(л.д.31,32,33). 

Судом установлено, что в течение одного 2020 года за время срока административного надзора, ФИО3 совершил два административных правонарушения, а именно, предусмотренные частью 2 статьи 19.24 и частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации и был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа 27 апреля 2020 года, 29 апреля 2020 года соответственно, за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. О чем свидетельствуют копии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях(л.д.27, 23-26).

В соответствии с рапортами Ст.УУП ОМВД России по Ромодановскому району РМ ФИО1, административный ответчик ФИО3 11 апреля 2020 года в 21 час 30 минут и 28 мая 2020 года в 22 час 10 минут отсутствовал по месту своего жительства: РМ, 

<

адрес>(л.д.28,29).

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнений в достоверности не вызывают.

В судебном заседании административный ответчик не представил доказательств невиновности в совершении вышеуказанных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.

В данном случае административным истцом в качестве дополнительных административных ограничений предлагаются к установлению административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов по местному времени

Представитель административного истца обосновывая необходимость дополнения ранее установленных ограничений вышеуказанными ограничениями указала, что ФИО3 совершает административные правонарушения, злоупотребляет постоянно спиртными напитками, отсутствует в ночное время по месту жительства и данные ограничения будут способствовать большему контролю со стороны сотрудников полиции за его поведением и тем самым в свою очередь его дисциплинировать.

Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что дополнение ФИО3 административных ограничений таким видом как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов по местному времени, будет способствовать большему контролю с их стороны за его поведением и тем самым его дисциплинировать.

В данном случае, представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО3 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, поскольку в течение одного года, в период установленного административного надзора, он снова совершил дважды административные правонарушения и на основании заявления органа внутренних дел, ранее установленные ему административные ограничения могут быть дополнены.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд считает требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика этого вида административного ограничения подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ему административные ограничения ограничением: в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов по местному времени.

Установление данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3 

Иные виды ранее установленных ФИО3 административных ограничений оставить без изменения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, следующими административными ограничениями: 

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Н.Карякин

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года. 

Судья В.Н.Карякин

Дело № 2а-203/2020

(УИД) № 13RS0018-01-2020-000390-42

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации