2-280/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 10 марта 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г. 

при секретаре Остроумовой Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 01 октября 2013 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости. 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг (решение об отказе в назначении пенсии от 25 декабря 2013 года № 1059) отказало ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж его работу, в том числе, с 10 июля 1989 года по 12 сентября 1990 года контролером лесозаготовительного процесса в Кичм-Городецком химлесхозе, поскольку наименование данной должности не предусмотрено Списком № 273. Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в Великоустюгский районный суд Вологодской области с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит с учетом уточнения требований, включить в специальный стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Кич-Городецком химлесхозе в профессии «вздымщик» полный сезон на добыче и сборе живицы, барраса в 1989 году, в должности «мастер»: сентябрь -16 дней + октябрь + ноябрь + декабрь = 3 месяца 16 дней.

В обоснование требований указал, что периоды с 10 июля 1989 года по 31 декабря 1989 года и с 01 сентября 1990 года по 12 сентября 1990 года (всего 06 месяцев 03 дня) ранее в судах не рассматривались. В эти периоды он фактически работал по профессии «вздымщика» и в должности «мастера», по следующим причинам. По штатному расписанию на Пыжугском мастерском участке была одна единица для должности «мастер», должность «помощник мастера» была сокращена ранее, так как количество рабочих участков стало менее 25. Занимающий должность работник, подал заявление на увольнение, в связи с выходом на пенсию и ушел перед этим в отпуск (июль-август), после передачи ему всех материальных ценностей, согласно приказа администрации химлесхоза. Так как он был не согласен на перевод, то администрацией ему было разъяснено, что временный перевод необходим по условиям производства и это соответствует п.2 Указа Президиума ВС СССР от 13 ноября 1979 года № 1044-Х «Об условиях труда рабочих и служащих на работах в лесной промышленности», который утвержден Законом СССР от 30 ноября 1979 года (Ведомости ВС СССР 1979 года № 49, стр.848), где указано: «В случае производственной необходимости допускается временный перевод рабочих и служащих на срок до 3-х месяцев на другую, не обусловленную трудовым договором работу в пределах одного предприятия... Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать 3 месяцев в течение календарного года». Профессия «контролер» в приказе была указана только на период отпуска штатного «мастера». После приемки мастерского участка, к нему кроме обязанностей вздымщика перешли и обязанности мастера, которые он стал исполнять с 10 июля 1989 года в порядке совмещения профессий, согласно Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, совместно с ВЦСПС, от 17 сентября 1986 года № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства». Согласно п. 2 Приложения № 1 «Условия оплаты труда работников, общие для всех производственных отраслей народного хозяйства», указанного выше Постановления, «Руководители объединений, предприятий и организаций могут по согласованию с профсоюзными комитетами устанавливать рабочим, мастерам, начальникам участков, специалистам и служащим доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника». Ему были выданы спецодежда: «костюм мастера леса» и альбом лесосек Пыжугского участка с указанием рабочих участков, сроков выхода из подсочки и передачи лесосек в рубку. За июль-сентябрь он уже лично сдавал всю отчетность: данные по производству Пыжугского участка, табеля учета рабочего времени, наряды рабочим в бухгалтерию предприятия. Лицевые счета и платежные ведомости вела старший бухгалтер Н.В. Из протокола судебного заседания по делу № 2-459/2014 от 27 июня 2014 года следует, что свидетель Н.В. пояснила суду: «Контролер и мастер это одна и та же специальность, ФИО1 мастером работал не весь период», так как в этот же период по согласованию с администрацией и профкомом он работал вздымщиком (участки простаивали и сезонный план по добыче живицы не выполнялся). В соответствии с пунктами 4,5 «Положения о режиме рабочего времени и времени отдыха рабочих и служащих в лесной промышленности» (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года № 330/П-12), которым допускалось введение суммированного учета рабочего времени по условиям производства, и при указанном учете продолжительность рабочей смены могла увеличиваться до 10 часов, им выполнялись работы по добыче и сбору живицы до окончания сезона. Указанные работы отражены в архивной справке и расчетных ведомостях. В главе 1 «Общие сведения» п. 1.2.2. Заготовка живицы Лесохозяйственного регламента Кичменгско-Городецкого лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области приводятся данные по заготовке живицы Кич-Городецким химлесхозом в спорный период. Указано, что большую часть живицы получали подсочкой с химвоздействием сульфитно-дрожжевой бражкой, указаны среднее количество карр на 1га и выход живицы с 1 га в кг. В спорный период действовали «Типовые нормы выработки, нормы времени и расценки на подсочку леса», утвержденные Приказом Госкомитета СССР по лесу №4 от 08 января 1990 года, которые соответствовали ЕНДС вып.39 раздел «Лесозаготовительные работы, подсочка леса,...» от 20 ноября 1985 года. На основании Регламента, Норм выработки и расчетных ведомостей можно достоверно установить количество отработанных дней на прямых работах по добыче живицы в июле-сентябре 1989 года при сдельно-премиальной оплате труда. Отработано при шестидневной рабочей неделе (41 час): На вздымке с применением сульфитно-дрожжевой бражки: вздымщик 5-го разряда, часовая тарифная ставка - 100 коп. Дневная - 7 час* 100 коп.= 7 руб. Июль 89г. - сдельный заработок: 84,8 руб. : 7 руб. = 12 дней. Август 89г. - 139,71 руб. : 7 руб. = 20 дней. Сентябрь 89г. - 29,89 руб. : 7 руб. = 4,5 дня. На сборе живицы: сборщик живицы 3-го разряда, часовая тарифная ставка 78 коп. Дневная - 7час*78 коп. = 5,46 руб. Июль 89 г. - 76,30 руб. : 5,46 руб. = 14 дней. Август 89 г. - 6 дней. Сентябрь 89 г. - 5,5 дней. Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Всего отработан полный сезон на добыче живицы и сборе барраса (с 01 апреля по 10 сентября 1989 года) вздымщиком и сборщиком, был выполнен сезонный план и получены премии за сортность и сезонная премия (они указаны в расчетных ведомостях за октябрь-декабрь). Так как добытая живица сдана на завод по ГОСТу и в полном объеме, то выплачен резерв по добыче, за сезон (декабрь). Всего отработано в должности «мастера»: в сентябре -16 дней + октябрь, ноябрь, декабрь = 3 месяца 16 дней. У мастеров на предприятии был ненормированный рабочий день, за что были положены дополнительные дни отпуска, которые отражены в платежной ведомости за декабрь.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, сославшись на изложенные в заявлении об уточнении исковых требований от 10 марта 2017 года доводы. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 25 декабря 2013 года № 1059.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на лесозаготовительных работах, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно: мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (включая старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по соответствующему Списку профессий, должностей и производств), и имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины). Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в т. ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список от 24 апреля 1992 года). 

Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список от 24 апреля 1992 года, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. 

Трудовая пенсия по старости мастерам и старшим мастерам назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами: нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены вздымщики. 

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Если же сезон отработан не полностью, периоды работы засчитываются в специальный стаж календарно.

В соответствии с Перечнем сезонных отраслей промышленности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года № 498, лесозаготовительная промышленность включает добычу живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 10 июля 1989 года переведен контролером лесозаготовительного производства 5 разряда Кич-Городецкого химлесхоза (приказ № 77к от 10 июля 1989 года; 15 сентября 1990 года уволен по ст. 254 п. 2 КЗоТ РСФСР с утратой доверия (приказ № 91 от 29 августа 1990 года). 

Данные сведения подтверждаются также архивной справкой, выданной администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области от 17 октября 2013 года № 844.

Статья 25 КЗоТ РФ предусматривала перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также на другое предприятие, в учреждение, организацию либо в другую местность только с согласия работника, за исключением случаев временных переводов на другую работу в случае производственной необходимости, замещения отсутствующего работника или простоя. 

В соответствии с характеристикой работ вздымщика 3, 4 разрядов Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 37 разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «лесозаготовительные работы», «лесосплав», «подсочка леса», «заготовка и переработка тростника», в его обязанности входит следующее. Выборка живицы из приемника. Очистка желобков и крампонов от живицы. Сборка барраса и еловой серки. Перечет карр и установка каррооборудования. Освобождение живицы от влаги и сора. Доставка живицы в приемные пункты и загрузка ее в бочки. Заточка сборочного инструмента. Разметка и подрумянивание карр. Проводка желобков. Нанесение подновок при обычной подсочке. Заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки. Подрумянивание карр с применением мотоструга. Нанесение подновок при подсочке химическим воздействием: серной кислотой, хлорной известью, сульфитно-спиртовой бардой, сульфитно-дрожжевой бражкой, кормовыми дрожжами, их экстрактами и другими аналогичными стимуляторами смоловыделения. Сборка и наладка хака. Техническое обслуживание и текущий ремонт мотоструга, резервуара для химикатов, дозатора и других приспособлений.

Согласно архивной справке от 15 апреля 2016 года № 400 филиала МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (архив по личному составу) в архивном фонде Кичменгско-Городецкого химлесхоза в лицевых счетах рабочих и служащих за 1989 год значится ФИО1: 1989 год: июль - добыча живицы 8 дней, сбор живицы 2 дня, контролер лесозаг. 14 дней; август - добыча живицы, сбор, контролер лесозагот. 27 дней; сентябрь - добыча, сбор живицы 10 дней, мастер (брак) 26 дней, октябрь - мастер 25 дней, ноябрь - мастер 24 дня, сбор барраса; декабрь - мастер 8 дней, отпуск с 11 декабря 1989 года по 03 марта 1990 года. 

Данные, указанные в архивной справке от 15 апреля 2016 года, подтверждаются расчетными ведомостями за июль-декабрь 1989 года. 

Таким образом, характеристики работ, указанные в архивной справке, предоставленной истцом, с указанием работ по добыче и сбору живицы соответствуют характеристике работ вздымщика. Согласно исторической справке основным видом деятельности Кичменгско-Городецкого химлесхоза являлась заготовка леса, сбор живицы.

Наличие единого технологического процесса лесозаготовок в Кич-Городецком химлесхозе ответчиком не оспаривается. 

Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05 февраля 2015 года в специальный стаж истца засчитан период работы с 22 апреля 1987 года по 09 июля 1989 года вздымщиком в Кичм-Городецком химлесхозе (за исключением периодов: апрель, сентябрь, ноябрь, декабрь 1988 года, январь, февраль, март 1989 года). 

Указанные периоды зачтены судом по фактически отработанному времени.

На основании представленных и исследованных доказательств, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж ФИО1 1 день в июле 1989 года (поскольку 9 дней в июле 1989 года включено в специальный стаж истца решением суда от 05 февраля 2015 года) и 10 дней в сентябре 1989 года вздымщиком в Кичм-Городецком химлесхозе (добыча и сбор живицы). 

Оснований для включения в льготный стаж для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости работы вздымщиком в августе и ноябре 1989 года не имеется, поскольку в указанные месяцы ФИО1 выполнял также другие виды работ, определить количество дней, отработанных вздымщиком, не представляется возможным. 

Кроме того, не имеется законных оснований для включения в специальный стаж полного сезона 1989 года за год работы, поскольку документов, подтверждающих начало и окончание сезона не представлено, а также в спорный период имели место иные виды работ.

Также суд считает необходимым отказать истцу в зачете в специальный стаж периодов работы мастером в Кичм-Городецком химлесхозе с сентября (16 дней) по декабрь 1989 года, поскольку не представлено доказательств выполнения работ в указанной должности непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах, в течение полного рабочего дня. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, 

решил:

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг (решение об отказе в назначении пенсии от 25 декабря 2013 года № 1059) в досрочном назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в Кичм-Городецком химлесхозе вздымщиком в июле 1989 года в количестве 1 дня и в сентябре 1989 года в количестве 10 дней недействительным и не порождающий правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 1 день в июле и 10 дней в сентябре 1989 года вздымщиком в Кичм-Городецком химлесхозе.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Т.Г. Зеленская