72RS0007-01-2025-000014-67

№ 2-88/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 20 февраля 2025 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Тараскиной Ю.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов ухода за нетрудоспособным гражданином в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании незаконным решения от 25.11.2024 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периода ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80-ти лет с 01.01.2020 года по 17.11.2024 года. Требования мотивированы тем, что 18.11.2024 года ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы 42 года, период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.01.2020 года по 17.11.2024 года не включен в страховой стаж, с чем он не согласен. В указанный период он осуществлял уход за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому полагает, что данный период должен быть включен в его страховой стаж, с учетом данного периода его страховой стаж составит более 42 лет, в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просил удовлетворить, суду пояснила, что в спорный период истец осуществлял уход, за лицом достигшим возраста 80 лет, с учетом этого периода его страховой стаж составляет 43 года, поэтому полагает что ему должна быть назначена страховая пенсия по старости, однако ответчик отказал в назначении пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражает, по основаниям указанным в возражении на исковое заявление от 27.01.2025 года (л.д. 51-54) при этом указано, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ограничен и расширению не подлежит, а период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, в данный перечень не входит, отделением обоснованно не был включен период ухода истца за лицом, достигшим возраста 80 лет (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 01.01.2020 по 17.11.2024 в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 наступит с 12.12.2026 – по достижению возраста 64 года.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением отдела установления пенсий № 1 Управления установления пенсий Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 25 ноября 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на назначение досрочной страховой пенсии по старости: - отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа работы 42 года: - обращением за страховой пенсией ранее возникновения права на нее. Общий страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 00 месяцев 18 дней (л.д. 7-9, 23-25, 41-42).

Как следует из данных о стаже ФИО1 в период с 01.01.2020 года по 17.11.2024 года он осуществлял уход за лицом, достигшим 80-ти лет (л.д. 28, 45, 54).

Включение периода с 01.01.2020 года по 17.11.2024 года в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

На дату обращения страховой стаж ФИО1 в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ составил 39 лет 00 месяцев 18 дней.

Как следует из данных о стаже ФИО1 по состоянию на 19.11.2024 года период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет, с 01.01.2020 года по 17.11.2024 года, включен в страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях (л.д. 54).

Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ страховая пенсия на общих основаниях у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в возрасте 64 года, в связи с чем, право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 наступит с 12.12.2026 года – по достижению возраста 64 года. 

Таким образом, судом установлено, что у истца продолжительность страхового стажа по части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 42 лет, в связи с чем основания для назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов ухода за нетрудоспособным гражданином в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года. 

Председательствующий Ю.Н. Шустова