Судья: Нехорошева Н.А. д. № 21-577/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 27 мая 2021 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, которым 

ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления административной комиссии м.р.Безенчукский Самарской области от 23.07.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - оставлено без удовлетворения, отказано в восстановлении срока обжалования.

установил:

Постановлением председателя административной комиссии муниципального района Безенчукский Самарской области ФИО2 от 23.07.2020 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.2.1.15 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

15 января 2021 года ФИО1 подала в районный суд жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. 

Судьей Безенчукского районного суда Самарской области 01 марта 2021 года вынесено обжалуемое определение.

ФИО1, не согласившись с определением судьи, просит отменить определение и восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая в качестве причины пропуска срока на обжалование, имевшиеся у нее многочисленные болезни. 

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 поддержавшую доводы жалобы, изучив представленные ФИО1 документы, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ФИО1 указала, что соответствующий срок пропущен по причине наличия у нее множественных болезней и их лечение, а так же самоизоляции в период распространения эпидемии COVID-19. 

Отказывая ФИО1 в восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии м.р.Безенчукский Самарской области от 23.07.2020 года, судьей Безенчукского районного суда Самарской области обоснованно установлено, что копия постановления от 23.07.2020 в отношении ФИО1 направлена ей по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается сведениями из п.5 списка №26 внутренних почтовых отправлений от 28.07.2020.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, заказанное письмо №44625046014336 поступило на временное хранение 16.09.2020.

Суд тщательно исследовал в судебном заседании доводы ФИО1 о том, что уведомление о поступлении почтового отправления ей не вручалось, допросил свидетелей и признал указанные доводы несостоятельными. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.

По правилам положений ст.30.3 КоАП РФ последним днём для подачи жалобы на постановление должностного лица от 23.07.2020, с учетом выходного дня, на который выпали последние сутки, предназначенные для подачи жалобы, являлось 28.09.2020.

Между тем, жалоба на указанное постановление была подана в Безенчукский районный суд Самарской области лишь 15.01.2021, то есть с пропуском установленного срока обжалования почти на четыре месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неполучения возвращенной корреспонденции органом, её направившим, такое постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2018 года № 5-АД18-86; от 03 октября 2019 года № 5-АД19-220).

Доводы жалобы о том, что наличие заболеваний и их лечение является уважительной причиной, не являются оснований для восстановления процессуального срока.

Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в период, относящийся к сроку обжалования, ФИО3 находилась в состоянии, лишающим её возможности подать жалобу, не имеется.

Должностным лицом были приняты необходимые меры по направлению ФИО1 копии вынесенного в отношении нее постановления, тем самым созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.

При этом, следует отметить, что ФИО1 не обеспечила получение поступающей по адресу ее места жительства почтовой корреспонденции, в связи с чем она несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в ее адрес судебного отправления.

Оснований для отмены вынесенного судом первой инстанции определения об отказе в восстановлении срока обжалования, суд не усматривает.

Существенных нарушений административного законодательства по делу не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 отказано в восстановлении процессуального срока обжалования постановления административной комиссии м.р.Безенчукский Самарской области от 23.07.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.1.15 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

.