Дело № 2-40/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Петряшовой И.В., с участием представителя истца - Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Училище) майора ФИО1, и ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника Училища о взыскании с бывшего курсанта этого Училища ФИО2 денежных средств, затраченных на военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Училища обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего курсанта ФИО2 в пользу Училища денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 312 466 рублей 67 копеек.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что ответчик на основании приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2014 года № 492 зачислен 01 августа 2014 года на первый курс в Училище для обучения по ВУС - 491001, и с ним заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 87200 рублей в год. Приказом начальника Училища от 15 марта 2018 года № 53 ответчик отчислен из училища по неуспеваемости, в связи с чем, учитывая продолжительность обучения ответчика, с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в сумме 312 466 рублей 67 копеек, которые последний в добровольном порядке не уплатил.

В судебном заседании представитель начальника Училища поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Ответчик в судебном заседании не согласился с суммой заявленного иска, поскольку считал, что он должен возместить денежные средства, затраченные на его за военную и специальную подготовку, только после даты заключения им контракта о прохождении военной службы, до этого он проходил военную службу по призыву, а, следовательно, расчет за этот период должен быть исчислен в другом порядке. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2014 года № 492 и копии контракта о прохождении военной службы от 15 декабря 2015 года ответчик с 01 августа 2014 года был зачислен на первый курс в Училище и назначен на воинскую должность курсанта, а 15 декабря 2015 года заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 87200 рублей за год обучения.

Из копии рапорта начальника курса Училища от 21 февраля 2018 года на имя начальника факультета усматривается, что начальник курса просил ходатайствовать об отчислении ответчика из Училища по неуспеваемости.

Из выписки из протокола № 6 заседания ученого совета факультета № 1 от 12 марта 2018 года усматривается, что на указанном заседании было принято решение ходатайствовать перед начальником Училища об отчислении ответчика по неуспеваемости.

Согласно выписке из приказа начальника Училища от 15 марта 2018 года № 53 ответчик отчислен из Училища по неуспеваемости. Кроме того, из данной выписки усматривается, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 312 466 рублей 67 копеек.

В соответствии с копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в Училище, утвержденного 12 мая 2015 года командиром войсковой части 45807, размер фиксированного значения указанной суммы по ВУС-491001 составлял 87200 в год на человека.

Из составленного главным бухгалтером Училища расчёта от 24 апреля 2018 года № 223/4/176 усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения суммы 89 780 рублей с учетом полных 3 лет и 7 месяцев обучения, и составляет 312 466 рублей 67 копеек. 

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из выписки из приказа начальника Училища от 16 апреля 2018 года № 78 усматривается, что ответчик был исключен из списков личного состава с 17 апреля 2018 года. 

Из копии рапорта на имя начальника курса от 13 марта 2018 года следует, что ответчик отказался от добровольного возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 312 466 рублей 67 копеек.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п.2 Методики об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п.7 вышеуказанной Методики следует, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ (текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей) = ФЗ (фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год) x (ПЛО (количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации) + ПМО (количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения) / 12).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определённого размера подлежащих возмещению указанных средств, включённого в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Как видно из материалов дела, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом в суд были представлены.

В судебном заседании установлено, что ответчик 01 августа 2014 года зачислен на первый курс Училища и 15 декабря 2015 года заключил контракт о прохождении военной службы, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 87200 рублей за год обучения. При этом ответчик 15 марта 2018 года был отчислен из военного училища по неуспеваемости. Таким образом, количество полных лет обучения ответчика составляет 3 года, а количество полных месяцев обучения – 7.

Утверждение ответчика о том, что он обязан возместить денежные средства, затраченные на его за военную и специальную подготовку, только после даты заключения им контракта о прохождении военной службы является не состоятельным по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Вместе с тем, заключив 15 декабря 2015 года контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания, ответчик обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за все время обучения.

Несмотря на предложение, доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые позволяли бы суду уменьшить размер или вовсе исключить взыскания с ответчика, в судебное заседание представлены не были.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его соответствующими Методике, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что Училище в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, однако не имеет лицевого счета в органах Федерального казначейства, являясь иным получателем бюджетных средств, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ и п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 995, подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Училищу в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 312 466 (триста двенадцать тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 67 копеек 

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 6324 (шесть тысяч триста двадцать четыре) рубля 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ладный В.В.

Решение принято в окончательной форме - 25.06.2018 г.