Дело № 5-124/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 ноября 2018 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Гареева Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ,

инспектора ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району при проверке документов у гражданина ФИО1 было установлено, что он, будучи гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ и после окончания срока пребывания по настоящее время уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Определением Начальника ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношениигражданина Республики Таджикистан ФИО1 передано для рассмотрения в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения делагражданин Республики Таджикистан ФИО1 , изложенные выше обстоятельства подтвердил, суду пояснил, что был уведомлен о том, что по окончании срока пребывания должен покинуть территорию Российской Федерации, но своевременно не выехал. ФИО1 суду пояснил, что не женат, иждивенцев не имеет, не работает. 

Инспектор ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району ФИО4протокол об административном правонарушении поддержал, просил признатьгражданинаРеспублики Таджикистан ФИО1 , виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание, применить к нему административное выдворение. 

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, чтогражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ и после окончания установленного законом срока пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым уклонился от своевременного выезда с территории РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- базой ЦБДУИГ; 

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Белебеевскому району ФИО4;

- объяснением ФИО1 , в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерацию, после прибытия встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

Поскольку срок пребываниягражданина Республики Таджикистан ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, то он должен был вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако он этого не сделал и не выехал своевременно из Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, учитывая, чтогражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание ФИО1 своей вины, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере2 000рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях не совершения им повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему и наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5- 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда гражданина Республики Таджикистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес> В. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Л.Р. Гареева