Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года (адрес обезличен) 

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца, адвоката ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира под (номер обезличен) в (адрес обезличен) на основании договора дарения от (дата обезличена)(адрес обезличен) собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. 

На основании распоряжения (адрес обезличен) жилой дом по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) исключен из Реестра муниципальной собственности (адрес обезличен). Одноэтажный жилой (адрес обезличен), в котором находились квартиры под (номер обезличен) и (номер обезличен), общей площадью 157.9 кв.м., изначально был построен как двухквартирный. Слева по фасаду располагается квартира под (номер обезличен), собственником которой являлась ФИО1, умершая 29.03.2017г.; справа по фасаду располагается принадлежащая ей (адрес обезличен) /изолированная часть (номер обезличен)/. Между ею и собственником другой части дома сложился порядок пользования жилым домом и земельным участком; каких-либо споров у них не было. В настоящее время у нее отсутствуют споры с ФИО3, которая является наследником к имуществу умершей ФИО1 Между ними сложился порядок пользования указанным жилым домом, части жилого дома изолированы друг от друга, имеют отдельные входы в каждое помещение, изолированную друг от друга крышу, установлено отдельное газо-, водо- и электроснабжение. Также между ними сложился и порядок пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом. 

В соответствии с техническим отчетом на здание, выданным ООО «Провинция» по состоянию на 23.01.2020г. (адрес обезличен) жилого (адрес обезличен), общей площадью 88.2 кв.м., в том числе жилой – 56.7 кв.м., состоит из 4-х жилых комнат (№(номер обезличен), 8, 9, 10), котельной ((номер обезличен)), кухни ((номер обезличен)), санузла ((номер обезличен)), коридора (№(номер обезличен), 6), кладовой ((номер обезличен)). 

Проживая в указанной квартире, в целях улучшения своих жилищных условий (повышения уровня благоустройства и комфортности проживания), ею была произведена перепланировка и реконструкция принадлежащей ей квартиры. Объединены жилые комнаты, устроены дверной проем, перегородка на чердаке, снесен дощатый пристрой и устроен каменный пристрой с организацией крыльца и котельной. Выполненная перепланировка и реконструкция квартиры была произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, с нормами пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, что подтверждается Экспертным заключением (номер обезличен) от 28.01.2020г. 

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. (номер обезличен) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем. Жилой (адрес обезличен) не является многоквартирным жилым домом, поскольку не отвечает требованиям к многоквартирным домам, установленным в ст. 16 ЖК РФ.

В связи с тем, что жилой (адрес обезличен) фактически разделен в натуре на две изолированные части, полагаю, что в силу требований действующего законодательства вправе просить суд выделить ей в собственность изолированную часть (номер обезличен) индивидуального жилого (адрес обезличен), сохранив ее в перепланированном и реконструируемом состоянии. 

В связи с изложенным, ссылаясь на ст. ст. 12, 218, 252 ГК РФ, ст. 16 ЖК РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ (номер обезличен) от 28.01.2006г., истец просит:

Сохранить в перепланированном и реконструируемом состоянии жилое помещение – (адрес обезличен), общей площадью 88.2 кв.м., в том числе жилой – 56.7 кв.м., расположенную в (адрес обезличен). 

Признать здание с КН: 52:25:0010823:102 площадью 157.9 кв.м. индивидуальным жилым домом. 

Произвести раздел жилого дома, выделив ей, ФИО2, (дата обезличена) года рождения; место рождения: (адрес обезличен), гражданство: РФ; пол: женский, в собственность тип объекта учета: здание; назначение: жилое, наименование – жилой дом, находящееся справа по фасаду, общей площадью 88.2 кв.м., площадью 104 кв.м. в соответствии с Приказом Минэкономразвития России (номер обезличен) от 01.03.2016г., согласно техническому отчету на здание, выполненному ООО «Провинция» по состоянию на 23.01.2020г., по адресу: (адрес обезличен); выделив ФИО3 в собственность тип объекта учета: здание; назначение: жилое, наименование – жилой дом, находящееся слева по фасаду, общей площадью 73.9 кв.м., по адресу: (адрес обезличен).

В судебное заседание истец не явился, ее представитель поддержал требования своего доверителя. 

Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управление Росреестра в судебное заседание не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО2 (истцу по делу) на праве собственности принадлежит квартира под (номер обезличен) в (адрес обезличен) на основании договора дарения от (дата обезличена)(адрес обезличен) собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Квартира под (номер обезличен) в (адрес обезличен) со слов истца принадлежит в порядке наследования ФИО3

На основании распоряжения (адрес обезличен) жилой дом по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) исключен из Реестра муниципальной собственности (адрес обезличен). 

Одноэтажный жилой (адрес обезличен), в котором находились квартиры под (номер обезличен) и (номер обезличен), общей площадью 157.9 кв.м., изначально был построен как двухквартирный. Слева по фасаду располагается квартира под (номер обезличен), справа по фасаду располагается (адрес обезличен).

В целях улучшения жилищных условий (повышения уровня благоустройства и комфортности проживания), истцом была произведена перепланировка и реконструкция принадлежащей ей квартиры. 

Согласно экспертного заключения (номер обезличен) от 28.01.2020г. выполненного ООО «Провинция», в (адрес обезличен) жилого (адрес обезличен) объединены жилые комнаты, устроены дверной проем, перегородка на чердаке, снесен дощатый пристрой и устроен каменный пристрой с организацией крыльца и котельной. Выполненная перепланировка и реконструкция квартиры была произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, с нормами пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, что подтверждается Экспертным заключением (номер обезличен) от 28.01.2020г. 

В соответствии с техническим отчетом на здание, выданным ООО «Провинция» по состоянию на 23.01.2020г. (адрес обезличен) жилого (адрес обезличен), общей площадью 88.2 кв.м., в том числе жилой – 56.7 кв.м., состоит из 4-х жилых комнат (№(номер обезличен), 8, 9, 10), котельной ((номер обезличен)), кухни ((номер обезличен)), санузла ((номер обезличен)), коридора (№(номер обезличен), 6), кладовой ((номер обезличен)). 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), пощади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Последствия самовольной постройки определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Разрешение на реконструкцию и перепланировку в органе местного самоуправления истцом не получено, следовательно, данный объект обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан - ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан...

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку...

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В данном случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан....»

На основании Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014): «Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства жилого помещения».

Фактически жилой дом по адресу: (адрес обезличен), является не многоквартирным, а жилым домом блокированной застройки состоящий из нескольких, в частности 2-х блоков, где сложился определенный порядок пользования, В данном доме отсутствует доля в праве собственности на общее имущество жилого дома.

В вышеуказанных блоках отсутствует общий вход, отсутствуют помещения совместного пользования (чердаки, подполья, шахты коммуникаций), каждый блок не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, блоки не имеет общедомовой собственности. В каждом блоке присутствуют собственные коммуникации отопления и вентиляции, а так же индивидуальные вводы для подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

По своей сути, образованные жилые блоки являются отдельными одноквартирными домами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» СНиП 31-02-2001 данные нормы также распространяются на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: - не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; - не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; - имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. СНиП 31-02-2001 распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Кроме того, такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких либо правовых последствий.

По информации, представленной Росреестром письмом от 6 марта 2017 г. N14-02689-ГЕ/17, с учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению сторон между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что перепланировка и реконструкция жилого помещения истцом не нарушают права и интересы других лиц, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создают; сложившийся между собственниками порядок пользования жилыми помещениями и земельным участком, учитывая, что какого-либо спора между собственниками жилого дома в отношении дома и земельного участка не имеется, раздел жилого дома в натуре технически возможен и фактически сторонами произведен, каждая из частей имеет отдельный самостоятельных вход, указанный раздел дома не нарушает чьи-либо права и интересы, сведений о наличии иного спора не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 в этой части являются обоснованными и полежат удовлетворению. 

В то же время суд не может согласиться с требованиями истца о признании вышеуказанного 2-х квартирного жилого дома – индивидуальным жилым домом, т.к. к таковым не относится, а относится к многоквартирным домам.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

А также не подлежат удовлетворению и требования истца о выделении в собственность ФИО3 другой части жилого дома, находящейся с лева по фасаду дома, т.к. на стороной истца, ни самой ФИО3 не представлено суду доказательств, подтверждающих собственность последней на указанную часть дома, а также характеристики самого выделяемого объекта, подлежащего государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на изолированную часть жилого дома, удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном и реконструируемом состоянии жилое помещение – (адрес обезличен), общей площадью 88.2 кв.м., в том числе жилой – 56.7 кв.м., расположенную в (адрес обезличен). 

Произвести раздел жилого дома по адресу: (адрес обезличен), выделив ФИО2, (дата обезличена) года рождения, в собственность тип объекта учета: здание; назначение: жилое, наименование – жилой дом, находящееся справа по фасаду, общей площадью 88.2 кв.м., площадью 104 кв.м. в соответствии с Приказом Минэкономразвития России (номер обезличен) от 01.03.2016г., согласно техническому отчету на здание, выполненному ООО «Провинция» по состоянию на 23.01.2020г.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев