Дело № 2-3932/2025

УИД 52RS0006-02-2025-003975-36

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Копейкина А.Б.,

при секретаре Чечиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратился в суд иском к администрации г.Нижнего Новгорода, в котором просил признать право собственности на земельный участок, находящийся под нежилым помещением – гаражом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> ссылаясь на то, что на основании распоряжения администрации Сормовского района г. Н. Новгорода от 27.04.1993 № «О создании ГСК по 

<

данные изъяты> для строительства гаражей боксового типа индивидуальных владельцев был выделен земельный участок размером 354,2 кв.м., на котором был создан ГСК по 

<

данные изъяты> в соответствии с проектом застройки района, решением Малого Совета Нижегородского городского Совета народных депутатов № от 09.12.1992 «О порядке оформления и выдачи документов на право владения землей под огородами, садами, гаражами и частными домами». 24.06.1997 ПК «ГСК по 

<

данные изъяты>» зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой под кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 1504,0 кв.м, кооператив был поставлен на учет в налоговый орган ИНН: 

<

данные изъяты>, ОГРН: 

<

данные изъяты>. 11.05.2023 Сормовским районным судом г.Н.Новгорода было вынесено решение № о признании права собственности на нежилое помещение – гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> за ФИО2 Указанный гараж зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем 12.10.2023 сделана запись о регистрации №

Во внесудебном порядке не имеет возможности оформить свое право собственности на указанный земельный участок.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация Сормовского района г.Н.Новгорода и АО «Объединенный коммунальный оператор» (АО «Теплоэнерго»).

Истец судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что рядом с гаражом (рядом с боковой стеной) проходит недействующая надземная теплотрасса, трубы которой обрезаны. Препятствий в обслуживании указанной теплотрассы гараж не создает.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно письменного возражения просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как земельный участок частично расположен в охранной зоне наземной теплотрассы. Кроме того, строительство гаража осуществлено в 2007 году, т.е. после введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Представитель третьего лица ПК «ГСК по 

<

данные изъяты>» и АО «Объединенный коммунальный оператор», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

АО «Объединенный коммунальный оператор» предоставило в суд письменный отзыв, согласно которого в районе заявленного в исковом заявлении гаража с кадастровым номером №, фактически расположен объект теплоснабжения (теплотрасса отопления). Теплотрасса принадлежит на праве собственности городскому округу г.Н.Новгород, в настоящее время во владении и пользовании АО «ОКО» на основании Концессионного соглашения от 30.06.2023 №. Заявленный в исковом заявлении гараж расположен на расстоянии менее 3 метров от тепловой сети с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и нарушает охранную зону объекта теплоснабжения. Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства гаража 2007, год завершения строительства теплотрассы 1990. Согласование строительства гаража с обществом не производилось. Вместе с тем указанная теплотрасса отопления планируется к выводу из эксплуатации с последующим демонтажем.

В соответствии со ст. ст. 116,167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не просил о рассмотрении дела без его участия, не известил суд о возможных уважительных причинах неявки.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником гаража №, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> что подтверждается выпиской ЕГРН.

Как следует из инвентаризационного плана и схемы расположения ГК на 

<

данные изъяты>, гараж № в ПК «ГСК по 

<

данные изъяты>» находится в пределах выделенного земельного участка.

Право собственности истца на гараж возникло на основании заочного решения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода, от 11.05.2023 №.

14.02.2024 истец обратился в администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, находящегося под гаражом.

Однако в ответ на заявление истец получил отказ в связи с тем, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, расположен в охранной зоне наземной теплотрассы. Кроме того, строительство гаража №, с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, окончено в 2007 году.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение земельных участков, на которых они расположены в собственность или в аренду.

В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Нижегородского Совета народных депутатов № от 09 декабря 1992 года в целях разграничения полномочий между городскими и районными Советами Городской Совет решил делегировать районным Советам народных депутатов права юридического закрепления земельных участков под огородами, садами, гаражами и частными домами за гражданами, занимающих эти земли.

На основании распоряжения Администрации Сормовского района г. Н. Новгорода от 27.04.1993 № «О создании ГСК по 

<

данные изъяты>» для строительства гаражей боксового типа, выделен земельный участок размером 354,2 кв.м., на котором создан ГСК по 

<

данные изъяты> в соответствии с проектом застройки района, решением экспертного ФИО1 от 23.03.1993 и решением Малого Совета Нижегородского Совета народных депутатов № от 09.12.1992 «О порядке оформления и выдаче документов на право владения землей под огородами, садами, гаражами и частными домами».

ПК «ГСК по 

<

данные изъяты>» был зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой 24.06.1997, кадастровый №, общей площадью 1504,0 кв.м., кооператив был поставлен на учет в налоговом органе.

24.02.2015 года между администрацией Сормовского района города Нижний Новгород и ГСК «

<

данные изъяты>» заключен договор № о закреплении прилегающей территории.

Согласно указанному договору, за ГСК «Коминтерна-Рубинчика» закреплена территория в границах, согласно Приложению № (схеме содержания и уборки территории).

На отведенном для вышеуказанных целей земельном участке в ПК «ГСК по 

<

данные изъяты>» был возведен гараж №.

В соответствии с п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Наличие теплотрассы, которая как видно из материалов дела, не функционирует, и согласно сведениям АО «ОКО» планируется к выводу из эксплуатации с последующим демонтажем, само по себе не исключает возможности использования земельного участка по назначению, обуславливая специальный режим использования земельного участка и налагая на правообладателя такого земельного участка лишь определенные ограничения в его использовании. Кроме того, в судебном заседании не доказано, что признание права собственности на спорный земельный участок будет препятствовать проведению технических мероприятий, направленных на вывод ее из эксплуатации и её демонтажу.

Таким образом, наличие охранной зоны не влечет оснований для отказа в исковых требованиях истца. Кроме того, также подтверждено, что препятствий обслуживать (демонтаж) теплотрассу в случае признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется.

Из приведенных выше обстоятельств, следует, что строительство гаражей, их ввод в эксплуатацию, предоставление участка под строительство осуществлялись на основании вышеуказанных документов. Формирование спорного земельного участка под гаражом № также производилось на законных основаниях.

Таким образом, суд полагает, что истец как собственник гаража, расположенного в границах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу, на основании вышеприведенных норм закона вправе приобрести в собственность земельный участок, расположенный под принадлежащим ему гаражом. При этом действующее законодательство не содержит запрета на формирование земельного участка под каждым гаражом.

Руководствуясь статьями 194- 198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 

<

данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, занятый гаражом № с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 31,5 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если также заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025

Председательствующий: Копейкин А.Б.