Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. 

при секретаре Кузнецовой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ГСК 142 о признании права собственности на гараж, суд

УСТАНОВИЛ

На основании Постановления №405 от 31.08.1992г. Администрации Железнодорожного района г.Самара было постановлено зарегистрировать гаражно-строительный кооператив № и утвердить списочный состав гаражно-строительного кооператива №142. На основании Постановления Администрации г.Самара №1074 от 23.11.1992г. «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу №142 земельного участка в постоянное пользование и разрешение строительства подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес>», ГСК №142 был предоставлен земельный участок площадью 0,0912га и разрешено строительство подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме. На основании Постановления Администрации г.Самара №185 от 03.02.1992г. «частичном изменении Постановления администрации г.Самара №1074 от 23.11.1992г. п.1; п.2 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № земельного участка в постоянное пользование и разрешение строительства подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес>» ГСК № был предоставлен земельный участок площадью 0,1197 га и разрешено строительство подземных гаражей и хозкладовых по ул. Киевской в Железнодорожном районе согласно прилагаемой схеме. На основании Постановления Главы города Самары №325 от 16.03.1995г. «О разрешении ГСК-142 размещения боксовых гаражей на углу ул.Рабочей и Никитинской» было постановлено предоставить ГСК №142 в аренду с правом выкупа земельный участок площадью 197 кв.м. в 

<

адрес> и разрешить размещение 11-ти боксовых гаражей, согласно прилагаемой схеме генплана. К данному постановлению №325 от 16.03.1995г. был выдан акт отвода границ участка №7218 от 05.04.1995г. В настоящее время ГСК 142 зарегистрирован в ЕГРН с 31.08.1992г., номер ОГРН 

<

***>. 

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на нежилое здание гараж №, расположенный по 

<

адрес> площадью 18 кв.м., ссылаясь на следующее. Он является членом ГСК №142 в котором ему принадлежит гараж №, 1996 года постройки, площадью 18 кв.м. ФИО2 взнос за гараж выплачен полностью. Имеется утвержденный список членов ГСК №142 (2-я площадка) в районе ул

<

адрес> около тепловой насосной (уточненный), в который он включен.

Впоследствии уточнил исковые требования и просил суд признать за ним права собственности на объект незавершенного строительства нежилое здание гараж 

<

адрес>, площадью 18 кв.м. 

В июле 2020г. истец обратился с заявлением на имя Главы г.о.Самара через Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по 

<

адрес>, на что получил Уведомление об отказе в предоставлении ему муниципальной услуги от 20.07.2020г. №, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с указанным иском. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ввода в эксплуатацию ГСК не было, но строительство гаражей завершено. Супруга истца не возражает против признания права собственности на гараж за истцом. Истец уже приобрел построенный гараж у прежнего члена ГСК Краснова В.Н. и был принят в члены ГСК, с Красновым В.Н. у него был заключен договор купли-продажи от 27 октября 2010 года, гараж ему был передан 1 ноября 2010 года по акту приема-пеоедачи. 

В судебное заседание представитель Администрации г.о.Самара не явился, предоставили возражения на исковое заявление. В иске просили отказать, поскольку истцом не представлены платежные документы об оплате паевого взноса. Нет документов о вводе ГСК в эксплуатацию. Обращение к Главе не свидетельствует о принятии мер к легализации спорного объекта. Доказательств того, что осуществленное строительство не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью, является соответствие построенного нежилого здания строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Истцом не было предоставлено заключение о соответствии гаража санитарным нормам и правилам. Не представлены документы о наличии (отсутствии) красных линий в границах земельного участка, на котором расположен спорный объект, нет информации о принадлежности участка территориальной зоне. Нет доказательств того, что гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил. 

В судебное заседание ответчик представитель ГСК 142 не явился.

Третьи лица Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще почтой. 

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства: л.д.29 справка о выплате паевого взноса, л.д.30 список членов №, л.д.31 Постановление Администрации Железнодорожного района г.Самара от 31.08.92г. №405 «О регистрации гаражно-строительного кооператива №142», л.д.32-33 Постановление Администрации г.о.Самара от 23.11.1992г. №1074 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу №142 земельного участка в постоянное пользование и разрешении строительства подземных гаражей и хозкладовых по ул. Киевской в Железнодорожном районе г.Самара», л.д.34 постановление Администрации г.о.Самара от 03.02.1993г. №185 «О частичном изменении постановления Администрации г.о.Самара №1074 от 23.11.1992г. п.1,2 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу №142 земельного участка в постоянное пользование и разрешении строительства подземных гаражей и хозкладовых по ул. Киевской в Железнодорожном районе г.Самара», л.д.35-36 Постановление от 16.03.2005г. №325 «О разрешении ГСК-142 размещения боксовых гаражей на углу улиц Рабочей и Никитинской», л.д.37 акт об отводе границ земельного участка от 05.04.1995г., л.д.38 Протокол общего собрания ГСК №142, л.д.39-41 выписка из ЕГРН, л.д.42 схема ГСК 142, л.д.44 проект границ земельного участка, л.д.45-46 Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, л.д.47-53 заключение ООО «Консоль-Проект» по инженерно-техническому обследованию здания (гараж №13), л.д.54 письмо Отдела гигиены и эпидемиологи в г.Самаре, л.д.55-57 экспертное заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности гаража, л.д.64-82 технический план здания, л.д.101-102 сведения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об отсутствии пересечений границ земельного участка с границами смежных земельных участков, л.д.104-105 уведомление об отсутствии сведений, л.д.106-107 выписка Департамента градостроительства г.о.Самара, л.д.109 ответ «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», л.д.112-118 Устав ГСК №142, л.д.129 заявление супруги истца не возражающей против признания права собственности за истцом, л.д.142 свидетельство о заключении брака, л.д.143-154 заключение о проведении мероприятий по нормализации сведений о земельном участке, л.д.176 список владельцев гаражей в ГСК 142, л.д.177 Протокол общего собрания, л.д.178 квитанция к приходному кассовому ордеру, л.д.179 заявление Краснова В.Н., л.д.180-181 договор купли-продажи гаража от 27.10.2010г., л.д.182 список членов ГСК-142, л.д.185 схема ГСК, л.д.199-209 технический паспорт, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики гаража, имеют место, что подтверждено техническим паспортом и иными исследованными в суде доказательствами. 

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена регистрация права на объект незавершенного строительства.

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения.

Судом установлено, что строительство ГСК №142 велось на основании Постановления №405 от 31.08.1992г. Администрации Железнодорожного района г.Самара было постановлено зарегистрировать гаражно-строительный кооператив № и утвердить списочный состав гаражно-строительного кооператива №. На основании Постановления Администрации г.Самара №1074 от 23.11.1992г. «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № земельного участка в постоянное пользование и разрешение строительства подземных гаражей и хозкладовых по ул. Киевской в Железнодорожном районе», ГСК №142 был предоставлен земельный участок площадью 0,0912га и разрешено строительство подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме. На основании Постановления Администрации г.Самара №185 от 03.02.1992г. «частичном изменении Постановления администрации г.Самара №1074 от 23.11.1992г. п.1; п.2 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу №142 земельного участка в постоянное пользование и разрешение строительства подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес>» ГСК № 142 был предоставлен земельный участок площадью 0,1197 га и разрешено строительство подземных гаражей и хозкладовых по 

<

адрес> согласно прилагаемой схеме. На основании Постановления Главы города Самары №325 от 16.03.1995г. «О разрешении ГСК-142 размещения боксовых гаражей на углу 

<

адрес>» было постановлено предоставить ГСК №142 в аренду с правом выкупа земельный участок площадью 197 кв.м. в Железнодорожном районе г.Самара на 

<

адрес> и разрешить размещение 11-ти боксовых гаражей, согласно прилагаемой схеме генплана. К данному постановлению №325 от 16.03.1995г. был выдан акт отвода границ участка №7218 от 05.04.1995г. В настоящее время ГСК 142 зарегистрирован в ЕГРН с 31.08.1992г., номер ОГРН №. 

Истец купил гараж № у 

<

данные изъяты>. на основании договора купли-продажи от 27.10.2010г. за 470 000 рублей. Гараж принадлежал 

<

данные изъяты>. на основании квитанции к приходному кассовому ордеру №15 от 15.12.1997г. на сумму 790000 рублей. Истец является членом 

<

данные изъяты> что подтверждается справкой ГСК №142, паевый взнос выплачен в полном объеме 27.10.2010г. 

Согласно заключения ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию здания (гараж №№) в ходе сплошного визуального обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания имеют работоспособное состояние, при котором техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация здания возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность здания в целом, в т.ч. строительных конструкций, будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство здания (гараж 13) осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Здание выстроено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническим и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с изменениями №1,3); СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»; СП 112.1333.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Актуализированная редакция СНиП 21-01.97); СНиП 2.08.02-89* «Общественных здания и сооружения»; ФЗ РФ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 20.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия». 

Согласно экспертного заключения №33/3-06-20 от 18.06.2020г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объект защиты гараж № в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390.

Согласно письма от 23.06.2020г. Отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самаре проведение санитарно-эпидемиологического обследования нежилого здания гаража № расположенного в ГСК №142, а также предоставленные материалы, сообщает, что оценить данный гараж на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным, в связи с тем, что отсутствует нормативная база документации для оценки единичных гаражей. 

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара земельный участок на котором расположен гараж № расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61. Разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61 в соответствии с решением Думы городского округа Самара от02.02.201г. №175. Земельный участок находится в охранной зоне коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий. Пересечений данного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, что подтверждается ответом ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области». Согласно заключения ООО «ВЕГА» о проведении мероприятий по нормализации сведений о земельном участке под гаражом №13 выявлено, что земельный участок под гаражом имеет фактическую площадь 21 кв.м. Местоположение и конфигурация земельного участка не изменилась. Земельный участок расположен в границе отвода №7218 от 05.04.1995г. 

В связи с тем, что объект незавершенного строительства нежилое здание – гараж № имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, т.е. объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота. Принимая во внимание, то обстоятельство, что паевой взнос истцом оплачен в полном объеме, ГСК №142 не имеет претензий по данному договору, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, в связи с отсутствием у него необходимых документов, предусмотренных ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на объект незавершенного строительства –нежилое здание гараж №13, общей площадью 18,0 кв.м., расположенный по 

<

адрес> подлежащего государственной регистрации. 

Доводы Администрации г.о.Самара суд находит необоснованными по изложенным выше основаниям, иной возможности зарегистрировать право истец не имеет.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является признание права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства нежилое здание- гараж 

<

адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято 07декабря 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №| Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.