Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.

с участием представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России № (далее по тексту - ИФНС России № по г. Краснодару) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, исходя из чего в силу требований налогового законодательства РФ является плательщиком земельного налога.

Между тем, обязанности по уплате указанных обязательных платежей ФИО1 должным образом не выполняются, в результате чего образовалась задолженность по земельному налогу в размере 3 510,86 рублей, из которых 3 455 рублей земельный налог за 2016 год, 55,86 рублей пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено соответствующее требование № о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в общей сумме 3 510,86 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3, в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска, просил отказать, указал, что земельный участок, за который налоговая инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам, не существует и ФИО1 никогда не принадлежал, кроме того, ФИО1 является пенсионером и освобожден от уплаты налогов.

Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством и налогах и сборах. 

Налогоплательщик в соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Из материалов административного дела следует, что согласно данным ИФНС России № по г. Краснодару ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем земельного участка с кадастровым номером 23:43:0128001:486 расположенного по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> 261.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образовании, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками указанного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В соответствии ст. 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом п.4 ст. 391 НК РФ определено, что если иное не предусмотрено п.3 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ФИО1 исчислен земельный налог в размере 3 510,86 рублей, из которых 3 455 рублей земельный налог за 2016 год, 55,86 рублей пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обращаясь в суд с данным административным исковым заявлением, административный истец ссылается на неисполнение ФИО1 обязанности по уплате земельного налога с физических лиц за 2016 год в размере 3 455 рублей и начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пеней в размере 55,86 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В своих возражениях ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения указывает на отсутствие правовых оснований для исчисления земельного налога, так как достигнув пенсионного возраста он по решению представительного органа муниципального образования город Краснодар был освобожден от уплаты обязательных платежей.

Указанные доводы административного ответчика суд находит заслуживающими внимания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> принадлежали административному ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон), где пунктом 2 ст. 4 Закона определен перечень категорий граждан, которые не уплачивают налог на строения, помещения и сооружения, в том числе пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Лица, имеющие право на льготы, указанные в ст. 4 Закона, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с новой главой 32 "Налог на имущество физических лиц".

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ с учетом положений данной статьи право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

На основании п. 4 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартиры или комнаты, жилого дома, помещения или сооружения, хозяйственного строения или сооружения, гаража или машино-места.

До 01.01.2015г. не были установлены ограничения по применению указанной налоговой льготы, освобождение от уплаты налога распространялось на все объекты налогообложения, находящиеся в собственности налогоплательщика.

С ДД.ММ.ГГГГ невозможно применить налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц в отношении двух и более объектов налогообложения, если они относятся к одному виду.

Статьей 395 НК РФ установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога, такая категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не включена.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 387 Кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В связи с этим решение вопроса о предоставлении налоговых льгот по уплате земельного налога пенсионерам находится в компетенции представительного органа муниципального образования, на территории которого располагаются земельные участки, принадлежащие пенсионерам.

В разбираемом случае ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижению им пенсионного возраста в порядке предоставления налоговых льгот постановлением главы администрации город Краснодар освобожден от уплаты налогов на объекты налогообложения, находящиеся в его собственности.

Кроме того, в представленном административным ответчиком свидетельстве о государственной регистрации права, ФИО1 с 2007 года по 2016 год принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар 

<

адрес> 

<

адрес>. №, в то время как налоговой инспекцией ФИО1 исчислен земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар 

<

адрес>. В налоговых уведомлениях, требованиях об оплате задолженности по земельному налогу также был указан адрес: г. Краснодар 

<

адрес>, однако собственником указанного земельного участка ФИО1 не был. 

Исходя из чего, основания согласиться с доводами административного иска о том, что за ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога не имеется, они опровергаются установленными по делу обстоятельствами, в которых обязанность административного ответчика уплатить земельный налог на упомянутый объект недвижимости не подтверждена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: