Дело №2-3090/2025

УИД: 34RS0008-01-2025-007551-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полянского О.А.,

при секретаре судебного заседания Тавруевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2025 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец обратился с иском в суд к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №... зарегистрирована и проживает в изолированном жилом помещении, состоящей из однокомнатной квартиры, общей площадью 31,3 кв.м., расположенной по адресу: ... (жилое помещение), что подтверждается указанным договором социального найма жилого помещения.

В 1991 году истец переехала на постоянное место жительства в г.Волгоград, где до 1995 года проживала по найму и была зарегистрирована в частном секторе в Тракторозаводском районе ....

С 1995 г. до ДД.ММ.ГГГГ проживала в муниципальном общежитии в Тракторозаводском районе г. Волгограда по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому истец получила в наем жилое помещение (квартиру муниципального жилищного фонда Волгограда) по адресу: .... ....

В жилом помещении зарегистрирована одна истец (адресная справка отдела полиции №... Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ №...). Задолженностей по оплате коммунальных услуг и найма жилого помещения не имеет.

Ранее в приватизации истец не участвовала, что подтверждается справкой Центрального межрайонного бюро технической инвентаризации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, №....

Иск о выселении из жилого помещения или о прекращении права пользования жилым помещением к истцу не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено.

Истец обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №... о приватизации жилого помещения по адресу: .... К заявлению приобщена справка Тракторозаводского отделения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №..., о том, что ФИО1 право бесплатной приватизации жилищного фонда ... по адресу: ..., не использовала.

Однако в ответном уведомлении ответчик - Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ОПМИ, отказал в передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда.

Свой отказ ответчик мотивировал непредоставлением заявителем документов, подтверждающих факт проживания и наличия (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ (б/н) на обращение истца от того же числа указано, что предоставление архивных сведений об адресе регистрации гражданина не представляется возможным в связи с отсутствием такой информации в ГКУ МО МФЦ.

Истец считает требования о предоставлении дополнительных сведений, не предусмотренных законом, необоснованными, а отказ ответчика в приватизации жилого помещения - незаконным, поскольку оно противоречит ст. ст. 2, 6, 8 и 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также другим нормативным актам РФ, и нарушает права и законные интересы истца, а именно: реализовать своё право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что подтверждается её заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №... о приватизации жилого помещения по адресу: ..., площадью 31,3 кв.м., ответом на это заявление от ДД.ММ.ГГГГ, №...-ОПМИ.

Истец ФИО1 вселена в указанное жилое помещение на законном основании, зарегистрирована по месту жительства и проживает в этом жилом помещении постоянно, иного места жительства не имеет, по закону приобрела право пользования указанным жилым помещением, и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи ей указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее она не использовала своё право на приватизацию жилого помещения. Однако Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, куда ФИО1 обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не принял, необоснованно ответил отказом, чем нарушил её право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании вышеизложенных обстоятельств, истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., ....

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суду представил письменный отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований. Ответчик обращает внимание суда, что истцом ФИО1 не представлены документы, подтверждающие факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №...-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 48 Устава города-героя Волгограда порядок и условия приватизации муниципального имущества Волгограда определяются решениями городской Думы.

Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... принято Положение «О передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград» (Положение), согласно пункту 4 которого бесплатной передаче в собственность граждан РФ в порядке приватизации подлежат жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Волгоград, в том числе жилые дома, изолированные квартиры, жилые помещения в коммунальных квартирах, предоставленные гражданам по решению органов местного самоуправления Волгограда на условиях договоров социального найма (либо по ордерам).

Для осуществления гражданами права на приватизацию на основании п. 8 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №..., установлен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению на приватизацию жилого помещения, в том числе документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилых помещений заявителями не было использовано (по необходимости, т. е. в случае перемены места жительства гражданином с ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании установлено, что истец, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №..., зарегистрирована и проживает в отдельной квартире общей площадью 31,3 кв. м по адресу: ... .... Этот факт подтверждается договором социального найма.

В 1991 году истец переехала в г. Волгоград на постоянное место жительства. До 1995 года она проживала и была зарегистрирована в частном секторе Тракторозаводского района по адресу: ..., что подтверждается, в том числе, показаниями свидетеля ФИО2

С 1995 по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в муниципальном общежитии по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма №... между истцом и ответчиком, по которому истец получила в пользование квартиру муниципального жилищного фонда Волгограда по адресу: .... Согласно адресной справке отдела полиции №... Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ №..., в жилом помещении зарегистрирована только истец. Задолженностей по коммунальным услугам и оплате найма у нее нет.

Ранее истец не участвовала в приватизации, что подтверждается справкой Центрального межрайонного бюро технической инвентаризации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №.... Истец не предъявляла исков о выселении или прекращении права пользования жилым помещением, а также не было заявлено о правах на это помещение другими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением №... о приватизации квартиры по адресу: .... К заявлению была приложена справка Тракторозаводского отделения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №..., подтверждающая, что истец не использовала право бесплатной приватизации жилья по адресу: ....

Иных документов подтверждающих либо опровергающих факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по прежнему месту жительства в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ответило на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, что предоставление архивных сведений об адресе регистрации невозможно из-за отсутствия такой информации в ГКУ МО МФЦ.

Однако Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда отказал в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Отказ был мотивирован отсутствием документов, подтверждающих факт проживания истца и наличие (отсутствие) приватизированного жилья по предыдущему месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, а именно: копией договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №...; копией решения ответчика №...-ОПМИ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче в собственность истца жилого помещения на заявление истца о приватизации жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ; документы, подтверждающие отсутствие задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи; справкой Центрального межрайонного бюро технической инвентаризации г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ; адресной справкой отдела полиции №... Управления МВД России по г. Волгограду №...от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Делая данные выводы, суд исходит из того, что в рассматриваемом случае требования ответчика о предоставлении истцом дополнительных сведений являются необоснованными, отказ в приватизации незаконным. Истец ФИО1 законно вселена в квартиру, зарегистрирована и постоянно проживает в ней. Она не имеет другого места жительства и приобрела право пользования этим помещением. В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право требовать передачи квартиры в собственность, так как ранее не использовала свое право на приватизацию. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы стороны ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований основаны на неверной оценке обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, и неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом этого понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №...) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: город ....

Взыскать с Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в месячный срок через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись О.А. Полянский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.