Дело №2-2041/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Черкасовой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 ИвА., к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящим иском в интересах себя и своих несовершеннолетних детей, в котором просит признать за ними право общей долевой собственности, по 1/5 доли в праве за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации. 

Исковые требования мотивированы тем, что на основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/25-111 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын; - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын; - ФИО9 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – мать; - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат; - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат. 

В связи с заключением договора социального найма жилого помещения №ДСН/25-111 от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», однако, получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 на основании подпунктов 6, 11, 19 пункта 2.9.1 Административного регламента в связи с не предоставлением указанных в решении ответчика документов. Полагая отказ необоснованным, за защитой своих прав и прав несовершеннолетних детей, истец обратилась в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представитель истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие его доверителя, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Иные лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). 

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ жилой дом общей площадью 49,0 кв.м., по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, кадастровый №, включен в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Данный факт подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 49,0 кв.м., количество этажей – 1, расположен по адресу: Р. Ф., город Севастополь, внутригородское муниципальное образование Орлиновский муниципальный округ, 

<

адрес>, кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Также, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ в Реестр собственности города Севастополя включены нежилые здания – сарай лит «Б», площадью 10,6 кв.м., кадастровый №, сарай лит «Д», площадью 15,3 кв.м., кадастровый №, летняя кухня лит. «З» площадью 16,4 кв.м., расположенные на придомовом земельном участке по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. 

Данный факт подтверждается выписками из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №.

Сведения о нежилых зданиях также внесены в ЕГРН.

Из постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» следует, что уполномоченным органом в сфере жилищной политики (в частности п.3.1.2.6 – заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя; п.3.1.2.5 – осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя) является Департамент капитального строительства города Севастополя.

Спорное жилое помещение находится в собственности города федерального значения Севастополь, а обязанность заключать договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя и осуществлять приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя закреплена за Департаментом капитального строительства города Севастополя.

На основании изложенного следует, что истец обратилась с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)» в уполномоченный для решения данного вопроса орган - Департамент капитального строительства города Севастополя. 

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) были удовлетворены исковые требования ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 ИвА., к Департаменту капитального строительства города Севастополя, на ответчика возложена обязанность заключить с истцами договор социального найма жилого 

<

адрес> в городе Севастополе. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/25-111 от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 1 Договора Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, жилой дом общей площадью 49,0 кв.м., по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. 

Согласно п.3 указанного Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын; - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын; - ФИО9 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – мать; - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат; - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – брат. 

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что члены семьи истца с 1982 года по настоящее время на законных основаниях проживают в 

<

адрес> города Севастополя. 

В настоящее время в указанном доме проживают и зарегистрированы: истец ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ; дочь истца ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ; сын истца ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ; сын истца ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ; дочь истца ФИО9 ИвА. – с ДД.ММ.ГГГГ; мать истца ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ; брат истца ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ; брат истца ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт регистрации и постоянного проживания указанных лиц в спорном жилом доме подтверждается сведениями о регистрации в паспортах граждан Российской Федерации, а также справкой-подтверждением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной депутатом Совета Орлиновского муниципального округа ф.и.о. и подписанной Главой внутригородского Муниципального образования Орлиновский муниципальный округ, исполняющим полномочия Председателя Совета ФИО8 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением № о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)» на жилой дом, расположенный по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>. 

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 истцу отказано в предоставлении заявленной государственной услуги на основании подпунктов 6, 19, 11 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)», утвержденного приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2023 (далее – Административный регламент).

В обоснование решения об отказе Департамент капитального строительства города Севастополя указал, что заявителями не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно:

- документы, подтверждающие регистрацию ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства (в случае непредставления сведений заявителем и отсутствия указанных сведений в ГУПС «ЕИРЦ», БГИР);

- справка (документ), подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО3 проживал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется).

Также установлено наличие следующих разночтений в представленных документах, а именно:

- в заявлении о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации по форме согласно приложению № к Административному регламенту, в числе граждан, которые принимают участие в приватизации жилого помещения по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, с распределением долей по 1/5 доли.

- в заявлениях о согласии на передачу жилого помещения в собственность по форме согласно приложению № к Административному регламенту - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9

При этом, в предоставленных нотариальных согласиях от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в реестре:

- за №-н/92-2024-1-1176, удостоверенном ФИО10, нотариусом города Севастополя, ФИО5 отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения ФИО1;

- за №-н/92-2024-1-1177, удостоверенном ФИО10, нотариусом города Севастополя, ФИО6 отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения ФИО1;

- за №-н/92-2024-1-1178, удостоверенном ФИО10, нотариусом города Севастополя, ФИО7 отказывается от участия в приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения ФИО1

Также в представленных нотариально заверенных доверенностях от имени ФИО1 и ее несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 (от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная в реестре за №-н/92-2024-1-557, от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная в реестре за №-н/92-2024-1-1175, удостоверенные ФИО10, нотариусом города Севастополя) не указан адрес приватизируемого жилого помещения. 

Оценивая отказ Департамента капитального строительства города Севастополя о передаче в собственность истца и её несовершеннолетних детей занимаемого ими жилого помещения, суд принимает во внимание доводы искового заявления, согласно которым члены семьи истца на законных основаниях проживают в спорном жилом помещении начиная с ДД.ММ.ГГГГ, когда город Севастополь входил в состав государства СССР, и по настоящее время. Сама истец официально зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а все её несовершеннолетние дети проживают в 

<

адрес> города Севастополя с момента их рождения.

С момента вселения члены семьи истца надлежащим образом осуществляют обязательства по содержанию спорного жилого дома, производят за свой счет расходы на его содержание, пользуются жилым помещением по назначению, поддерживают дом в надлежащем состоянии.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании (ч.1). Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2).

Факт открытого владения, пользования и проживания в спорном жилом доме членами семьи истца с 1982 года установлен представленным в материалы дела вступившим в законную силу судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и согласно нормам ст. 61 ГПК РФ, является обстоятельством, которое признано судом общеизвестным и не нуждается в повторном доказывании. 

Из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, следует, что члены семьи истца на законных основаниях проживают в жилом доме, расположенном по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, начиная с 1982 года, имеют официальную регистрацию в период с 1982 по 2012 годы, а несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 и ФИО9 – с 2014 по 2023 годы. 

Из справки-подтверждения исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного депутатом Совета Орлиновского муниципального округа ф.и.о. и подписанная Главой внутригородского Муниципального образования Орлиновский муниципальный округ, исполняющим полномочия Председателя Совета ФИО8, усматривается проживание несовершеннолетних детей истца в спорном жилом доме на с момента рождения по настоящий момент.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждается, что члены семьи истца на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение в 1982 году, когда город Севастополь входил в состав государства СССР, и проживают в нем по настоящее время. 

Что касается основания для отказа в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, выразившегося в не представлении истцом документов, подтверждающих регистрацию несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документов, подтверждающих, что право на приватизацию жилья на территории Российской Федерации несовершеннолетним ФИО3 не было использовано за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест его проживания, то представленные в материалы дела доказательства в совокупности с действующими на территории Российской Федерации нормами закона свидетельствую о следующем.

Так, согласно свидетельства о рождении, матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был в возрасте 5 лет.

В силу ч.2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу норм ст. 20 ГК РФ, дети в возрасте до 14 лет должны проживать только вместе со своими родителями. При этом требований к самому месту проживания в законодательстве не упоминается. Главное условие - мать или отец также должны быть зарегистрированы по этому адресу.

Из представленных стороной истца в материалы дела документов следует, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Установленные обстоятельства в совокупности с нормами ст. 20 ГК РФ позволяют суду прийти к выводу, что местом проживания несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому на сегодняшний день исполнилось 11 лет, как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и в настоящее время является место регистрации и место жительства его матери ФИО1

Кроме того, по мнению суда, как указанное обстоятельство, так и отсутствие в представленном пакете документов сведений, подтверждающих, что право на приватизацию жилья на территории РФ несовершеннолетним ФИО3 не было использовано, не могут влиять на предоставление заявленной государственной услуги, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что мать ребенка – истец по делу, с которой он постоянно проживает, ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Данный факт подтверждается представленной в материалы дела справкой Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №СПР/25-47, выданной ФИО1, в которой указано, что в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: город Севастополь, 

<

адрес>, она участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимала.

Также, справками Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №№СПР/25-48, СПР/25-50, СПР/25-51 подтверждается, что ранее участия в приватизации указанного жилого помещения не принимали и несовершеннолетние дети истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из разъяснений Росреестра по вопросам участия несовершеннолетних в приватизации следует, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир (жилых помещений), где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей. 

О том, что несовершеннолетний ФИО3 имеет законное право пользования спорным жилым помещением, свидетельствует вступивший в законную силу судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым данный факт установлен, а также договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №ДСН/25-111, согласно которого несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын нанимателя), вселен в жилое помещение, как член семьи нанимателя в соответствии в пунктом 3 указанного Договора.

Представленные в материалы дела доказательства позволяют суду прийти к выводу, что истец ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 ранее право на бесплатную приватизацию жилья на территории Российской Федерации не использовали.

Указание ответчика на наличие разночтений в представленных документах, по мнению суда, не препятствует идентификации объекта жилищных прав и не может служить существенным основанием для отказа в предоставлении заявленной государственной услуги.

Так, в представленной в материалы дела нотариально заверенной доверенности №-н/92-2024-1-557 от ДД.ММ.ГГГГ на представителя истца и несовершеннолетних детей, действительно не указан адрес приватизируемого жилого помещения, однако указано, что представитель имеет право решать от имени доверителей следующие вопросы и совершать от имени доверителей и в интересах доверителей следующие действия: 

- подготовить пакет документов, необходимый для оформления права собственности и регистрации прав на любые объекты недвижимости (земельные участки, жилые/нежилые дома, здания, строения, сооружения, помещения и т.п.), находящиеся на территории города Севастополя; 

- приватизировать объект недвижимости или долю в праве собственности на объект недвижимости в любом размере, получить ордер, заключить договор социального найма указанного объекта недвижимости; подавать (от имени доверителя) заявления и ходатайства установленной формы и любого рода, в том числе заявление о желании участвовать в приватизации объекта недвижимости; заключить (от имени доверителя) договор о передаче указанного объекта недвижимости в долевую собственность доверителя.

Из текста указанной доверенности в совокупности с документально подтвержденными обстоятельствами следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, о приватизации которого истцом через представителя подано заявление в Департамент капитального строительства, является жилым домом, который расположен на территории города Севастополя, то есть, объектом недвижимости, совершать действия по приватизации которого представитель уполномочен истцом ФИО1 посредством выдачи нотариально заверенной доверенности. 

Изложенное свидетельствует, что представитель истца действовал в рамках полномочий, прописанных в нотариально заверенной доверенности №-н/92-2024-1-557 от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, из представленных в адрес ответчика и в материалы дела нотариально заверенных согласий на приватизацию жилого помещения при отказе от участия в приватизации, выданных ФИО7, ФИО5 и ФИО6 усматривается, что согласия даны на имя ФИО1. Однако, по мнению суда, данное обстоятельство также не является препятствием к предоставлению государственной услуги, поскольку истец является матерью и лицом, действующим в интересах своих несовершеннолетних детей, ни одному из которых на сегодняшний день не исполнилось 14 лет, а значит, в силу норм действующего законодательства, они не наделены даже ограниченной (с согласия родителей) дееспособностью и сделки за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ч.1 ст.28 ГК РФ). Приватизация жилого помещения является сделкой между гражданином и государством, которое выступает собственником жилья.

Более того, в рассматриваемом правовом случае, заявление на передачу жилого помещения подано как в отношении истца, так и в отношении её детей, законным представителем которых она является, что свидетельствует о соблюдении прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних. 

Также суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не имеет статус служебного, истец ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 вселены в установленном порядке, с ними заключен договор социального найма, заявитель и члены её семьи (несовершеннолетние дети) зарегистрированы в указанном жилом помещении и постоянно проживают в нем, в связи с чем имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку такое право ранее не использовали, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ установлено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Таким образом, право на жилище является Конституционным правом любого гражданина Российской Федерации.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

В преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - со дня принятия в Р. Ф. Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Частью 1 ст.23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Р. Ф. Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Фактическими обстоятельствами и нормами действующего законодательства РФ в их совокупности подтверждается, что истцы являются гражданами Российской Федерации, участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимали, а значит, имеют предусмотренное законом право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 119-О).

С учетом положений вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 ИвА. являются гражданами Российской Федерации, не участвовали ранее в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду доказательствами, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ИвА.й, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, на жилой дом общей площадью 49,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 года.

Судья В.В.Казацкий