Дело №2-1348/2020

УИД №27RS0006-01-2020-000798-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО1 ФИО2, представителя ответчика КГКУ «Детский дом №33» ФИО3, представителя третьего лица КГКУ «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения» ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому Государственному Казенному учреждению «Организация осуществляющая обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №33», третьим лицам о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, установлении рабочего времени, отмене пунктов должностной инструкции, взыскании денежных средств, денежной компенсации, морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Краевому Государственному Казенному учреждению «Организация осуществляющая обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №33» (далее по тексту «Детский дом №33») с указанным иском. В обоснование требований указала на то, что была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя в «Детский дом №33» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года №№, с ней был залечен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Указала, что работодателем в лице директора ФИО4 допущены нарушения ее трудовых прав.

С начала работы и по настоящее время ни разу не нарушала трудовую дисциплину и не имела взысканий, характеризовалась по месту работы только положительно. На протяжении длительного периода между директором и помощниками воспитателя (работающими в ночное время по сменам, она в том числе) сложились недоброжелательные, даже неприязненные отношения не по вине работников. Особенно они обострились после неоднократных наших обращений к директору ФИО6 с просьбой пояснить по вопросам неполной выплаты нам заработной платы. 

Вместо оплаты сверхурочных работ ей, указала, на протяжении всего периода за переработку оплачивали как за совмещение. На ее вопросы к работодателю ответов не получила. Но обстановка продолжала накаляться.

Согласно частям первой и второй ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она прошла профессиональную переподготовку по требованию работодателя по программе «Младший воспитатель» в ТОГУ. Однако, директор не приняла до сих пор мер об изменении штатного писания, ее трудовые права не улучшились, а наоборот, ухудшились. Вместе с коллегами, трудовые права которых были так же нарушены, были вынуждены в ДД.ММ.ГГГГ г. обратиться в государственную инспекцию по труду в Хабаровском крае. Ответ получен о том, что проведение проверки не представляется возможным в связи с тем, что запрошенные документы в инспекцию работодателем не представлены (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

При переводе на вышеуказанную должность график рабочего времени (продолжительность ночной смены) была с 21.00 до 08.00 часов. А с ДД.ММ.ГГГГ время увеличено еще на 1 час (до 09.00) при этом размер заработной платы остался прежним, без права перерыва на приём пищи, отдыха, без ее согласия, оформления соответствующих приказов, при этом размер заработной платы остался прежним.

Таким образом, указала, работодатель без ее согласия меняет существенные условия трудового договора, увеличивая время работы, а также незаконно вменяет исполнение обязанностей уборщика помещений, включая их в должностную инструкцию (утверждена ом директора от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) (пункты 3.11., 3.30., 3.31. и др.), что противоречит трудовому договору.

Согласно коллективного договора Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения кителей «Детский дом № 33» на период ДД.ММ.ГГГГ годы (от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Коллективный договор) рабочее время работников должно определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Детского дома (ст. 91 ТК РФ), графиком работы смен, утвержденных работодателем с учетом мнения профкома, а также условиям трудового договора, должностными инструкциями работников и обязанностями, возлагаемыми на них Уставом учреждения (п.1.1).

Установлено время работы для помощников воспитателей... исходя из 36 часов для женщин, рабочего времени в неделю по графику, с введением суммированного учета рабочего времени и с дополнительной оплатой за переработанные часы (пункты 2.2. и 5.6.). Допускается работа в выходные и праздничные дни в случаях предусмотренных законодательством РФ (ст. 111, 113 ТК РФ), с оплатой труда в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Работодатель может привлекать работников Детского дома к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ) (пункты 2.3., 5.10. и 5.11.) за дополнительную оплату.

Указала, что ее режим работы по графику две ночи через две ночи с 21:00 часов до 09:00 часов без перерыва на обед.

Для неё, как подменного помощника воспитателя (ночного) установлен суммированный учет рабочего времени и учетный период - 1 год. Ст. 91 ТК РФ содержит норму: суммированный учёт - это не режим рабочего времени, а способ ведения учёта рабочего времени, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, в данном случае мною, ночным помощником воспитателя. Подсчет количества сверхурочных часов должен производиться после завершения учетного периода (последний месяц года) (ч. 4 ст. 91 ТК РФ) (пункты 4.5.29. и 4.6. Правил внутреннего трудового распорядка). Однако, работодатель нарушает этот порядок (ст. 104 ТК РФ) с 2017 года. Ст. 8 ТК РФ запрещает ухудшение положения работника. Однако, директор ФИО4. уменьшает ей заработную плату не доплачивает значительные суммы за месяц, год, лишает ее премии, производит незаконные и необоснованные удержания из заработной платы.

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан произвести выплаты с уплатой Процентов, в размере, установленном законодательством РФ (и пункт 6.4. Коллективного говора).

Работодатель обязуется возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу… (6.6. и 6.6.1. Коллективного договора).

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее, чем в полуторном мере, за последующие часы - не менее, чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ) (пункт 6.9. Коллективного договора).

Аналогичные нормы содержатся и в пунктах 9.5 и 9.6. Положения об оплате труда.

Согласно Положению об оплате труда выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни... и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п.9.5. Положения об оплате труда).

Указала, что ее сверхурочная работа не оплачивается за первые два часа работы не менее чем в горном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Повышение оплаты труда за работу в ночное время должно производиться работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время должен составлять 35 процентов оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы в ночное время.

Расчет повышения оплаты труда за час работы в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, установленной работнику (пункт 9.8. Положения об оплате труда).

Размер доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни составляет не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (пункт 9.9. Положения об оплате труда).

При составлении графиков сменности работодатель не учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Графики сменности должны доводиться до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (статья 103 ТК РФ).

При составлении графиков сменности в детском доме № 33, мнение профсоюза не учитывается. Графики утверждаются единолично директором, причем они меняются по нескольку раз в течение недели, месяца. Графики сменности до сведения работников своевременно не доводятся. В месячный график изначально заложена переработка свыше установленной нормы от 12 до 60 часов, которые как сверхурочные работы не оплачиваются. По этому вопросу, указала, она неоднократно обращалась к руководителю детского дома, но получала ответ, что нет денег нет. Графики ей не выдали, т.к. объяснила, они не хранятся.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия Краевого государственного казенного учреждения «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения гелей «Детский дом № 33» в лице директора ФИО4, выразившиеся в том числе:

-- неполной выплате заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, а именно не оплате сверхурочных работ;

-- нарушении существенных условий трудового договора, путем увеличения времени дежурства на 4 часа, возложении на исполнения обязанностей уборщика помещений и привлечения в каникулярное время к мелкому ремонту, побелке и покраске помещений, дежурству, уборке территории и т.д. без дополнительной оплаты.

Возложить обязанность в том числе:

-- произвести перерасчет заработной платы, а именно оплатить часы переработки, выходящие за пределы нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, как сверхурочные работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом работы в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме 

<

данные изъяты> рубля 00 коп.

-- установить график рабочего времени (продолжительность дежурной схемы) с 21 час. 00 мин. до 08 час. 00 минут, с перерывом в работе 1 час.;

-- отменить пункты 3.11, 3.30, 3.31 и 3. 32 должностной инструкции, утвержденной приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №, в части возложения обязанностей уборщика помещений и привлечения в каникулярное время к мелкому ремонту, побелке и покраске помещений, дежурству, уборке территорий и т.д., без дополнительной оплаты.

-- произвести выплаты заработной платы с учетом процентов в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от фактически не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня поле установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Взыскать с компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, судебные расходы в виде расходов по оплате услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечено министерство образования и науки Хабаровского края и КГКУ «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения».

В судебном заседании 10.09.2020 года ФИО1 исковые требования в части возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, а именно оплатить часы переработки, выходящие за пределы нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, как сверхурочные работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом работы в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, уточнила просила взыскать 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек. В Остальном требования поддержала.

В судебном заседании 10.09.2020 года представитель ФИО1 ФИО2 уточненные требования поддержала.

В судебном заседании 10.09.2020 года представитель КГКУ «Детский дом №33» ФИО3 требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражении, просил в иске отказать.

В судебном заседании 10.09.2020 года представители третьих лиц КГКУ «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования», Министерства образования Хабаровского края, представитель КГКУ «Детский дом №4» пояснений не дали.

В судебном заседании 10.09.2020 года объявлен перерыв.

В продолженном 15.09.2020 года судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 требования поддержали.

В продолженном 15.09.2020 года судебном заседании представитель КГКУ «Детский дом №33» ФИО3 требования не признал.

В продолженном 15.09.2020 года судебном заседании представитель КГКУ «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования» ФИО7 заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копий расчетных листков ФИО1, копий табелей учета рабочего времени, копий приказов (распоряжении) об увеличении объема работы за 2019 год.

В продолженное 15.09.2020 года судебное заседание не явился представитель КГКУ «Детский дом №4», представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель Министерства образования Хабаровского края.

В судебном заседании 15.09.2020 года объявлен перерыв.

В продолженном 25.09.2020 года судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 требования поддержали. Представитель ФИО1 ФИО2 представила окончательный расчет исковых требований. 

В продолженном 25.09.2020 года судебном заседании представитель КГКУ «Детский дом №33» ФИО3 требования не признал.

В судебном заседании 25.09.2020 года объявлен перерыв.

В продолженном 28.09.2020 года судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 требования поддержали. Представитель ФИО1 ФИО2 представила окончательный расчет исковых требований. 

В продолженном 28.09.2020 года судебном заседании представитель КГКУ «Детский дом №33» ФИО3 требования не признал.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ст. 8 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда.

Статьей 91 ТК РФ установлено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Статьей 104 ТК РФ предусмотрено, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Судом установлено, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № (далее по тексту трудовой договор) ФИО1 (работник) с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Краевом Государственном Казенном учреждении «Организация осуществляющая обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №33» (КГКУ «Детский дом №33, работодатель) в должности помощник воспитателя. Согласно п. 4.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата, включающая должностной оклад 

<

данные изъяты> рублей (п. 4.1.1.) и выплаты компенсационного характера, в том числе, процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока – 30%, районный коэффициент – 30%, процентная надбавка за выслугу лет работы в учреждениях системы образования – 25%, процентная надбавка за работу в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 20%. Согласно п. 5.1 трудового договора, работнику устанавливается продолжительность рабочего времени – работа по графику, в режиме 36 часовой рабочей недели, с введение суммированного учета рабочего времени и с дополнительной оплатой за переработанные часы. Режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Прием ФИО1 на работу в должности помощника воспитателя оформлен приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, с чем была согласна.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Детский дом №33» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № – внесено изменение в п. 4.1 трудового договора, установлен должностной оклад в размере – 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего трудового распорядка помощнику воспитателя (ночному, дневному) введен суммированный учет рабочего времени. Учетный период установлен равным один год. Подсчет количества сверхурочных часов производится после завершения учетного периода (последний месяц года).

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Материалами дела, в том числе, представленными представителем КГКУ «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения» расчетными листками, табелями учета рабочего времени ФИО1 за ноябрь, ДД.ММ.ГГГГ года, расчетными листками, Приказами (распоряжениями) об увеличении объема работы табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ годы, подтверждается, что заработная плата начислялась истцу и выплачивалась по тарифной ставке, установленной трудовым договором, с учетом иных, предусмотренных системой оплаты труда выплат.

Доказательств того, что в табелях учета рабочего времени работодателем не в полном объеме было учтено фактически отработанное время, также не имеется.

При таких данных суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, установлении рабочего времени

взыскания с ответчика заработной платы за сверхурочную работу и отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Требования ФИО1 об отмене пунктов 3.11, 3.30, 3.31 и 3. 32 должностной инструкции, утвержденной приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №, в части возложения обязанностей уборщика помещений и привлечения в каникулярное время к мелкому ремонту, побелке и покраске помещений, дежурству, уборке территорий и т.д., без дополнительной оплаты, суд находит необоснованными, поскольку приходит к выводу 

, что внесенные в должностную инструкцию дополнения не свидетельствует об изменении трудовой функции работника. 

Положения главы 38 Трудового кодекса РФ, регламентирующие материальную ответственность работодателя перед работником, в том числе и возмещение компенсации морального вреда, причиненного работнику, предусмотренной ст. 237 ТК РФ, определяют наступление материальной ответственности работодателя по общему правилу только при совершении неправомерных действий или бездействия работодателя и причинно-следственной связи между действиями работодателя и причиненным работнику вредом.

При рассмотрении настоящего дела судом совершение ответчиком незаконных действий, нарушающих трудовые права истца, по доводам иска не установлено, в связи с чем не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, а также компенсации расходов на оплату юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Краевому Государственному Казенному учреждению «Организация осуществляющая обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», третьим лицам о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, установлении рабочего времени, отмене пунктов должностной инструкции, взыскании денежных средств, денежной компенсации, морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.