Дело № 2Н-291/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи АМАХИНОЙ С.Ф., 

при секретаре РОДИНОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает следующее: Нейской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения задания прокуратуры Костромской области, был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду наркотических средств и предложения о продаже наркотических средств, а также информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации.

В ходе мониторинга был выявлен сайт http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, на страницах которого размещено объявление о продаже гашиша, героина. Указано, что оформить заказ возможно по адресу электронной почты PANACEA.DRUGS@MAIL.RU

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенное объявление направлено на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Данная информация, по мнению заявителя, носит противоправный характер, поскольку действующим законодательством установлен запрет пропаганды каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. При этом законодательством за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства ил психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена уголовная ответственность - ст. 228 УК РФ - незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В соответсвии с ч.1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление сторогого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку свободный доступ к вышеуказанной информации пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан к употреблению таких веществ.

Информация, размещенная на указанном сайте http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, так же противоречит целям и задачам действующего законодательства и положениям Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании заместитель прокурора Сироткин Р.Е. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://www.pchelomatka.ru/37797-.html информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. После вступления решения суда в законную силу просит направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, 

<

...>, для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта http://www.pchelomatka.ru/37797-.html в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В письменном заявление представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области (по доверенности) ФИО1 просил данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора. 

В отзыве на заявление прокурора полагает возможным признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории РФ. В обоснование своей позиции указал, что в силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На странице сайта: http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, размещены сведения, пропагандирующие покупку наркотических средств ил психотропных веществ, за которые ст. 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества..

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Статья 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. (ст.228 УК РФ).

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлен Интернет-сайт, на страницах которого, с адресом: http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, размещены сведения, пропагандирующие покупку наркотических средств и психотропных веществ

При таких обстоятельствах, учитывая, что размещенная на странице сайта http://www.pchelomatka.ru/37797-.html информация пропагандирующая покупку наркотических средств и психотропных веществ, носит противоправный характер, суд приходит к выводу о том, что доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, 

<

...>, для включения сведений, об указателе страницы сайта http://www.pchelomatka.ru/37797-.html, в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд. 

Председательствующий: С.Ф. АМАХИНА.