Дело № 2-2664/2025

УИД 74RS0028-01-2025-004052-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области ( с учетом уточнений) о признании его членом семьи нанимателя З.М.Ю., признании за ним право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС на условиях социального найма; обязать исключить из договора социального найма квартиры по адресу: АДРЕС, З.М.Ю. в связи со смертью, включить ФИО1 в договор социального найма в качестве нанимателя.

В обоснование иска указал, что с 1985 года он проживал в гражданском браке с З.И.Д., по адресу: АДРЕС. Квартира находится в муниципальной собственности. ДАТА у них родился сын, 22 ноября 1993 году у них родилась дочь А.. В спорной квартире они проживали единой семьей, вели общее хозяйство, вели общий бюджет, вместе воспитывали детей. З.И.Д. планировала зарегистрировать его в квартире по месту жительства. Однако в 1996 году она умерла. После смерти З.И.Д. ее дочь ФИО2 выехала из квартиры на постоянное место проживания к своей бабушке. В квартире АДРЕС остались проживать он и их совместные дети З.М.Ю. и А.. Позднее, дочь А., вышла замуж, снялась с регистрационного учета и выбыла на другое постоянное место жительства. Фактическим нанимателем жилого помещения стал З.М.Ю.. Он был вселен в квартиру и проживал с сыном З.М.Ю. в качестве члена семьи нанимателя, какого-либо иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между ними не было. Они жили с ним одной семьей, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, общие предметы быта и бытовой техники. ДАТА сын З.М.Ю. умер. Он продолжает проживать в квартире. В спорной квартире находятся все его личные вещи, все предметы быта, иного жилья, пригодного для проживания не имеет, по мере возможностей производит оплату за жилье и коммунальные услуги. После смерти сына он обратился в администрацию г.Копейска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру. Письмом администрации от 17.04.2025 г. ему сообщили, что сестре нанимателя (его дочери) З.А.Ю. необходимо подать соответствующие документы в МФЦ для внесения изменений в Договор с указанием исключить З.М.Ю. в связи с со смертью, признать нанимателем З.А.Ю. и по усмотрению нанимателя включить его в договор как члена семьи нанимателя. Однако, дочь ФИО4 уже несколько лет назад снялась с регистрационного учета и выбыла на другое постоянное место жительства, которая сообщила, что не располагает временем по оформлению каких-либо документов и не имеет намерений это делать, так как давно отказалась от прав на пользование этой квартирой и более не имеет к квартире никакого отношения. Таким образом, по не зависящим от него причинам, он не имеет возможности оформить свои права в порядке, который указан в письме администрации от 17.04.2025 года.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились извещены.

В силу ст.167 ГПК РФ уд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью Копейского городского округа. 

04 июля 2007 года между Муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» и З.М.Ю. заключен договор социального найма НОМЕР (л.д.74-76).

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи З.А.Ю. - сестра. 

Соглашением о внесении дополнений и изменений в договор социального найма НОМЕР от 12 марта 2015 г. включены в договор члена семьи нанимателя: ФИО5 – сын, С.А.А. - племянница (л.д.77).

Согласно поквартирной карточки в спорной квартире зарегистрирован: ФИО5 с 20.08.2008 г., ФИО4 выписана ДАТА, С.А.А. выписана 31 мая 2018 г., была зарегистрирована по месту пребывания с 22 февраля 2019 по 22 февраля 2020 г. (л.д.95)

З.М.Ю., умер ДАТА (л.д.17 свидетельство о смерти).

Установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в жилом доме по адресу: АДРЕС, снят с регистрационного учета 02 октября 2025 г.

Согласно Выписки из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, 1947 г. постройки, площадью 23,6 кв.м. по адресу: АДРЕС снят с кадастрового учета 17 мая 2023 г., земельный участок с кадастровым номером НОМЕР место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание, почтовый адрес ориентира: АДРЕС, площадь 318 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов вид разрешенного использования – для огородничества снят с кадастрового учета 13.11.2018 г. сведений о правообладателе отсутствуют (л.д.80-82).

Согласно заключения межведомственной комиссией от 23 апреля 2020 г. жилой дом по АДРЕС признан непригодным для проживания (л.д.30-31).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя З.М.Ю. в качестве члена его семьи, поскольку состоит в родственных отношениях с умершим нанимателем, являясь его отцом, вел с нанимателем общее хозяйство, производил оплату за содержание жилья и предоставленные коммунальные услуги, после смерти сына, также постоянно проживает в спорной квартире.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством об установлении отцовства, квитанциями по оплате коммунальных платежей, показаниями свидетелей Б.В.В., А.Т.М., М.В.Н.

Свидетель Б.В.В. пояснил, что ФИО1 раньше проживал с ФИО6, дочкой А. и сыном М.. Сейчас истец проживает один, А. вышла замуж и уехала, ФИО6 и его сын М. умер. Они все вместе вели общее хозяйство, сажали огород. Всегда жили дружно.

Свидетель А.Т.М. пояснила, что истец ее брат. С 1984-1987 год брат проживает по АДРЕС, он начал там проживать поскольку сошелся с ФИО7. Эта квартира была родителей И., они сначала с ними проживали, потом родители умерли, они остались там проживать своей семьей. Они хотели заключить брак, но у них родился ребенок и им было не до этого. После смерти И., брат остался один с детьми. Дети были зарегистрированы и проживали по АДРЕС. Брат и И. всю жизнь жили дружно, никогда не ругались. Брат в квартире постоянно проживает и после смерти сына также продолжает проживать в квартире.

Администрацией Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 на его обращение дан ответ по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, что в связи с тем, что З.М.Ю. умер, сестре нанимателя – З.А.Ю. необходимо подать соответствующие документ вы Многофункциональный центр для внесения изменений в Договор с указанием исключить З.М.Ю. в связи со смертью, признать нанимателем З.А.Ю. и по усмотрению нанимателя включить его в договор как члена семьи нанимателя.

Как следует из пояснений истца, что его дочь З.А.Ю. снялась с регистрационного из спорной квартиры и выбыла на другое постоянное место жительства, не заинтересована в спорной квартире, со слов дочери, что она не намерена заниматься оформлением каких-либо документов на квартиру, так как давно отказалась от прав на пользование этой квартирой и более не имеет к квартире никакого отношения.

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 08 августа 2020 № 1761-п ФИО1 признан малоимущим в целях принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма (л.д.27). 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 13), разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно Выписки из ЕГРН помещение с кадастровым номером НОМЕР, квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, площадь 64 кв.м., правообладателем является Муниципальное образование – Копейский городской округ Челябинской области (л.д.78-79).

Решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24 сентября 2008 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 (девять) квадратных метров общей площади на одного человека.

Учитывая, что в спорной квартире зарегистрирован только ФИО5 общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит 32 кв.м. (64 кв.м./2), что более учетной нормы жилого помещения на одного человека.

Оценивая представленные суду доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что ФИО1 вселен в спорное жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем жилого помещения права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, при вселении ФИО1 в квартиру учетная норма, установленная на территории Копейского городского округа, не нарушена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о признании за ним право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма, в качестве члена нанимателя данной квартиры и внесением изменения в договора социального найма, исключив из числа нанимателя З.М.Ю., умершего ДАТА.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС в качестве члена семьи нанимателя З.М.Ю., умершего ДАТА.

Внести изменения в договор социального найма жилого помещения НОМЕР от 04.07.2007 г. – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС исключив из числа нанимателя З.М.Ю., умершего ДАТА, указать ФИО1 ДАТА г.р. (ИНН НОМЕР) в качестве нанимателя жилого квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года