72RS0013-01-2018-008484-29

Дело № 2-17/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тюмень 10 сентября 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Плесовских Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО4 действующего за себя и в интересах ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании платы за наем жилого помещения,

встречному исковому заявлению прокурора Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО3, ФИО2, ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

иску прокурора Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО3, ФИО2, ФИО1 к ФИО8 о вселении в жилое помещение,

встречному иску ФИО5, ФИО7 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, ФИО4, ФИО9, ФИО10 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам ФИО8, ФИО4, действующего за себя и в интересах ФИО2 ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> путем выселения ответчиков ФИО8, ФИО4, действующего за себя и в интересах ФИО2 ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Взыскании в солидарном порядке с ответчиков в пользу истца неосновательного обогащения виде платы за наем за период с 01.05.2006 года по 30.09.2018 года в размере 730,00 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение на основании Решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ года включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, заявления граждан о приватизации не поступали. В архиве департамента имеется корешок ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года выданный предприятию «ПЖРТ Калининского р-на» на право занятия спорного жилого помещения с указанием числа въезжающих 5 человек. В ходе проверки установлено, что в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес> без правоустанавливающих документов фактически проживают ответчики. Считает, что ответчики вселились в квартиру без разрешения собственника о предоставлении жилого помещения с нарушением установленного порядка и без законных на то оснований. Кроме того, согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Задолженность по оплате в соответствии с выпиской из финансового лицевого счета составляет 192 286,43 рублей. В связи с изложенным истец обратился в суд (л.д.4-7 том 1).

В дальнейшем истец по первоначальному иску уточнил исковые требования и просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> путем выселения ФИО5, ФИО6, ФИО94 в лице законного представителя ФИО4, ФИО7 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО3 ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, взыскании солидарно с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу истца неосновательного обогащения виде платы за наем за период с 01.05.2006 года по 30.09.2018 года в размере 730,00 рублей (л.д.96-97 том 2).

Прокурор Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО8, ФИО3 ФИО2 ФИО1 обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11 в связи с трудовыми отношениями с ПЖРТ Калининского района г.Тюмени, из поквартирной карточки следует, что ФИО11 был выдан служебный ордер ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики (истцы) были вселены в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, имеют регистрацию, проживают в квартире постоянно, оплачивают коммунальные услуги, другого жилого помещения не имеют. На основании изложенного прокурор обратился в защиту интересов истцов в суд (л.д.77-79 том 1).

Прокурор Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО3 ФИО2 ФИО1 обратился с иском к ФИО8 о вселении в жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение на основании Решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ года включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО11 в связи с трудовыми отношениями с ПЖРТ Калининского района г.Тюмени, был выдан служебный ордер 10.04.1990 года. ФИО4 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, имеет регистрацию с 11.09.1996 года. Однако, в связи с работой вахтовым методом, ФИО4 в квартире не проживал. Вернувшись в квартиру, мать ФИО4 – ФИО8 в связи с неприязненными отношениями в квартиру не впустила, в настоящее время препятствует проживанию, ФИО4 совместно с несовершеннолетними детьми вынужден снимать другое жилое помещение. На основании изложенного прокурор обратился в защиту интересов истцов в суд (л.д.2-4 том 2).

ФИО5, ФИО7 обратились в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, ФИО3 ФИО ФИО о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить с ними договор социального найма, снятии с регистрационного учета ФИО3 ФИО1, признании ФИО3 ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по указанному адресу. Обращение в суд мотивируют тем, с момента заселения и по настоящее время постоянно проживают в жилом помещении. Кроме них в жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО однако фактически в спорном жилом помещении они не проживают, не несут расходов на содержание жилого помещения, их личных вещей в квартире не имеется, однако только после смерти ФИО8 в жилом помещении стал проживать ФИО9 (л.д.149-151 том 2).

Определением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части встречных исковых требований прокурора Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО8, а также встречных исковых требований ФИО8 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено в связи с смертью ФИО8

29.06.2020 судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.119-120 том 2).

Представитель истца по первоначальному иску ответчика по встречному исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО12 в судебном заседании на удовлетворении иска, с учетом уточнений настаивал по основаниям в нем изложенным, во встречных исках просил отказать.

Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО13 в судебном заседании на удовлетворении исков прокурора настаивала по основаниям в них изложенным, в первоначальном иске просила отказать.

Ответчик по первоначальному иску истец по встречным искам ФИО4 действующий за себя и как законный представитель ФИО2 ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска Департамента, встречного иска ФИО5, ФИО6, ФИО7 просил отказать, встречные иски прокурора в защиту своих интересов и интересов несовершеннолетних детей просил удовлетворить.

Ответчики по первоначальному иску истцы по встречному иску ФИО5, ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска Департамента, исков прокурора просили отказать, встречный иск просили удовлетворить.

Ответчик по первоначальному иску ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска Департамента, исков прокурора просил отказать, встречный иск ФИО5, ФИО7 просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «УК по СЖФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени, полагавшей в удовлетворении иска ДИО Администрации г. Тюмени отказать, встречные иски прокурора – удовлетворить, встречный иск ФИО14, ФИО7 подлежащим удовлетворению в части признания права пользования и заключения договора социального найма, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ДИО Администрации г.Тюмени подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени– подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО5, ФИО6, ФИО7 подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени является юридическим лицом, действует на основании Положения о департаменте, утвержденном распоряжением Главы Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляет правомочия собственника (управление и распоряжение) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (л.д.25, 26-29 том 1).

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью на основании Решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8, 9-11, 12 том 1).

Вышеуказанное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, договора социального найма не заключались (л.д.13, 14, 15 том 1).

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставлено ФИО11 в связи с трудовыми отношениями с ПЖРТ Калининского района г.Тюмени, выдан ордер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.16, 101, 102 том 1, 6, 7 том 2).

Согласно копии поквартирной карточки, в жилом помещении- квартире №

<

адрес> был зарегистрирован ФИО11 (с 17.02.1990 года по 12.02.2018 год) указан в качестве нанимателя, ФИО8 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 17.04.1990 года по настоящее время, указана в качестве жены, также зарегистрирован сын ФИО4 с 11.11.1996 года по настоящее время, дочь ФИО15 с 29.09.2004 года по настоящее время, ФИО9 с 20.02.2017 года по настоящее время, ФИО10 с 01.03.2017 года по настоящее время (л.д.17, 103 том 1, 8 том 2), указанные обстоятельства подтверждаются карточками регистрации (л.д.18, 19, 20, 21 том 1), справкой о регистрации по месту жительства (л.д.104 том 1, 9 том 2) адресными справками отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области (л.д.50, 51, 52, 53 том 1).

Лицевой счет на жилое помещение оформлен на ФИО11, проживает и прописано 4 человека, на момент обращения ДИО Администрации г. Тюмени в суд имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.22, 105 том 1, 10 том 2).

Специалистами МКУ «ТГИК» ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, согласно акта в жилом помещении фактически проживают ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10 (л.д.24 том 1).

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 05.06.2020 в жилом помещении фактически проживают ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7 (л.д.98 том 2).

Судом установлено, что в предоставленную ФИО11 жилую квартиру №

<

адрес> ФИО8, ФИО4, ФИО., а также ФИО5, ФИО7 вселились в качестве членов семьи нанимателя, они проживали одной семьей и вели совместное хозяйство. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7 несут бремя содержания данной квартиры, оплачивают коммунальные услуги.

Иного жилого помещения для проживания ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО4, ФИО9, ФИО10 не имеют.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года) применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение) ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО8 умерла 11 июля 2019 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.44 том 2).

В силу ст.ст. 1153 и 1054 Гражданского кодекса РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, или когда он подал нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявление о принятии наследства. Такие действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ответа нотариуса ФИО16 № № от ДД.ММ.ГГГГ года сын умершей ФИО4, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, наследство фактически принял (л.д.64, 65, 66 том 2).

Поскольку ФИО8 умерла, в настоящее время в спорном жилом помещении также фактически проживают ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7 суд приходит к мнению, что надлежащими ответчиками по иску прокурора Калининского АО г.Тюмени о вселении в жилое помещении должны являться ФИО5, ФИО6, ФИО7

Учитывая, что, ФИО4, ФИО5, ФИО7 вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а были вселены нанимателем в качестве члена своей семьи, суд считает, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением. 

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ (ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ). 

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Незаконное владение - это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из представленных ДИО Администрации г. Тюмени документов, объяснений лиц, участвующих в деле, возражений ответчиков по первоначальному иску, не представилось возможным установить, что ответчики по первоначальному иску были вселены, проживают в спорном жилом помещении и пользуются им без законных оснований.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган мастного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку ФИО5, ФИО7 были вселены в квартиру № 

<

адрес> в качестве члена семьи нанимателя данного жилья, при этом они до настоящего времени на законном основании постоянно проживают в указанной квартире, несут обязанности по содержанию данного жилья, что истцом по настоящему иску надлежащими доказательствами не опровергнуто, другого жилья в собственности либо по договору социального найма не имеют, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, ФИО7 о признании за ними права пользования квартирой № 

<

адрес> о возложении обязанности на Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ними договор социального найма на жилое помещение. 

Поскольку судом установлено, что ответчики ФИО ФИО вселялись в спорное жилое помещение не самоуправно, на законных основаниях, оснований для снятия их с регистрационного учета, а также признания утратившими их право пользования жилым помещением не имеется, в связи с чем встречные требования ФИО5, ФИО7 в данной части не подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО3 ФИО2 ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению, так как установлено, что ответчики по первоначальному иску вселились в квартиру на законных основаниях и имеют право пользования ею.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Таким образом, исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени в части выселения из занимаемого жилого помещения удовлетворению не подлежат, оснований для выселения ответчиков суд не усматривает. 

Вместе с тем, суд признает подлежащим удовлетворению требование первоначального истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за наем жилья.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, подлежат применению в том числе к требованиям: об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения (ст. 1103 ГК РФ).

Плата за пользование жилым помещением включена в структуру платы за жилое помещение, в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение возлагается на нанимателя и дееспособных членов его семьи. 

Учитывая, что ответчики проживали в жилом помещении в заявленный период времени, при этом бремя содержания жилым в виде платы за наем помещением не несли, имеет место неосновательное обогащение ответчиков в виде сбережения имущества (платы за наем), которое подлежит взысканию в пользу Департамента в силу п.п ж. п. 3.4.6 Положения о Департаменте имущественных отношений администрации г.Тюмени.

При взыскании с ответчиков неосновательного обогащения суд исходит из того, что в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания ответчиков в жилом помещении с мая 2006 года.

Таким образом, за период с 01.05.2006 года по 30.09.2018 размер платы за наем (неосновательного обогащения) составляет 730,00 рублей, указанная сумма подлежит взысканию солидарно с ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу истца.

Поскольку предъявление требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 730,00 рублей облагается государственной пошлиной в размере 400,00 рублей. Исковые требования Департамента в этой части удовлетворены судом, таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7 в доход бюджета муниципального образования г.Тюмени подлежит взысканию также государственная пошлина в размере 400,00 рубля.

Руководствуясь ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 5, Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ст.ст.10, 11, 67, 69, 70,?83 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3, 4, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО4 действующего за себя и в интересах ФИО2, ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании платы за наем жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с 01.05.2006 по 30.09.2018 в размере 730,00 рублей.

В остальной части иска отказать.

Встречные исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать право пользования квартирой №

<

адрес> в г.Тюмени за ФИО3, ФИО

Исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени в защиту интересов ФИО3, ФИО2, ФИО1 о вселении в жилое помещение – удовлетворить.

Вселить ФИО3, ФИО2, ФИО1 в жилое помещение квартиру №

<

адрес>

Встречные исковые требования ФИО5, ФИО7 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, ФИО3, ФИО ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать право пользования квартирой №

<

адрес> за ФИО5, ФИО7.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО5, ФИО7 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>

В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с ФИО5, ФИО6, ФИО7 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в доход бюджета муниципального образования г.Тюмени, с каждого по 133,33 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов