Дело № 2-1004/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре Макарове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЯЛТА-ТУР», Администрации г. Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Н", Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ В», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ГРИН СИТИ» о признании договора аренды земельного участка недействительным в части, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<

дата> ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Земельный участок с кадастровым номером №

<

номер> расположенный по адресу: 

<

адрес>, передан во владение на основании договора аренды вместе с инженерным сооружением (подпорная стена), а также с частью проезда и прохода общего пользования, что в том числе нарушает права истца. С учетом уточнения иска просит признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> зарегистрированный 

<

дата> под №

<

номер> недействительным в части наложения границ указанного земельного участка на проезды/проходы, фактические границы земель общего пользования, а также на объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену), согласно выводам судебного эксперта содержащимся в заключении эксперта №

<

номер> от 

<

дата> судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы и заключении эксперта судебной дополнительной землеустроительной экспертизы №

<

номер> от 

<

дата>; установить границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, устранив наложение кадастровых границ на проезды/проходы и объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену), согласно выводам судебного эксперта содержащимся в заключении эксперта №

<

номер> от 

<

дата> судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы и заключении эксперта судебной дополнительной землеустроительной экспертизы №

<

номер> от 

<

дата>; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести изменения в сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>

В судебном заседании представитель истца, представитель третьего лица поддержали иск, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Иные лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика ООО «Ялта Тур» указывает следующее. ООО «Ялта Тур» считает, что иск ФИО1 не содержит правовых оснований, достаточных для удовлетворения исковых требований. В исковом заявление отсутствует обоснование того, каким образом наличие договора аренды земельного участка нарушает права истца. Неправомерное ограничение в пользовании дорогой общего значения, о чем указано в иске, по своему содержанию соответствует искам о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с которым в соответствии со ст.45 ГПК. РФ может обратиться прокурор. В обоснование исковых требований также приведено, что признание договора аренды спорного земельного участка недействительным необходимо для того, чтобы обеспечить подъезд к АО «

<

данные изъяты> без объяснения того, каким образом это затрагивает интересы истца. Вопрос о возможности прохода и проезда через участок был предметом судебного рассмотрения по делу №

<

номер> в производстве Арбитражного суда Республики Крым, в котором суд пришел к выводу, что проход и проезд через участок №

<

номер> возможны без изменения его назначения. Суд установил постоянный сервитут площадью в пользу акционерного общества «Дом творчества Актёр» в отношении части земельного участка с кадастровым номером: №

<

номер>. расположенного по адресу: 

<

адрес> находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Ялта-тур». Истцом не приведено доказательств того, что через земельный участок №

<

номер> проходит дорога общего пользования. Постановление Администрации города Ялта №

<

номер>-п от 

<

дата>, на которое ссылается истец, содержит информацию о наличии в 

<

адрес> о кадастровом учете данного объекта указывают на то, что 

<

адрес> через земельный участок №

<

номер> не проходит. Иных сведений о наличии дороги общего пользования на земельном участке №

<

номер> не представлено. В договоре аренды земельного участка №

<

номер> от 

<

дата> указано, что на участке объекты недвижимости отсутствуют (п.1.3. Договора аренды). Аналогично, информация о наличии дороги общего пользования на спорном земельном участке отсутствует в договоре аренды от 2004 года, на основании которого участок находился в пользовании ООО «Ялта Тур» до 2020 года. То есть данный объект отсутствовал на момент передачи земельного участка ООО «Ялта Тур». Соответственно, то, что о наличии недвижимости на земельном участке не знает собственник земельного участка, который должен был осуществлять ввод данной объекта в эксплуатацию, указывает на недостоверность сведений, представленных истцом о проходящем через участок линейном объекте (дорога общего пользования). Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” установлено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дорога и расположенные на них или под. ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и. подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожню сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами. Статьей 51 ГрК РФ установлено, что для строительства линейных объектов необходимо получение разрешения на строительство, а после завершения строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 ГрК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ). Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов, используемое для подъезда обеспечивает чистую ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельным полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Такие покрытия используются совместно со зданиями, строениями или сооружениями, они дополняют их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника. Судебная практика исходит из того, что замощение из щебня, асфальта или гравия и других твердых материалов, используемое для покрытия автомобильной дороги, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Дорожные покрытия из гравия, асфальта и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования. Исходя из правовой позиции, приведенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>, от 

<

дата> №

<

номер>, от 

<

дата> №

<

номер>, если объекты, хотя и прочно связанные с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, данные объекты не являются самостоятельными объектами гражданских прав; прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Таким образом, сведения о наличии на спорном земельном участке дороги общего пользования не соответствуют действительности. Кроме того, согласно данных публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером №

<

номер> по периметру окружен муниципальными землями, не переданными в пользование или собственность физических или юридических лиц, в связи с чем право прохода или проезда по данным территориям не может быть ограничено для пользования неограниченного круга лиц. С учетом изложенного, ООО «Ялта-Тур» просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 

Представитель Администрации г.Ялты направил в суд письменные возражения против удовлетворения иска, в которых указал следующее. 

<

дата> между Ялтинским городским советом и ООО Фирмой «Ялта-Тур» заключен договора аренды земельного участка. Согласно пункту 1.1. Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды дополнительный земельный участок общей площадью 0,4 га, в том числе: участок №

<

номер> площадью 0,22 га №

<

номер>); участок №

<

номер> площадью 0,18 га №

<

номер>), из земель Ялтинского городского Совета, не переданных в частную собственность, не предоставленных в постоянное пользование в границах населенных пунктов по адресу: 

<

адрес> участок площадью 0,4 га передается в аренду для строительства и обслуживания гостиницы на 20-30 номеров 

<

данные изъяты> (пункт 2.1 договора). Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет, начиная со дня принятая решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка в аренду Решение N 47, 16-ой сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 08 октябре 2003 года, с внесенными изменениями и дополнениями решением N 38 17-ой сессии созыва Ялтинского городского совета от 

<

дата>) (пункт 2.2 договора). 

<

дата> данный договор удостоверен частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа АР Крым, зарегистрирован в реестре под N 523. В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закона N 6-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Часть 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ и часть 4 статьи 13 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 N 38-3PK (редакция от 30.12.2016, далее - Закон N 38- ЗРК) предусматривают особенности регулирования ранее возникших земельных правоотношений, в том числе предусматривают право на переоформление прав на земельные участки, возникших и действовавших по состоянию на 21.03.2014. Во исполнение указанных норм между муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника ДИЗО и ООО 

<

данные изъяты>» от 

<

дата> был заключен Договор аренды земельного участка общей площадью 4000 кв.м., в том числе: площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный договор был заключен на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым №

<

номер>-п от 

<

дата> «О включении земельных участков в состав имущества казны и в Реестр муниципальной собственности МОГО Ялта Республики Крым и заключении договора аренды земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> Согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым от 

<

дата> за №

<

номер>, которое является приложением к указанному постановлению, земельный участок находится в границах функциональных зон: зоны рекреационных учреждений, в границах территориальных зон - зона спортивно-туристической деятельности №

<

номер> (в соответствии с Генеральный планом МОГО Ялта, утвержденным решением Ялтинского городского совета №

<

номер> от 03.12.20018 года, Правилами землепользования и застройки территории МОГО Ялта, утвержденными решением Ялтинского городского совета №

<

номер> от 

<

дата>). И хотя в границах участка и расположен объект транспортной инфраструктуры - «проезд», однако на текущий момент границы общественных территорий не определены, красные линии не установлены. В перспективе они могут быть установлены путем разработки проекта планировки территории. Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9, статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения, устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. К документам территориального планирования муниципальных образований отнесен генеральный план городского округа (пункт 3 части 1 статьи 18 названного кодекса). Генеральный план городского округа содержит, в том числе карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа, на которых отображаются, в частности, планируемые для размещения объекты местного значения городского округа (автомобильные дороги местного значения); границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения (часть 3, пункты 1 и 3 части 5 статьи 23 поименованного кодекса). Реализация документов территориального планирования осуществляется в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (пункт 1 части 1 статьи 26). Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (части 1, 4 статьи 41). Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42). Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт И статьи 1). В соответствии с пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации на чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. В силу положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлена аналогичная Земельному кодексу Российской Федерации норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных- интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируй должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Из анализа приведенных выше норм следует вывод о том, что отображение на картах генерального плана местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть само по себе такое отображение не может служить препятствием для осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Однако границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.01.2022, оставленным без изменений постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции, по делу №

<

номер> исковые требования акционерного общества 

<

данные изъяты> к Администрации города Ялта удовлетворены, установлено в пользу Акционерного общества «Дом творчества «Актёр» право постоянного ограниченного пользования (сервитут) площадью 0,0536 га (ноль целых пятьсот тридцать шесть десятитысячных гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес> находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью №

<

номер> В связи с чем, Администрация города Ялты полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

<

дата> между Ялтинским городским советом и ООО Фирмой «Ялта-Тур» заключен договора аренды земельного участка. Согласно пункту 1.1. Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды дополнительный земельный участок общей площадью 0,4 га, в том числе: участок №

<

номер> площадью 0,22 га №

<

номер>); участок №

<

номер> площадью 0,18 га №

<

номер>), из земель Ялтинского городского Совета, не переданных в частную собственность, не предоставленных в постоянное пользование в границах населенных пунктов по адресу: 

<

адрес> участок площадью 0,4 га передается в аренду для строительства и обслуживания гостиницы на 20-30 номеров (реконструкция кафе "

<

данные изъяты> (пункт 2.1 договора). Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет, начиная со дня принятая решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка в аренду (Решение N 47, 16-ой сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 08 октябре 2003 года, с внесенными изменениями и дополнениями решением N 38 17-ой сессии созыва Ялтинского городского совета от 28 ноября 2003 года) (пункт 2.2 договора). 06.02.2004 данный договор удостоверен частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа АР Крым, зарегистрирован в реестре под №

<

номер> 

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закона N 6-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Часть 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ и часть 4 статьи 13 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 N 38-3PK (редакция от 30.12.2016, далее - Закон N 38- ЗРК) предусматривают особенности регулирования ранее возникших земельных правоотношений, в том числе предусматривают право на переоформление прав на земельные участки, возникших и действовавших по состоянию на 21.03.2014. 

Во исполнение указанных норм между муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника ДИЗО и ООО 

<

данные изъяты> 12.03.2020 года заключен Договор аренды земельного участка общей площадью 4000 кв.м., в том числе: площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Договор заключен на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым №

<

номер>-п от 12.03.2020 года «О включении земельных участков в состав имущества казны и в Реестр муниципальной собственности МОГО Ялта Республики Крым и заключении договора аренды земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым от 

<

дата> за №

<

номер>, которое является приложением к указанному постановлению, земельный участок находится в границах функциональных зон: зоны рекреационных учреждений, в границах территориальных зон - зона спортивно-туристической деятельности №

<

номер> (в соответствии с Генеральный планом МОГО Ялта, утвержденным решением Ялтинского городского совета №

<

номер> от 03.12.20018 года, Правилами землепользования и застройки территории МОГО Ялта, утвержденными решением Ялтинского городского совета №

<

номер> от 

<

дата>). 

В границах участка расположен объект транспортной инфраструктуры - «проезд». В настоящее время границы общественных территорий не определены, красные линии не установлены.

Доказательства указанных выше обстоятельств содержатся в томе 1 на листах дела 80-129, 138-165.

<

дата> между ООО «

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты>» заключен договор уступки прав аренды земельного участка, согласно которому ООО 

<

данные изъяты> уступает, а ООО «

<

данные изъяты>» принимает права и обязанности арендатора земельного участка, кадастровый №

<

номер>, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в пользу ООО «

<

данные изъяты> (л.д. 189-190 том 1).

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

В силу ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из приведенных норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

На основании пункта 1 статьи 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Исходя из приведенных норм права, не может быть передан в частную собственность (пользование конкретному лицу) земельный участок, образованный из территории общего пользования. Сделки, связанные с передачей в частную собственность земельных участков занятых улицами, автомобильными дорогами, проездами, являются ничтожными как посягающие на публичные интересы, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N №

<

номер>, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

Для определения того обстоятельства, вошел ли в границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено следующее. 

При обследовании земельного участка с кадастровым номером - №

<

номер> установлено фактическое наложение на местности границ земельного участка на проезд и часть прохода общего пользования. Площадь наложения составила 231 кв.м. Для устранения данного наложения предложен вариант повторного межевания земельного участка с уточнением местоположения его границ и уменьшением площади со стороны проезда. На земельном участке с кадастровым номером №

<

номер> не осуществляются земляные и строительные работы, в связи с чем, участок не имеет признаков строения.

По результатам дополнительной судебной землеустроительной экспертизы установлено следующее.

Установив на местности границы земельного участка без учета бетонного покрытия проезда, частично прохода общего пользования (лестницы), а также инженерного сооружения - подпорной стены, площадь земельного участка составила 1528 кв.м. Координатное описание земельного участка в данной конфигурации отображено в таблице №

<

номер> исследовательской части.

Таким образом, выводами землеустроительной экспертизы подтверждены обстоятельства, указанные в исковом заявлении, о передаче в долгосрочную аренду ответчику земельного участка и сооружения общего пользования, а именно проезда, прохода и объекта капитального строительства - инженерного сооружения (подпорную стену).

В связи с чем, договор аренды земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> зарегистрированный 

<

дата> под №

<

номер>, суд признает недействительным в части наложения границ указанного земельного участка на проезды/проходы, фактические границы земель общего пользования, а также на объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену). 

Для разрешения спора по существу суд полагает необходимым установить границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, устранив наложение кадастровых границ на проезды/проходы и объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену), о чем внести изменения в Единый государственный реестр (кадастр) недвижимости по установленным выводами судебных экспертиз координатам характерных точек.

Доводы ответчиков о том, что, хотя в границах участка и расположен планируемый объект транспортной инфраструктуры - «проезд», однако на текущий момент границы общественных территорий не определены, красные линии не установлены, проезд (дорога) общего пользования на время предоставления земельного участка не существовала и не существует в настоящее время, поскольку не учтена, не внесена в реестр, не стоит на кадастровом учете, опровергается доказательствами в деле. 

Так, решением Арбитражного суда Республики Крым от 

<

дата>, оставленным без изменений постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции, по делу №

<

номер>, исковые требования акционерного общества 

<

данные изъяты>» к Администрации 

<

адрес> удовлетворены, установлено в пользу Акционерного общества «Дом творчества «Актёр» право постоянного ограниченного пользования (сервитут) площадью 0,0536 га (ноль целых пятьсот тридцать шесть десятитысячных гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес>-А, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>

Предметом спора по делу являлся проезд, в том числе являющийся предметом данного спора.

При рассмотрении указанного дела арбитражным судом установлено следующее.

<

данные изъяты> принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На указанном земельном участке находится объект недвижимости - спальный корпус литер 

<

данные изъяты> общей площадью 440,70 кв. м, принадлежащий обществу на праве частной собственности.

Имеющиеся в материалах дела правоустанавливающие документы в отношении лит. 

<

данные изъяты>» являются надлежащим доказательством ввода в эксплуатацию и соответствующей регистрации права в отношении лит. «Н». Доказательство проведения самовольной реконструкции материалы дела не содержат.

В материалах дела имеются технический паспорт на лит. 

<

данные изъяты>», выданный Ялтинским бюро технической инвентаризации 

<

дата>, согласно которому спальный корпус лит. «

<

данные изъяты> возведен в 1985 году.

Также в материалах дела имеется свидетельство о праве на объект недвижимого имущества от 

<

дата> №

<

номер> на здания и сооружения, где в разделе «Сведения о составных частях объекта недвижимого имущества» указана лит. 

<

данные изъяты>» спальный корпус, общей площадью 440,7 кв.м.

<

данные изъяты> на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно договора аренды земельного участка от 

<

дата> и решения Хозяйственного суда АР Крым от 

<

дата> №

<

номер>.

Дорога, ведущая к спальному корпусу литер «Н» общей площадью 440,7 кв. м. с кадастровым номером №

<

номер> к земельному участку с кадастровым номером №

<

номер> предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции 

<

данные изъяты> до Ялтинских канализационных очистных сооружений начинается с 

<

адрес> и проходит вдоль земельного участка Акционерного общества 

<

данные изъяты> площадью 26840 кв. м, по точкам 37, 38, 39, 40, 41,42, обозначенным на схематическом плане Государственного акта.

В настоящее время часть этой дороги расположена на земельном участке собственности Администрации города Ялты, которая была предоставлена в аренду ООО "Ялта-Тур", в соответствии с договором аренды земельного участка от 

<

дата>.

Таким образом, часть существующей асфальтированной дороги, которая начинается с 

<

адрес> и ведет к спальному корпусу литер 

<

данные изъяты>» общей площадью 440,7 кв. м, с кадастровым номером №

<

номер>; к земельному участку с кадастровым номером №

<

номер> предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв. м; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции «Ялта» до Ялтинских канализационных очистных сооружений, расположена в границах земельного участка площадью 1800 кв. м, предоставленного в аренду ООО «Ялта-тур».

Полагая, что указанная выше дорога является единственным проходом к принадлежащему обществу зданию спального корпуса литер «

<

данные изъяты>», канализационным коллекторам, а также к земельному участку для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений, АО 

<

данные изъяты> обратилось в суд с настоящим иском.

Для определения возможности установления сервитута в рамках дела проведена судебная экспертиза, согласно которой: существует единственная возможность организовать круглосуточный проход и проезд к нежилому зданию спального корпуса литер 

<

данные изъяты> общей площадью 440,7 кв.м, с кадастровым номером №

<

номер> к земельному участку с кадастровым номером №

<

номер>, предоставленному для обслуживания пляжа и берегоукрепительных сооружений общей площадью 1819 кв.м.; к ниткам водонапорных коллекторов от главной насосной станции «Ялта» до Ялтинских канализационных очистных сооружений, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Данный проход и проезд предусмотрен в землеустроительных документах и Генеральном плане застройки, существует в натуре, и проходит он через часть земельного участка коммунальной собственности Администрации города Ялты, который находится в аренде ООО «Ялта-Тур», кадастровый номер земельного участка №

<

номер> по существующей асфальтированной дороге. Обуславливается это значительным перепадом высот земельного участка и существующим рельефом местности.

По результатам рассмотрения дела решением Арбитражного суда Республики Крым от 

<

дата>, оставленным без изменений постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанции, по делу №

<

номер>, иск акционерного общества 

<

данные изъяты> к Администрации города Ялта удовлетворен.

Таким образом, арбитражным судом бесспорно установлено, что согласно технического паспорта на спальный корпус лит. 

<

данные изъяты> акционерного общества 

<

данные изъяты> выданного Ялтинским бюро технической инвентаризации 

<

дата>, спальный корпус лит. «Н» возведен еще в 1985 году. И единственный проезд к нежилому зданию спального корпуса литер «Н» проходил и проходит через часть земельного участка в настоящее время коммунальной собственности МОГО Ялты, который был передан в аренду ООО «Ялта-Тур», кадастровый номер земельного участка №

<

номер>

То есть данный проезд существует по крайней мере с 1985 года.

Кроме того, как указано в данном решении, ранее Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 

<

дата> по делу №

<

номер> установлен частный, срочный, возмездный сервитут на следующих условиях: Общество с ограниченной ответственностью «Ялта-тур» (

<

адрес> предоставляет Акционерному обществу «Дом творчества «Актёр» (

<

адрес>, право срочного ограниченного пользования (сервитут) площадью 0,0491 га частью земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес> находящегося в собственности Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и в аренде у Общества с ограниченной ответственностью «Ялта-тур». Настоящий срочный сервитут площадью 0,0491 га устанавливается для обеспечения - проезда к нежилым помещениям корпуса 

<

данные изъяты>объект незавершенного строительства спального корпуса на 200 мест), который расположен по адресу: 

<

адрес> для его собственника, с целью его эксплуатации, обслуживания, для содержания и поддержания его безопасности, завершения строительства сроком па 5 лет. Сервитут устанавливается в интересах Акционерного общества «Дом творчества «Актёр» для обеспечения" проезда к объекту незавершенного строительства корпуса 

<

данные изъяты>

То есть хозяйствующие субъекты вынуждены обращаться в суд с исками об установлении сервитута в связи с передачей Обществу с ограниченной ответственностью «Ялта-тур» (в дальнейшем уступлено ООО 

<

данные изъяты> части земельного участка общего пользования.

При таких обстоятельствах права истца в земельных правоотношениях нарушены и подлежат защите судом.

Вместе с тем, отсутствуют основания для возложения на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым каких-либо обязательств.

В связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЯЛТА-ТУР», Администрации г. Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Н", Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ В», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, – Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ГРИН СИТИ» о признании договора аренды земельного участка недействительным в части, установлении границ земельного участка, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> зарегистрированный 

<

дата> под №

<

номер> недействительным в части наложения границ указанного земельного участка на проезды/проходы, фактические границы земель общего пользования, а также на объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену), согласно выводам судебного эксперта содержащимся в заключении эксперта №

<

номер> от 

<

дата> судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы и заключении эксперта судебной дополнительной землеустроительной экспертизы №

<

номер> от 

<

дата>;

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, устранив наложение кадастровых границ на проезды/проходы и объект капитального строительства - инженерное сооружение (подпорную стену), согласно выводам судебного эксперта содержащимся в заключении эксперта №

<

номер> от 

<

дата> судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы и заключении эксперта судебной дополнительной землеустроительной экспертизы №

<

номер> от 

<

дата>, о чем внести изменения в сведения в Единый государственный реестр (кадастр) недвижимости по следующим координатам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Площадь земельного участка составляет 1528 кв.м.

В иной части иска в удовлетворении отказать.

Взыскать поровну с Администрации г. Ялта Республики Крым, Общества с ограниченной ответственностью "Строй-Н", Общества с ограниченной ответственностью «ЯЛТА-ТУР» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено 30 октября 2023 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК