Дело № 12-317/2020

УИД 42MS0105-01-2020-003423-37

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2020 года город Юрга Кемеровской области 

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Юргинского городского судебного района, от 04.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ.

ФИО1 подана жалоба с просьбой об отмене постановления с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях, поскольку он трудоустроен, не выплачивает алименты в полном объеме, в связи с задержкой заработной платы, график работы исключает возможность исполнения наказания в виде обязательных работ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что с конца мая 2020 он трудоустроен, на момент заключения трудового договора наименование организации не знал, копию трудового договора не имеет, в связи с чем не смог сообщить о месте работы судебному приставу- исполнителю. 

Потерпевшая ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

В соответствии с содержанием ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении от 04.09.2020 следует, что 03.05.2012 возбуждено исполнительное производство *** на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края о взыскании алиментов на содержание детей ежемесячно в размере 1/12 части со всех видов заработка, дохода в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО2, уведомленным о возбуждении исполнительного производства, в период с 19.06.2020 по 04.09.2020 оплачено в июле, августе, сентябре 2020 по 500 руб., задолженность по алиментам составляет 11186,76 руб. (л.д. 4).

Согласно судебному приказу мировым судьей судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края от 28.04.2020 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ежемесячно в размере 1/12 части со всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 26.04.2012 г. до совершеннолетия ребенка ФИО3 с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 (л.д.6).

На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области 03.05.2017 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства, с которым он ознакомлен 18.06.2020 г. (л.д. 7).

Из постановления о расчете задолженности по алиментам следует, что имеется задолженность по алиментам в размере 149930,25 рублей, в том числе за период с 19.06.2020 по 04.09.2020 в размере 12686,76 рублей (л.д.8).

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1, иные обстоятельства, имеющие значение для дела, подтверждены помимо указанных доказательств требованием о необходимости погашения задолженности, а также предупреждением от 18.06.2020 (л.д.11).

Довод объяснений о том, что его материальное положение не позволяет ему выплачивать алименты в полном объеме, не влияет на законность вынесенного судом первой инстанции решения. 

Анализ ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с семейным законодательством, гарантирующим заботу, благосостояние, защиту детей, свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определен судом, поэтому недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и частичного дохода. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное или семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.д. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем доказательств уважительности неуплаты ФИО1 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в заявленный период материалы дела не содержат, а также не представлены суду при рассмотрении жалобы. 

Ответственность за неуплату алиментов предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена судебным приказом, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют.

Действия ФИО1 выразившиеся в частичной неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, как малозначительное, материалы дела не содержат.

На основании полного, всестороннего исследования изложенных доказательств, оценки их в совокупности обоснованно мировой судья приходит к выводу, что на дату составления протокола о правонарушении 04.09.2020 неуплата ФИО1 средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин по судебному приказу мировым судьей судебного участка № 45 в Краснотуранском районе от 28.04.2012 имеет место более 2 месяцев, что образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельства, отягчающих ее, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 отмены, изменения решения мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2020 по делу о правонарушении не имеется.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Разъяснить, что решение вступает в законную силу со дня принятия, обжалуется в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.И. Ёлгина