Дело № 2-3734/2025

(УИД 78RS0020-01-2025-002182-96)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2025 года город Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Яхонтовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Десятковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО17, СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу, Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Санкт-Петербургу о признании действий незаконными, признании незаконным распоряжения о перераспределении земель, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, прекращении права собственности, признании незаконной регистрации права собственности, восстановлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу о признании незаконным распоряжения о перераспределении земель, признании недействительным соглашения и признании незаконной регистрации права собственности. В обоснование иска указано на то, что истец является собственником земельного участка с кад. № 0 по адресу: ... с 04.06.2018 г., продавцом при заключении сделки была представлена пояснительная записка к геодезическим работам по выносу в натуре границ земельного участка от 00.00.0000, согласно которой по юго-западной границе участка имелись земли, не прошедшие кадастровый учет и находящиеся в собственности государства, с которыми граничил земельный участок № 0 по ..., принадлежащий ФИО7 В октябре 2024 г. ФИО7 начала демонтаж забора в целях строительства гаража на данной прилегающей территории, в связи с чем истцом была изучена публичная кадастровая карта, установлено, что земельный участок ФИО7 с кад. № 0 был преобразован в № 0, собственность на который зарегистрирована за нею 24.06.2019 г., и полностью граничит с участком истца. Истцу стало известно, что на основании распоряжения СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» с ФИО7 было заключено соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной собственности и частной собственности, от 00.00.0000 № № 0, после чего она поставила вновь образованный участок на кадастровый учет и зарегистрировала свое право собственности. Истец ссылается, что проект межевания, границы вновь образованного участка с нею не согласовывались, кроме того, с учетом принадлежащего ФИО7 участка с кад. № 0 площадью 494 кв. м. размер вновь образованного земельного участка превышает установленный размер в 1200 кв. м. на 83 кв. м, в связи с чем полагает недействительным соглашение, а действия СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по изданию распоряжения и действия Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по государственной регистрации права собственности незаконными, указав, что, как следствие, она была лишена возможности подать заявление на перераспределение земель и права на приобретение смежного участка в свою собственность.

Определением суда от 07.04.2025 г. процессуальное положение ФИО7, стороны оспариваемого соглашения, изменено с третьего лица на соответчика.

Определением суда от 29.05.2025 г. (протокольным) к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, издавший оспариваемое распоряжение о перераспределении земель.

05.08.2025 г. судом приняты исковые требования ФИО3, предъявленные ею также к соответчику ППК «Роскадастр» в лице филиала по Санкт-Петербургу. В уточненном иске истец просит суд признать недействительным распоряжение № 0 от 13.08.2018 г., признать незаконным присвоение кадастрового номера № 0, признать недействительным соглашение № № 0 от 10.04.2019 г., прекратить право собственности ФИО7 на вновь образованный земельный участок с кад. № 0 и восстановить ее право собственности на земельный участок с кад. № 0, признать незаконной государственную регистрацию права собственности ФИО7, обязать филиал ППК «Роскадастр» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кад. № 0 с восстановлением на кадастровом учете земельного участка с кад. № № 0, обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кад. № 0 с восстановлением на кадастровом учете земельного участка с кад. № № 0 (т. 2 л.д. 14-145). 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о рассмотрении дела извещена, направила в суд своего представителя ФИО8, который исковые требования поддержал, пояснив, что спорный участок ФИО7 использовался как собственный и раньше, у истца не было оснований полагать, что это государственная собственность, срок исковой давности ею не пропущен.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО14, действующий также в интересах истца на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, пояснив, что спорный участок земли расположен между участком истца и участком ответчика, границы земельного участка истца не были изменены, в результате оспариваемых действий теперь с ним граничит земельный участок, находящийся не в государственной собственности, а в частной, при этом координаты границ самого земельного участка не изменились.

Представитель ответчика СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» ФИО9 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив, что истец за перераспределением спорного земельного участка не обращалась, при этом имела возможность выяснить его принадлежность государству, в том числе из открытых сведений публичной кадастровой карты. Представлен письменный отзыв на иск, указано на то, что полномочиями собственника по управлению и распоряжению государственным имуществом Санкт-Петербурга наделён Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, целью деятельности СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» является материально-техническое обеспечение деятельности Комитета, решений о предоставлении имущества учреждение не принимает. По мнению ФИО2, Комитет осуществил перераспределение земель в соответствие со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно требованиям действующего законодательства, основания для отказа в перераспределении отсутствовали; истцом пропущен срок исковой давности (т. л.д. 71-72).

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. Ответчиком представлены письменные возражения на иск, указано на то, что истец не воспользовалась своим правом обратиться за перераспределением земель, зная о наличии не распределенного участка из пояснительной записки от 23.09.2013 г.; срок для оспаривания распоряжения и соглашения ею пропущен; вопреки доводам иска согласно п. 3 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ к заявлению о перераспределении земельных участков предоставление межевого плана не является обязательным, допустимо предоставление схемы расположения земельных участков; объединение земельных участков с участком с кад. № 0 площадью № 0 кв. м. не производилось, кроме того, наличие его в собственности ответчика не является основанием к отказу в заключении соглашения; доводы иска о незаконности государственной регистрации права собственности несостоятельны (т. 1 л.д. 38-42). 

Представители ответчиков Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Санкт-Петербургу, третье лицо кадастровый инженер ФИО15 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Ответчиком Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу представлен письменный отзыв на иск, указано на пропуск истцом срока для обжалования действий регистрирующего органа; по сведениям ЕГРН земельные участки с кад. №№ 0, № 0 отмежеваны, в связи с чем отсутствовала необходимость согласования границ земельного участка, собственник распоряжался своим имуществом; ПЗЗ Санкт-Петербурга установлена минимальная площадь земельных участков для ИЖС в 1200 кв. м., при этом предельные размеры участков не установлены (т. 1 л.д. 73-79).

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п. 2).

Статьей 168 Гражданского кодекса РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Из материалов дела судом установлено, что земельный участок с кад. № 0, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

..., Кондакопшино, Томполовская ул., уч. 7, находится в общей долевой собственности истца ФИО3, третьего лица ФИО14 (47/51 в их совместной собственности и по 1/51 доли каждому) и их несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11 (по 1/51 доли каждому) на основании соглашения об определении размера долей индивидуального жилого дома, построенного с использованием средств материнского (семейного) капитала и земельного участка от 00.00.0000 (т. 1 л.д. 59-61).

Истцом в материалы дела представлена пояснительная записка 2013 г. о выполнении геодезических работ по выносу в натуру границ земельного участка кад. № 0, составленная ООО «Северо-Западная геодезическая компания», со схемой расположения объекта, с использованием РГИС, из которой усматривается расположение между участком № 0 и участком № 0 земельного участка, не прошедшего кадастровый учет (т. 1 л.д. 12-14).

Определению размера долей в праве собственности предшествовало приобретение земельного участка № 0 ФИО3 по договору купли-продажи от 27.04.2018 г., государственная регистрация ее права собственности была произведена 04.06.2018 г. (т. 1 л.д. 9-11).

19.07.2018 г. ФИО7, собственник земельного участка с кад. № 0, расположенного по адресу: ..., обратилась в лице своего представителя ФИО12 в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с заявлением о заключении с нею Соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка, находящегося в ее частной собственности, представив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, свидетельства о праве собственности на принадлежащие ей два земельных участка № 0 и № 0 и жилой дом, а также доверенность (т. 2 л.д. 40-49). Из текста доверенности следует, что ФИО12 был уполномочен заявителем на представление ее интересов, в том числе по всем вопросам, связанным с выкупом земельных участков, прилегающих к земельному участку с кад. № 0, в частности, в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу, Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра», МФЦ, Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, районной Администрации и других органах и организациях. 

В соответствие с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 г. № 98 «О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга», полномочия по реализации государственной политики в сфере земельных отношений на территории Санкт-Петербурга (за исключением инвентаризации земель и территорий зеленых насаждений в Санкт-Петербурге, а также муниципального земельного контроля на территории Санкт-Петербурга), а также в сфере осуществления государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, ранее находившиеся в ведении Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, в настоящее время находятся в ведении Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории зафиксирована граница исходного земельного участка и вновь образованная часть границы, обозначены координаты характерных точек границ (т. 2 л.д. 48-49).

13.08.2018 г. Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга издано Распоряжение № 0-№ 0 о перераспределении земель, постановлено осуществить в соответствие со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории перераспределение земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кад. № 0 площадью 394 кв. м., по адресу: ..., находящегося в собственности ФИО7, образовать земельный участок площадью 789 кв. м. по адресу: ..., категория земель – земли населенных пунктов, зона Т1Ж2-2, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; утвердить приложенную схему расположения участка на кадастровом плане территории (т. 2 л.д. 50-55).

На основании указанного Распоряжения № 0-№ 0 кадастровым инженером ФИО15 00.00.0000 был составлен межевой план, содержащий сведения об образуемом земельном участке (т. 1 л.д. 82-94), 04.09.2018 г. земельный участок кад. № 0 площадью 789 кв. м. +/- 10 кв. м поставлен на кадастровый учет (т. 1 л.д. 80-81; т. 2 л.д. 73-74).

Управлением городского кадастра и мониторинга земель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга произведен расчет размера платы за увеличение площади земельного участка (т. 2 л.д. 75), рассчитанная сумма в размере 418 130 руб. 72 коп. оплачена ФИО7 платёжным поручением № 0 от 25.03.2019 г. (т. 2 л.д. 79).

10.04.2019 г. между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и ФИО7 заключено Соглашение № № 0 о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (т. 2 л.д. 67-69).

24.06.2019 г. на основании указанного Соглашения произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 на земельный участок с кад. № 0 площадью 789 кв. м. +/- 10 кв. м, расположенный по адресу: ..., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (т. 2 л.д. 160-161).

В силу положений ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4). 

Согласно п. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

В силу п. 3 той же статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, между собой, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, в частности, такое перераспределение земель допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно п. 2 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п. 3).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (п. 4)

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату (п. 5).

В силу положений ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (п. 1).

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: 1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя (п. 3).

Из материалов настоящего дела судом установлено, что оспариваемое распоряжение о перераспределении земель было издано уполномоченным органом Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга на основании представленной заявителем ФИО7 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что соответствует требованиям п. 3 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, поскольку в ЕГРН имелось описание местоположения земельных участков, т.е. земельные участки были отмежеваны, а проект межевания территории отсутствовал.

В силу п. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2).

В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (п. 8).

В соответствие с требованиями ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из материалов настоящего дела и пояснения сторон следует, что в результате произведенного перераспределения земель границы земельного участка истца, расположенного по адресу: ..., кад. № 0 изменены не были, координаты характерных точек его границ, указанные в утверждённой схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, совпадают с координатами, указанными в ведомости вычисления координат межевых знаков, составленной в отношении данного земельного участка № 0 в 1995 году, имеющейся в материалах землеустроительного дела (т. 2 л.д. 49 и л.д. 99).

При таких обстоятельствах доводы иска о необходимости согласования с истцом границ вновь образуемого земельного участка, а также межевого плана судом не могут быть приняты.

Приведенные в иске доводы о превышении в результате перераспределения земель предельного размера земельного участка, принадлежавшего ФИО7, судом также отклоняются, поскольку площадь вновь образуемого земельного участка № 0 составила 789 кв. м., с иным земельным участком № 0, также находящимся в собственности ФИО7, перераспределение земель не производилось. Суд также принимает во внимание, что согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На территории Санкт-Петербурга Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 г. № 524 утверждены Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, устанавливающие для данной зоны Т1Ж2-2 предельные размеры земельных участков, а именно: минимальную площадь земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 1200 кв. м; указано на то, что максимальный размер земельных участков, в том числе их площадь, и максимальный процент застройки в границах земельного участка не подлежат установлению (п. 2.3.7.13).

Основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков предусмотрены п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ и по настоящему делу не установлены.

Предъявленные исковые требования истец, по сути, основывает на нарушении ее права на обращение с заявлением о перераспределении земель и получение в собственность спорного земельного участка. Вместе с тем, положений о преимущественном праве кого-либо из собственников на заключение такого соглашения действующее законодательство не содержит, как не предусматривает и необходимости получения заявителем согласия собственников смежных земельных участков на перераспределение земель. 

Не установив из материалов дела нарушений при издании Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга оспариваемого распоряжения и заключении им с ФИО7 соглашения о перераспределении земель, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании распоряжения незаконным, а соглашения недействительным. Иные заявленные истцом требования о признании действий по присвоению кадастрового номера незаконными, признании незаконной регистрации права собственности, прекращении права собственности и восстановлении кадастрового учета вытекают из данных требований иска, самостоятельных оснований для их удовлетворения исковое заявление не содержит, при этом действия произведены в соответствие с требованиями статей 14 и 21 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотренных статьей 27 того же Закона оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не имелось. 

Суд соглашается и с доводами ответчиков о пропуске истцом трехмесячного срока на обжалование действий органа государственной власти, установленный ст. 219 КАС РФ, пропуске истцом срока исковой давности на оспаривание сделки, предусмотренный ст. 181 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Поскольку течение срока исковой давности началось с момента исполнения сторонами соглашения – с даты государственной регистрации права собственности ФИО7 на земельный участок 24.06.2019 г., суд приходит к выводу о том, что к моменту обращения истца с настоящим иском в суд 01.04.2025 г., срок исковой давности истек. При этом суд не может согласиться с возражениями истца, связанными с использованием ответчиком спорного земельного участка до 2024 г., поскольку сведения о принадлежности и переходе прав на недвижимое имущество являются открытыми, истец имела возможность выяснить судьбу участка и ранее.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковые требования ФИО3 подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 ФИО4, СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу, Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Санкт-Петербургу о признании действий незаконными, признании незаконным распоряжения о перераспределении земель, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, прекращении права собственности, признании незаконной регистрации права собственности и восстановлении кадастрового учета – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2026 г.

Судья /подпись/ Н.С. Яхонтова