Дело №2-2270/2025 

УИД: 52RS0009-01-2025-002335-94

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре судебного заседания Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Ш о признании права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии,

установил:

А обратился в суд с иском к Администрации городского округа города Нижегородской области, Ш о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 562 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, указывая что Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 259,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Данное помещение расположено на земельном участке общей площадью 333 кв.м., по адресу 

<

адрес>.

В связи с фактической возможностью и необходимостью 

<

дата> г. А было принято решение о реконструкции нежилого помещения, оно было перестроено - реконструкция заключалась в изменении внутренней перепланировки, возведении дополнительных стен, проемов, второго этажа. 

По результатам реконструкции помещение фактически стало представлять из себя двухэтажное нежилое здание общей площадью 562 кв.м.

В 

<

дата> г. реконструкция была завершена. В 

<

дата> г. Арзамасским отделом ГБУ НО «Кадастровая оценка» произведена инвентаризация здания и выдан технический план на здание, площадь которого составляет 562 кв.м. В соответствии с техническим заключением ООО «Артехпроект» от 

<

дата> основные несущие строительные конструкции и узлы нежилого здания, их соединения находятся в исправном состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью; имеют работоспособное состояние. Нежилое здание соответствует Строительным нормам и правилам (СП 118.13330.2022), противопожарным нормам (СП 1.13330.2020, СП 4.13130.2020) и санитарным нормам. Объект капитального строительства – нежилое здание - соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства. При эксплуатации нежилого здания не создана угроза жизни и здоровью людей.

В настоящее время иной возможности оформить произведенную реконструкцию нежилого здания, кроме как через суд не имеется. 

В связи с чем, обратился в суд с иском.

Просит суд Признать за А, право собственности на нежилое здание общей площадью 562 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец и его представитель, надлежащим образом извещенные о дне судебного слушания, в судебное заседание не явились, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о.г. Арзамас Нижегородской области надлежащим образом извещенный о дне судебного слушания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Ответчик Ш в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне судебного слушания, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как указано в п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с п. 4 указанной нормы земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости. 

В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.

Судом установлено, что А на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 259,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Данное помещение расположено на земельном участке общей площадью 333 кв.м., по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>

В 

<

дата> г. А было принято решение о реконструкции нежилого помещения, оно было перестроено - реконструкция заключалась в изменении внутренней перепланировки, возведении дополнительных стен, проемов, второго этажа. 

По результатам реконструкции помещение фактически стало представлять из себя двухэтажное нежилое здание общей площадью 562 кв.м.

В 

<

дата> г. Арзамасским отделом ГБУ НО «Кадастровая оценка» произведена инвентаризация здания и выдан технический план на здание, площадь которого составляет 562 кв.м. 

Администрацией г.о.г. Арзамаса письмом №Исх.№ от 

<

дата> отказано А отказано в выдаче разрешения ввод эксплуатацию нежилого здания, так как не предъявлены документы в соответствии с ч.3,4 ст.55 ГК РФ.

В соответствии с техническим заключением ООО «Артехпроект» от 

<

дата> основные несущие строительные конструкции и узлы нежилого здания, их соединения находятся в исправном состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью; имеют работоспособное состояние. Нежилое здание соответствует Строительным нормам и правилам (СП 118.13330.2022), противопожарным нормам (СП 1.13330.2020, СП 4.13130.2020) и санитарным нормам. Объект капитального строительства – нежилое здание - соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства. При эксплуатации нежилого здания не создана угроза жизни и здоровью людей.

Поскольку спорное нежилое здание реконструировано (возведено) на принадлежащем истцу земельном участке, при проведении реконструкции (строительстве) не нарушены предъявляемые к нежилым зданиям нормы и правила, не создана угроза жизни и здоровью людей; не нарушаются права других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования А (

<

дата> г.р., паспорт: №) удовлетворить.

Признать за А, право собственности на нежилое здание общей площадью 562 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.