№2-1905/2020

23RS0008-01-2020-003711-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 10 ноября 2020 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И. В.

при секретаре Егорове Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор просит суд признать незаконными бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в не предоставлении специальной оценки условий труда, не проведении обучения и проверки знаний по охране труда, не предоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчетов о состоянии условий труда и производственного травматизма. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести социальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; провести обучение и проверку знаний по охране труда; представить в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма. 

В обоснование заявленных требований Белореченский межрайонный прокурор указал, что проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в том, что ответчиком не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; обучение и проверка знаний по охране труда проводится реже одного раза в три года; отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» не предоставляются. Указанное в нарушение не позволяет выявить наличие либо отсутствие вредного фактора, при выявлении которого полагаются дополнительные компенсационные выплаты, в связи с чем, не представляется возможным рассчитать оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Кроме того, при отсутствии специальной оценки труда в организации невозможно определить продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска на рабочих местах, на которых выявлен вредный и опасный фактор, а также невозможно определить продолжительность ежедневной работы (смены) что в свою очередь нарушает требования закона. 

Помощник Белореченского межрайонного ФИО2 в судебное заседание не явилась, но представила в суд ходатайство согласно которого просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.24). 

Ответчик ИП ФИО1 надлежащим образом извещавшийся о времени и месте в судебное заседание не явился (л.д.20-21). 

Представитель третьего лица ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» в судебное заседание не явился. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав помощника Белореченского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным дело рассмотреть в порядке заочного производства и исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ст.22 ТК РФ обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п.1 ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу п.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда и др.

В соответствии со ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно п.2.3.1. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 утверждена форма и сроки представления работодателями информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Белореченской межрайонной прокуратурой выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение требований ст.ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления № 1/29, п. 2 Постановления № 1591, не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; обучение и проверка знаний по охране труда проводится реже одного раза в три года; отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» не предоставляются.

Указанное бездействие ИП ФИО1 в свою очередь, в нарушение требований ч.1 ст.147 ТК РФ не позволяет выявить наличие либо отсутствие вредного фактора, при выявлении которого полагаются дополнительные компенсационные выплаты, в связи с чем, не представляется возможным рассчитать оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кроме того, при отсутствии специальной оценки труда в организации невозможно определить продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска на рабочих местах, на которых выявлен вредный и опасный фактор, а также невозможно определить продолжительность ежедневной работы (смены) что в свою очередь нарушает требования ст. 117 ТК РФ, ст. 94 ТК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, вследствие чего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в не предоставлении специальной оценки условий труда, не проведении обучения и проверки знаний по охране труда, не предоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчетов о состоянии условий труда и производственного травматизма. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести социальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда на рабочем месте; провести обучение и проверку знаний по охране труда; представить в ГКУ КК «Центр занятости населения Белореченского района» отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> госпошлину в доход государства в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение суда в окончательной форме принято 10.11.2020 года. 

Судья И. В. Пятибратова