Дело № 12-128/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 10 мая 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 28 сентября 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа размере 250 000 рублей. 

13 февраля 2023 года в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. 

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования.

Не согласившись с определением судьи, ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, полагая причину пропуска установленного законом срока уважительной, просит определение отменить, срок на обжалование постановления восстановить.

ФИО1, должностное лицо ГИБДД ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как установлено материалами дела, копия постановления начальника отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 28 сентября 2022 года была направлена ФИО1 заказной корреспонденцией 28 сентября 2022 года по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092175183781. Однако после неудачной попытки вручения (05 октября 2022 года) 15 октября 2022 года осуществлен возврат почтового отправления отправителю из-за истечения срока хранения, 15 октября 2022 года почтовое отправление поступило на временное хранение.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были созданы все условия для реализации ее права на обжалование постановления должностного лица.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Следовательно, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023), части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, постановление должностного лица от 28 сентября 2022 года вступило в законную силу 26 октября 2022 года. 

Жалоба на указанное постановление с ходатайством о восстановлении срока сдана ФИО1 в отделение почтовой связи 09 февраля 2023 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Отклоняя ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья городского суда пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление не имеется, поскольку должностным лицом были приняты все необходимые меры по направлению указанного постановления ФИО1 и созданы надлежащие условия для реализации ее права на обжалование. 

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи городского суда не имеется.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении направлено по адресу собственника транспортного средства, указанному в регистрационных документах при постановке на регистрационный учет транспортного средства марки «Хино Рангер», регистрационный знак №, а именно в карточке учета транспортного средства.

В соответствии с п.128 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением данных о владельце транспортного средства производится на основании документов, установленных пунктом 27 Административного регламента. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1, 61.2, 61.4, 61.6 - 61.8 пункта 61 Административного регламента.

Уклонившись от данного действия, ФИО1 распорядилась своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе, как собственнике (владельце) транспортного средства.

Оснований полагать, что не внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением места регистрации собственника транспортного средства было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1 при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее как собственника транспортного средства, не имеется.

Учитывая изложенное, судья городского суда верно пришел к выводу о том, что поскольку ФИО1 не внесла изменения в учетные данные владельца транспортного средства, причина пропуска ею срока на обжалование постановления не является уважительной. В связи с чем, в восстановлении срока на обжалование заявителю было отказано обоснованно.

Иных причин, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица, заявителем жалобы не приведено и судом не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену оспариваемого определения, судьей городского суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2023 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Хабаровского краевого суда