Дело № УИД 30RS0001-01-2025-005005-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 4 августа 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО4, рассмотрев в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решений пенсионного органа в части не включения в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконными, об обязании включить в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решений пенсионного органа в части не включения в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконными, об обязании включить в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и назначить страховую пенсию по старости, указав, что 27 апреля 2024 г. и 9 сентября 2024 г. обращалась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № 59770/24 от 22 ноября 2024 г. и решением Управления установления пенсий Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № 120870/24 от 23 декабря 2024 г. в назначении страховой пенсии в досрочном порядке было отказано, ввиду отсутствия у заявителя необходимого размера специального стажа, дающего права на реализацию конституционного права гражданина на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренного правилом пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путём не включения в подсчет страхового стажа периодов работы с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани, а также путём не включения в подсчет специального стажа периодов работы: с 1 января 2005 г. по 24 февраля 2005 г., с 5 марта 2005 г. по 24 ноября 2005 г., с 29 ноября 2005 г. по 17 августа 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г.Астрахани, с 25 декабря 2007 г. по 1 апреля 2008 г. в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в г. Самаре, с 14 апреля 2008 г. по 29 января 2009 г., с 1 марта 2013 г. по 13 июля 2013 г., с 15 октября 2013 г. по 6 декабря 2013 г., с 14 мая 2014 г. по 29 ноября 2014 г., с 24 марта 2015 г. по 1 сентября 2015 г., с 17 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г., с 15 января 2016 г. по 16 мая 2016 г., с 16 ноября 2016 г. по 28 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г., с 21 марта 2017 г. по 16 мая 2017 г. в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «Ойл Марин Групп», периодов ремонта (отстоя): с 17 сентября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с 21 декабря 2020 г. по 5 февраля 2021 г. в должности повара судна обеспечения «Буми Урай» в ООО «Буми Армада Марин». С данными решениями истец не согласна, в связи с чем, просит суд с учетом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № 59770/24 от 22 ноября 2024 г., № 120870/24 от 23 декабря 2024 г. об отказе ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 апреля 2024 г., в части не включения в подсчёт страхового стажа периодов работы с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани, в части отказа во включении в подсчёт специального стажа истца периодов работы: с 1 января 2005 г. по 24 февраля 2005 г., с 5 марта 2005 г. по 24 ноября 2005 г., с 29 ноября 2005 г. по 17 августа 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г.Астрахани, с 25 декабря 2007 г. по 1 апреля 2008 г. в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в г. Самаре, с 14 апреля 2008 г. по 29 января 2009 г., с 1 марта 2013 г. по 13 июля 2013 г., с 15 октября 2013 г. по 6 декабря 2013 г., с 14 мая 2014 г. по 29 ноября 2014 г., с 24 марта 2015 г. по16 сентября 2015 г., с 17 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г., с 15 января 2016 г. по 16 мая 2016 г., с 16 ноября 2016 г. по 28 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г., с 21 марта 2017 г. по 16 мая 2017 г. в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «Ойл Марин Групп», периодов ремонта (отстоя): с 17 сентября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с 21 декабря 2020 г. по 5 февраля 2021 г. в должности повара судна обеспечения «Буми Урай» в ООО «Буми Армада Марин»; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в подсчёт страхового стажа ФИО5 периоды работы: с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани, с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г. в ООО «Ойл Марин Групп», включить в подсчёт специального стажа ФИО5 периоды работы: с 1 января 2005 г. по 24 февраля 2005 г., с 5 марта 2005 г. по 24 ноября 2005 г., с 29 ноября 2005 г. по 17 августа 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани; с 25 декабря 2007 г. по 1 апреля 2008 г. в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в г.Самаре; с 14 апреля 2008 г. по 29 января 2009 г., с 1 марта 2013 г. по 13 июля 2013 г., с 15 октября 2013 г. по 6 декабря 2013 г., с 14 мая 2014 г. по 29 ноября 2014 г., с 24 марта 2015 г. по 16 сентября 2015 г., с 17 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г., с 15 января 2016 г. по 16 мая 2016 г., с 16 ноября 2016 г. по 28 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г., с 21 марта 2017 г. по 16 мая 2017 г. в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «Ойл Марин Групп», периоды ремонта (отстоя): с 17 сентября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с 21 декабря 2020 г. по 5 февраля 2021 г. в должности повара судна обеспечения «Буми Урай» в ООО «Буми Армада Марин»; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО5, СНИЛС №, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 апреля 2024 г. 

Истец ФИО3 в судебном заседании участие не принимала, о датах рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО3 – ФИО8 в судебном заседании исковые требования с учетом их изменения просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> – ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

С учётом фундаментального положения, закрепленного в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены правилами статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году – не менее 28,2), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичное положение содержалось в пункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году – не менее 28,2), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Аналогичное положение содержалось в пункте 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году – не менее 28,2), мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Аналогичное положение содержалось в пункте 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года – Социальный фонд России) (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. – Социальный фонд России, с учётом действия Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»). 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичное положение содержалось в части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правилу, закрепленного в части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании правила, закрепленного в части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С учётом диспозиции нормы, закрепленной в части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Аналогичное положение содержалось в части 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам: появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил); по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На основании пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

С учётом пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Для включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, в выписке из индивидуального лицевого счета проставляются коды льготы.

В соответствии с правилом, закрепленного в части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Аналогичное положение содержалось в части 1 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что 27 апреля 2024 г. ФИО3 обращалась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в досрочном порядке, в связи с наличием стажа особой трудовой деятельности, дающего право на пенсионное обеспечение в льготном порядке. 

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № 59770/24 от 22 ноября 2024 г. по заявлению о назначении пенсии от 27 апреля 2024 г. ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. 

Специальный стаж по вышеуказанному решению № 59770/24 от 22 ноября 2024 г. составил 9 лет 5 месяцев 13 дней, страховой стаж составил 29 лет 5 месяцев 24 дня (согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью решения).

9 сентября 2024 г. ФИО3 повторно обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по тем же основаниям, что и первоначально. 

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области № 120870/24 от 23 декабря 2024 г. по заявлению о назначении пенсии от 9 сентября 2024 г. ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. 

Специальный стаж по решению № 120870/24 от 23 декабря 2024 г. составил 9 лет 5 месяцев 16 дней, страховой стаж составил 29 лет 9 месяцев 14 дней (согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью решения). 

Таким образом, единственным основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости в досрочном порядке по решениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ является отсутствие у заявителя необходимого размера специального стажа, дающего возможность на реализацию конституционного права на пенсионное обеспечение в досрочном порядке.

Будучи несогласным с приведенными в решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в части спорных периодов трудовой деятельности, ФИО3 обратилась за судебной защитой нарушенных прав.

Разрешая требования истца и соглашаясь в их обоснованности, суд находит основанным на неверной оценке пенсионных прав истца оспариваемое решение в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» спорных периодов трудовой деятельности истца. 

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Решениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в подсчет страхового стажа ФИО3 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес>, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организацией не представлены сведения о страховом стаже. 

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Российскими законодателями, в рамках правового поля статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», закреплены ряд правовых понятий, применяемых в правоотношениях, возникающие в рамках действия норм федерального законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в частности, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

По общему утвержденному правилу, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Правилами федерального законодательства, а именно, на основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», закреплено положение о том, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В свою очередь, согласно диспозиции нормы статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», за Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации закреплены ряд прав и обязанностей, в частности, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В рамках пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, закрепленных на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» прописано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В связи с переходом Российской Федерации на правовые стандарты страховой природы пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, на основании норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», появляется в сфере пенсионного законодательства правовой институт – «Страховой стаж» и упраздняется место и роль правового института – «Общий трудовой стаж» для цели пенсионного законодательства, вместе с тем, в основу правового института – «Страховой стаж», исходя из правовой терминологии и содержания о страховом стаже, лежит трудовой стаж. Таким образом, в правовом смысле норм российского пенсионного законодательства заложена прямая правовая связь между страховым стажем и трудовым стажем. 

Согласно записям в трудовой книжке АТ-V №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес> (пункты 8-12). 

Из архивной справки ОАО «Волготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 работала в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодичный), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В свою очередь, в соответствии с диспозицией нормы статьи 67 ГПК РФ, по критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд не находит процессуально – правовых оснований не доверять сведениям, указанных в вышеуказанных документах.

Доказательство того, что истец ФИО3 в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работала в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес> представлено не было. 

С учетом ряда приведенных вышеуказанных норм федерального законодательства, суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа истца ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес>, и признать оспариваемые решения ответчика в данной части незаконными.

Признавая решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части отказа во включении в подсчет страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес>, суд исходит из того, что в вышеуказанных оспариваемых решениях пенсионного органа не указывается, предпринимались ли пенсионным органом надлежащие меры для обязания страхователя – работодателя к совершению действий, предусмотренных правилами федерального законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования в законных интересах застрахованного лица по сдаче cответствующих сведений о трудовой деятельности.

С учётом сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца, сведений из трудовой книжки АТ-V № ФИО3, а также содержания письма Межрайонной ИФНС № по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает возможным обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО1».

Разрешая вопрос о признании незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в подсчет специального стажа истца, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании ответчика включить в подсчет такого стажа периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес>, суд исходит из содержания архивной справки ОАО «Волготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО3 работала в плавсоставе полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период (круглогодичный), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием выдачи вышеуказанной справки является личная карточка Т-2, приказы по личному составу флота, расчетные ведомости, баланс флота (приказы о распределении флота ОАО «Волготанкер» по представительствам, дочерним предприятиям) за 2004-2009 года. 

Введение работодателем документов, перечисленных в основании выдачи архивной справки, является прямой обязанностью работодателя в период деятельности организации в отношении работников организации для цели учета трудового и пенсионного стажа. 

Из содержания архивной справки ОАО «Волготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что танкер «Саратов-Сити», танкер «Волгонефть-103» относились к нефтеналивным судам транспортного флота. К судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относилось. Относятся к речному и морскому флоту. Должности: повар, дневальная – относятся к плавсоставу. Основание: балансовые списки флота за 2004-2009 года. Основной род деятельности – перевозка нефтегрузов. 

При создании законодателями специального правового института досрочного пенсионного обеспечения для лиц, осуществляющую трудовую деятельность в плавающем составе, ключевыми факторами, которые должны быть проверены и доказаны в надлежащем документальном образе и порядке – это зачисление работника в плавающем составе и что судно, на котором такой сотрудник работал, не относилось к портовым суднам, постоянно работающим в акватории порта, служебно – вспомогательным и разъездным суднам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Вышеуказанное комплексное правило имело отражение в нормах законодательства СССР и РСФСР и перетекло, и нашло своё отражение в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В Решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отражены условия для включения периодов работы в специальный стаж - плавсостав. 

В главе 4 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ и в главе 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 24-ФЗ закреплены правовые статусы членов экипажей судов. 

На основании части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в отношении ФИО3 о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может служить в качестве ограничителя в реализации конституционного права на пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением трудовой деятельности в особых условиях, поскольку само реализация права на пенсионное обеспечение не должно ставиться в зависимость от действий или бездействий иных лиц. 

Из содержаний оспариваемых решений пенсионного органа усматривается, что ФИО3 представлялась в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> архивная справка ОАО «Волготанкер» от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательства, что истец в спорные периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17 август 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в 

<

адрес> не работала или не являлась членом экипажа вышеуказанных судов или сами суда, на которых работала истец в спорные периоды трудовой деятельности, относятся к судам исключениям, перечень которых оговорен в рамках пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представлено. 

Суд находит несостоятельным с точки зрения норм действующего пенсионного законодательства позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемых решениях Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в части не включения в подсчет специального стажа период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «ОТ-24572 в ЗАО «СК БашВолготанкер» в 

<

адрес>, в связи непредставлением справки, уточняющую особый характер работы, поскольку в силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, за заявителем не закреплена обязанность по представлению такого рода документа в пенсионный орган для цели включения периода трудовой деятельности в подсчет специального стажа и реализации права на пенсионное обеспечение. 

При исследовании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3 за спорный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в 

<

адрес>, судом уставлено, что страхователь - ЗАО «СК БашВолготанкер» в 

<

адрес> проставил в колонке «Особые условия труда (код)» - код «27-9» - плавсостав, а значит сведения о работе истца в плавательном составе судна за спорный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «СК БашВолготанкер» в 

<

адрес>, работодателем в надлежащем образе и порядке были представлены в пенсионный орган. 

Для включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, в выписке из индивидуального лицевого счета проставляются коды льготы и ставки, с учетом правил, закрепленных в Постановлении Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) и правил, закрепленных в Постановлении Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №). 

Таким образом, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность включить в подсчёт специального стажа истца, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в 

<

адрес>. 

При разрешении искового заявления в части спорных периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «ФИО1», суд полагает необходимым признать оспариваемые решения ответчика в части не включения в подсчёт специального стажа истца вышеуказанных периодов работы, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными и обязании ответчика включить вышеуказанные периоды трудовой деятельности в подсчёт специального стажа, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку при исследовании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3 за спорные периоды трудовой деятельности в ООО «ФИО1» установлено, что страхователь - ООО «ФИО1» за периоды трудовой деятельности истца у данного работодателя, проставил в колонке «Особые условия труда (код)» - код «27-9» - плавсостав, а значит сведения о работе истца в плавательном составе судна за вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности работодателем в надлежащем образе и порядке были представлены в пенсионный орган.

Согласно справке ООО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Должность: повар – относится к плавсоставу речного и морского флота, состоит экипажей судов. Танкера: «Казань-Сити», «Механик Чеботарев», «Григорий Бугров» относятся к транспортному флоту, являются нефтеналивными, и относятся к судам морского и речного транспорта. Все выше перечисленные суда к судам портовым постоянно работающим на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся. Основание для выдачи вышеуказанной справки: приказы по личному составу, личная карточка Т-2, ведомости заработной платы, штатное расписание. 

Справка ООО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца является допустимым и достоверным доказательством, с точки зрения норм гражданско – процессуального законодательства Российской Федерации, факта работы ФИО3 в плавсоставе судна и основанием для включения вышеуказанных периодов работы в подсчет специального стажа истца, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При разрешении вопросов по спорным периодам трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «ФИО1», также приняты во внимание сведения, содержащиеся в письме Межрайонной ИФНС № по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ № и в письме из Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л о факте уплаты ООО «ФИО1» обязательных платежей, а именно страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации и в комплексе норм главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации за период 2013 – 2017 года за работников судовладельца. 

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Согласно п. 9 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта», «отстой судна» - период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям. Аналогично терминология закреплена в «ФИО9 59298-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Суда безэкипажные внутреннего плавания. Термины и определения», утвержденный и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Таким образом, проведение ремонтных работ по судну проводятся, в том числе и для цели исполнения положений трудового законодательства Российской Федерации о безопасных условиях труда. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С.В. ФИО1», выданная ФИО3 о том, что она в вышеуказанный период времени работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности повара судна обеспечения «ФИО2 Урай», которое переименовано в судно обеспечения «Урай». Должность повар относится к плавсоставу морского флота, состоит в штате экипажа судна. Судно обеспечения «Урай» - относится к судам обеспечения морского флота круглогодичного плавания, эксплуатирующийся в районе Северной части Каспийского моря, не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, несмотря на проведение ремонтных работ в отношении судна обеспечения «ФИО2 Урай», истец в спорные периоды трудовой деятельности оставалась членом экипажа судна обеспечения «ФИО2 Урай», а само судно под исключительное правило, закрепленное в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о типе и назначении судна не подпадало. 

Трудовая деятельность истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в условиях полной занятности. 

Исходя из общих основ пенсионного законодательства Российской Федерации, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

Исходя из специальных основ законодательства Российской Федерации, к периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Прямого указания на не включение периодов ремонта (отстой) судна в подсчет специального стажа, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в пенсионном законодательстве Российской Федерации не содержится. 

Таким образом, период ремонта (отстоя): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара судна обеспечения «ФИО2 Урай» в ООО «ФИО2» подлежит включению в подсчёт специального стажа истца, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и признает оспариваемые решения ответчика в части отказа во включении периодов ремонта судна незаконными. 

Согласно нормам части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

В соответствии с нормами 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) утвержден на основании Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом включенных спорных периодов работы ФИО3 в подсчет специального и страхового стажа, представленных заявителем документов на дату первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, документов, которые имелись в распоряжении Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости, документов представленных при рассмотрении дела, а также результатов предварительного расчета стажа ФИО3, у истца возникло право на назначение страховой пенсии в досрочном порядке, с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 9 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решений пенсионного органа в части не включения в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконными, об обязании включить в подсчет страхового и специального стажа периодов работы и назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № 59770/24 от 22 ноября 2024 г., № 120870/24 от 23 декабря 2024 г. об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 апреля 2024 г., в части не включения в подсчёт страхового стажа периодов работы с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани, в части отказа во включении в подсчёт специального стажа истца периодов работы: с 1 января 2005 г. по 24 февраля 2005 г., с 5 марта 2005 г. по 24 ноября 2005 г., с 29 ноября 2005 г. по 17 августа 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г.Астрахани, с 25 декабря 2007 г. по 1 апреля 2008 г. в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в г. Самаре, с 14 апреля 2008 г. по 29 января 2009 г., с 1 марта 2013 г. по 13 июля 2013 г., с 15 октября 2013 г. по 6 декабря 2013 г., с 14 мая 2014 г. по 29 ноября 2014 г., с 24 марта 2015 г. по16 сентября 2015 г., с 17 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г., с 15 января 2016 г. по 16 мая 2016 г., с 16 ноября 2016 г. по 28 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г., с 21 марта 2017 г. по 16 мая 2017 г. в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «Ойл Марин Групп», периодов ремонта (отстоя): с 17 сентября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с 21 декабря 2020 г. по 5 февраля 2021 г. в должности повара судна обеспечения «Буми Урай» в ООО «Буми Армада Марин».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в подсчёт страхового стажа ФИО3 периоды работы: 

с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г. Астрахани, с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г. в ООО «Ойл Марин Групп», 

включить в подсчёт специального стажа ФИО3 периоды работы: 

с 1 января 2005 г. по 24 февраля 2005 г., с 5 марта 2005 г. по 24 ноября 2005 г., с 29 ноября 2005 г. по 17 августа 2006 г. в должности дневальной танкера «Саратов-Сити», повара танкера «Саратов-Сити», танкера «Волгонефть-103» в Представительстве ОАО «Волготанкер» в г.Астрахани; с 25 декабря 2007 г. по 1 апреля 2008 г. в должности повара теплохода «ОТ-2457» в ЗАО «СК БашВолготанкер» в г.Самаре; с 14 апреля 2008 г. по 29 января 2009 г., с 1 марта 2013 г. по 13 июля 2013 г., с 15 октября 2013 г. по 6 декабря 2013 г., с 14 мая 2014 г. по 29 ноября 2014 г., с 24 марта 2015 г. по 16 сентября 2015 г., с 17 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г., с 15 января 2016 г. по 16 мая 2016 г., с 16 ноября 2016 г. по 28 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 25 января 2017 г., с 21 марта 2017 г. по 16 мая 2017 г. в должности повара танкера «Казань-Сити», танкера «Механик Чеботарев», танкера «Григорий Бугров» в ООО «Ойл Марин Групп», 

периоды ремонта (отстоя): с 17 сентября 2020 г. по 19 ноября 2020 г., с 21 декабря 2020 г. по 5 февраля 2021 г. в должности повара судна обеспечения «Буми Урай» в ООО «Буми Армада Марин».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО3, СНИЛС №, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 апреля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2025 г.

Судья С.В. Лукьянова