№2а-949/2025

10RS0004-01-2025-001366-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.11.2025 

г. Кондопога 

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако за 2018 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в полном объеме не внес. Поскольку во внесудебном порядке требования административного истца об исполнении установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанностей административным ответчиком оставлены без удовлетворения, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее – УФНС России по Республике Карелия) просит восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 указанную недоимку в сумме 13 333 руб. 36 коп.

В судебное заседание стороны не явились, своих представителей не направили, применительно к требованиям ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. При этом представленные от имени ФИО1 письменные объяснения со ссылкой на пропуск УФНС России по Республике Карелия установленного ст.48 НК РФ срока обращения в суд во внимание не принимаются, поскольку в нарушение требований ст.55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) данных о наличии у ФИО2, подписавшей соответствующее обращение на основании доверенности от ХХ.ХХ.ХХ серии № ..., высшего юридического образования не представлено. 

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ХХ.ХХ.ХХ налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате в срок до ХХ.ХХ.ХХ недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. в сумме 15 685 руб. 02 коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 г. в сумме 3 673 руб. 55 коп. 

До настоящего времени указанная недоимка ФИО1 не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кондопожского района Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кондопожского района Республики Карелия, от 05.05.2025 в принятии заявления УФНС России по Республике Карелия о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам отказано.

По общему правилу, установленному п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требований), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, предельный срок обращения в суд по взысканию заявленной недоимки истек ХХ.ХХ.ХХ (ХХ.ХХ.ХХ + шесть месяцев).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Применительно к положениям ст.48 НК РФ Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.03.2012 №479-О-О, от 26.10.2017 №2465-О указал на невозможность обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Положениями ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании. 

Таким образом, восстановление такого срока и принудительное взыскание обязательных платежей за пределами срока допускается. Вместе с тем, восстановление данного срока должно быть мотивированным и обоснованным.

Исходя из ч.1 ст.62, ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания наличия оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска возложена на административного истца.

Поскольку административный истец является государственным органом, наделенным публичными полномочиями, имеющим соответствующие и необходимые материально-технические и кадровые ресурсы, он обязан последовательно и планомерно контролировать сроки уплаты обязательных платежей и осуществлять их принудительное взыскание.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Таких доказательств налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки, не имеется, что является основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока и, как следствие, в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

К.Е. Григорьев 

С учетом положений ч.2 ст.92 и ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2025

Кондопожский городской суд Республики Карелия10RS0004-01-2025-001366-48https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru