Дело № 2а-4967/2025

36RS0005-01-2025-006037-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего – судьи Сушковой С.С., при секретаре Куцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, задолженности по налогу в связи с применением патентной системы, задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

09 октября 2025 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 15 по Воронежской области, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по земельному налогу в размере 819,38 руб. за 2022 г.; задолженность по налогу в связи с применением патентной системы в размере 5474 руб. за 2023 г.; задолженность по страховым взносам в размере 27727,02 руб. за 2023 г.; пени в сумме 2908,92 руб., а всего на общую сумму 37428,18 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Воронежской области и с 24 мая 2023 г. по 26 февраля 2024 г. являлся индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности по коду ОКВЭД 45.20 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств». ФИО2 является плательщиком имущественных налогов, установленных для физических лиц, а также налогов, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. При этом ответчик применял специальный режим налогообложения, а именно патентную систему. В связи с применением патентной системы налогообложения в 2023 г. ответчиком получен патент № № от 19 мая 2023 г. со сроком уплаты суммы в размере 2737 руб. до 22 августа 2023 г., а до 09 января 2024 г.- уже в размере 5474 руб.

Кроме того, в собственности административного ответчика находится недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, ФИО2 был обязан к уплате земельного налога за 2022 г. в размере 819,38 руб.

Помимо этого, в соответствии со ст. 419 НК РФ, ответчик является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. С учетом требований п. 1 ст. 431 НК РФ, ФИО2 был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере в сумме за 2023 г. в сумме 27727,02 руб.

Также, с 01 января 2023 г. в Российской Федерации установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пени, штрафам, процентам – Единый налоговый счет, в связи с чем, сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную системы РФ в случаях, предусмотренных НК РФ.

При этом задолженность ФИО2 по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составляет 1113,79 руб., в том числе: за период с 02 декабря 2019 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 36,26 руб. начислена на задолженность по налогу на имущество физических лиц; за период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 776,87 руб. начислена на задолженность по транспортному налогу; за период с 03 декабря 2019 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 300,96 руб. начислена на задолженность по земельному налогу.

Кроме того, с 04 января 2023 г. по 02 марта 2024 г. задолженность по пени составляет 1887,87 руб., которая рассчитана следующим образом: за период с 04 января 2023 г. по 23 июля 2023 г. в размере 356,93 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 24 июля 2023 г. по 31 июля 2023 г. в размере 16,1 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 01 августа 2023 г. по 14 августа 2023 г. в размере 9,11 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 15 августа 2023 г. по 22 августа 2023 г. в размере 7,35 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 23 августа 2023 по 17 сентября 2023 г. в размере 52,35 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 18 сентября 2023 г. по 29 октября 2023 г. в размере 91,6 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 30 октября 2023 г. по 01 декабря 2023 г. в размере 83,05 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 02 декабря 2023 г. по 17 декабря 2023 г. в размере 54,87 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 18 декабря 2023 г. по 09 января 2024 г. в размере 84,14 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 10 января 2024 г. по 02 марта 2024 г. в размере 1132,37 руб. начислена на задолженность в размере 40060,2 руб.

При этом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 2277 от 04 марта 2024 г. составляет: 3006,99 (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа – 04 марта 2024 г.) – 98,07 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее приятыми мерами взыскания) = 2908,92 руб. 

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № 9263 по состоянию на 23 июля 2023 г., которое не исполнено до настоящего времени. 

Мировым судьей судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области 02 сентября 2024 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности.

Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица, а также административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (л.д. 22-24), ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела: 

ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Воронежской области и с 24 мая 2023 г. по 26 февраля 2024 г. являлся индивидуальным предпринимателем.(л.д. 27,28) В связи с применением патентной системы налогообложения в 2023 г. ответчиком получен патент № от 19 мая 2023 г. со сроком уплаты суммы в размере 2737 руб. до 22 августа 2023 г. и суммы в размере 5474 руб. до 09 января 2024 г. ( л.д. 25,26), в связи с чем ФИО2 был обязан к уплате налога в связи с применением патентной системы за 2023 г. в размере 5474 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 419 НК РФ, ФИО2 является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. С учетом требований ст. 430 НК РФ, административный ответчик был обязан уплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в сумме 27727,02 руб.

Также, в собственности ФИО2 находится недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>,( л.д.10) в связи с чем административный ответчик был обязан к уплате земельного налога за 2023 г. с учетом частичной оплаты в размере 819,38 руб.

Задолженность ФИО2 с 04 января 2023 г. по 02 марта 2024 г. задолженность по пени составляет 1887,87 руб., которая рассчитана следующим образом: за период с 04 января 2023 г. по 23 июля 2023 г. в размере 356,93 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 24 июля 2023 г. по 31 июля 2023 г. в размере 16,1 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 01 августа 2023 г. по 14 августа 2023 г. в размере 9,11 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 15 августа 2023 г. по 22 августа 2023 г. в размере 7,35 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 23 августа 2023 по 17 сентября 2023 г. в размере 52,35 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 18 сентября 2023 г. по 29 октября 2023 г. в размере 91,6 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 30 октября 2023 г. по 01 декабря 2023 г. в размере 83,05 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 02 декабря 2023 г. по 17 декабря 2023 г. в размере 54,87 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 18 декабря 2023 г. по 09 января 2024 г. в размере 84,14 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 10 января 2024 г. по 02 марта 2024 г. в размере 1132,37 руб. начислена на задолженность в размере 40060,2 руб. ( л.д.30)

Согласно расчёта сумм пени, включенной в ЗВСП (заявление о вынесении судебного приказа) № 3455 от 17 мая 2024 г. сумма пени, подлежащая взысканию составляет 1932,90 руб., которая рассчитана следующим образом: 4939,89 руб. ( сальдо по пени на момент формирования заявления- 17 мая 2024 г.) -3006,99 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания. (л.д. 15)

В адрес административного ответчика посредством личного кабинета налогоплательщика налоговым органом было направлено требование № 9263 по состоянию на 23 июля 2023 г.( л.д. 11), которое было вручено 30 июля 2023 г. (л.д. 12) и не исполнено до настоящего времени. 

Определением мирового судьи судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области 30 сентября 2024 г. был отменен судебный приказ №2а-1277/2024 от 01 апреля 2024 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. (л.д. 7)

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Решения Воронежской городской Думы от 07.10.2005 N 162-II (ред. от 25.11.2020) «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» установлены налоговые ставки в следующих размерах: 1,25 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства (за исключением объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса).

Обоснованность взыскания с ФИО2 земельного налога за 2022 г. с учетом частичной оплаты в размере 819,38 руб. подтверждается сведениями об имуществе, которыми удостоверяется наличие в собственности недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> налоговым уведомлением № от 05 августа 2023 г. (л.д.26) Расчет вышеуказанной задолженности по налогу не вызывает у суда сомнения и административным ответчиком не оспаривается.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В соответствии с п.3 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации, начиная с 2023 года устанавливаются тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование в следующих единых размерах (единый тариф страховых взносов), если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов - 30 процентов;

2) свыше установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов - 15,1 процента. Согласно подпунктов 1, 2 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации 1.2. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года, не может быть более 300 888 рублей за расчетный период 2025 года, не может быть более 321 818 рублей за расчетный период 2026 года, не может быть более 342 923 рублей за расчетный период 2027 года.

Согласно п.1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: 

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

Размер подлежащих взысканию с ФИО2 страховых вносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2023 г. с учетом регистрации ответчика в качестве ИП с 24 мая 2023 г., определен верно и является фиксированным.

Как следует из ст. 346.43 НК РФ, патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Патентная система налогообложения применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, установленных пунктом 6 настоящей статьи. 

Исходя из ч.2, 3 ст. 346.51 НК РФ, налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 3) если произведен перерасчет суммы налога в соответствии с абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, то сумма налога, подлежащая доплате, уплачивается не позднее 20 дней со дня снятия с учета налогоплательщика в налоговом органе в соответствии с пунктом 3 статьи 346.46 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, утратившие в соответствии с пунктом 3 статьи 346.50 настоящего Кодекса право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплачивают налог не позднее срока окончания действия патента.

В 2023 г. ФИО2 получен патент № от 19 мая 2023 г. со сроком уплаты суммы в размере 2737 руб. до 22 августа 2023 г. и суммы в размере 5474 руб. до 09 января 2024 г., в связи с чем ответчик был обязан уплатить 5474 руб. 

Согласно ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно нормам НК РФ с 01 января 2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика (оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, задолженность ФИО2 с 04 января 2023 г. по 02 марта 2024 г. задолженность по пени составляет 1887,87 руб., которая рассчитана следующим образом: за период с 04 января 2023 г. по 23 июля 2023 г. в размере 356,93 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 24 июля 2023 г. по 31 июля 2023 г. в размере 16,1 руб. начислена на задолженность в размере 7103,18 руб.; за период с 01 августа 2023 г. по 14 августа 2023 г. в размере 9,11 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 15 августа 2023 г. по 22 августа 2023 г. в размере 7,35 руб. начислена на задолженность в размере 2296,18 руб.; за период с 23 августа 2023 по 17 сентября 2023 г. в размере 52,35 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 18 сентября 2023 г. по 29 октября 2023 г. в размере 91,6 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 30 октября 2023 г. по 01 декабря 2023 г. в размере 83,05 руб. начислена на задолженность в размере 5033,18 руб.; за период с 02 декабря 2023 г. по 17 декабря 2023 г. в размере 54,87 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 18 декабря 2023 г. по 09 января 2024 г. в размере 84,14 руб. начислена на задолженность в размере 6859,18 руб.; за период с 10 января 2024 г. по 02 марта 2024 г. в размере 1132,37 руб. начислена на задолженность в размере 40060,2 руб.

При этом, согласно расчёта сумм пени, включенной в ЗВСП (заявление о вынесении судебного приказа) № 3455 от 17 мая 2024 г. сумма пени, подлежащая взысканию составляет 1932,90 руб., которая рассчитана следующим образом: 4939,89 руб. ( сальдо по пени на момент формирования заявления- 17 мая 2024 г.) -3006,99 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания. 

При этом административным истцом не представлено доказательств выдачи судебных приказов, либо решений суда о взыскании с ФИО2 вышеуказанных сумм налога на имущество физических лиц, земельного налога, страховых взносов, являющихся пенеобразующими.

Кроме того, исходя из того, что с 01 января 2023 г. пеня начислена на совокупную обязанность налогоплательщика, определить размер пени, а также проверить обоснованность начисления пени не представляется возможным, поскольку конкретный расчет административным истцом не представлен (не указан объект налогообложения, налогооблагаемый период и т.д.).

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно пункту 4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Абзацем первым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. При этом, в абзаце четвертом названной статьи установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. 

Представителем административного истца было представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, который был пропущен по техническим причинам. Суд полагает, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению, по следующим обстоятельствам: 

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств. 

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации нарушении права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в также в силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение действующего законодательства порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из действующего законодательства, срок обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. При этом, уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для лица подать исковое заявление, жалобу или представление в установленный срок путем личной явки в суд или направления их по почте. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте жительства лица, обжалующего судебное решение, в связи с эпидемией или эпизоотией, пребывание в длительной командировке, стационарное лечение лица, неразъяснение права на обжалование обязанным должностным лицом и др.

Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа № 2а-1277/2024 от 01 апреля 2024 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени было вынесено мировым судьей судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области 30 сентября 2024 г. С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился 09 октября 2025 г. то есть за пределами установленного действующим законодательством срока на обращение в суд. При этом, каких- либо доказательств, препятствующих подаче административного искового заявления к ФИО2 о взыскании вышеуказанных пени в установленный законом срок, заявителем не представлено.

В соответствии с вышеизложенным, суд считает, что срок обращения в суд с настоящим административным иском МИФНС № 15 по Воронежской области пропущен без уважительной причины, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать. 

Руководствуясь ст.174-180,290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 819,38 руб. за 2022 г.; задолженности по налогу в связи с применением патентной системы в размере 5474 руб. за 2023 г.; задолженности по страховым взносам в размере 27727,02 руб. за 2023 г.; пени в сумме 2908,92 руб., а всего на общую сумму 37428,18 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова