Дело № 2-122/2019 год В окончательной форме 

решение

принято 09.04.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нелидовский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи А. А. Мохова

при секретаре Быстровой М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нелидово Тверской области 4 апреля 2019 года гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты за период с 1 августа 2014 года по 31 декабря 2017 года в размере 49200 рублей по уходу за нетрудоспособным Б.Д.В. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июля 2014 года по 19 февраля 2019 года в размере 19711 рублей 03 копейки.

Свои требования мотивировало тем, что 16 января 2012 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты, как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом – Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое было удовлетворено. Одновременно ФИО1 была разъяснена обязанность в течение 5 дней известить территориальный орган пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Однако ответчик данной обязанности не выполнила и 22 января 2018 года в нарушение установленных сроков написала заявление о прекращении ухода за Б.Д.В. С 1 февраля 2018 года выплата ежемесячной компенсационной выплаты ей была прекращена. Основанием для прекращения указанной компенсационной выплаты явилось нарушение ФИО1 условий назначений такой выплаты, поскольку с 8 июля 2014 года она осуществляла трудовую деятельность в ГБУ «......». За период с 1 августа 2014 года по 31 декабря 2017 года переплата компенсационной выплаты в пользу ответчика составила 49200 рублей. Ответчику было направлено письмо о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства, которое оставлено ФИО1 без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика денежные средства по переплате компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным Б.Д.В. и процентов за пользование чужими денежными средствами в вышеуказанном размере.

Представитель истца - ГУ - УПФР в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания дважды извещалась надлежащим образом, почтовые отправления, направленные в ее адрес, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, при соблюдении положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п, в связи с чем, дело на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

Суд, проверив письменные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет установлены ежемесячные компенсационные выплаты (пункт 1). 

В соответствии с п.3 приведенного Указа Президента Российской Федерации порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343.

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп» предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты. Так, с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Подпунктом «д» пункта 9 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается помимо прочего при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п.13 данных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, если таковое лицо является неработающим.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 16 января 2012 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за Б.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся инвалидом детства (л.д.12-13). 

При подаче данного заявления ФИО1 была предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган пенсионного фонда, в том числе, о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющем уход, оплачиваемой работы (л.д.154-155).

Решением ГУ – УПФР в Нелидовском районе Тверской области от 18 января 2012 года ФИО1 с 1 января 2012 года установлена компенсационная выплата по уходу за Б.Д.В. в сумме 1200 руб. ежемесячно на период осуществления ухода (л.д.145).

8 июля 2014 года ФИО1 была принята на работу в ГБУ «......», что явилось основанием для прекращения выплат истцом ответчику (л.д.16).

Однако, в нарушение установленных сроков ФИО1 написала заявление о прекращении ухода за нетрудоспособным Б.Д.В. лишь 22 января 2018 года (л.д.19). 

6 февраля 2018 года ГУ – УПФР в Нелидовском районе Тверской области (межрайонное) вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат, согласно которому ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, ФИО1, осуществляющей уход за нетрудоспособным гражданином, выплачивается с ошибкой с 01.08.2014 года по 31.12.2017 года (л.д.204.)

Сумма переплаты компенсационной выплаты на уход с 1 августа 2014 года по 31 декабря 2017 года составила 49200 рублей (л.д.18).

6 февраля 2018 года в адрес ответчика направлялось письмо о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства, которое ответчиком оставлено без удовлетворения (л.д.20-22).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что будучи лицом, получающим вышеуказанную компенсационную выплату, ответчик ФИО1 с 8 июля 2014 года осуществляет трудовую деятельность, что является основанием для прекращения данных выплат.

Однако, ответчик ФИО1 не поставила в известность истца в установленном законом порядке (путем подачи соответствующего заявления) о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, и, имея статус трудоустроенного лица, в период 1 августа 2014 года по 31 декабря 2017 года в счет компенсационной выплаты получила 49200 рублей, что противоречит требованиям указанных выше Правил.

При разрешении заявленных требований истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса РФ, суд исходит из следующего. 

Так, согласно представленному расчету (л.д.7-8), ГУ – УПФР в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области просит взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июля 2014 года по 19 февраля 2019 года в размере 19711,03 рубля. 

В соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.1994 года № 51-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно ч.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 года № 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015 года) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу с ч.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ, действующей с 01.01.2017 года) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно указанию Центрального Банка РФ от 13.09.2012 года № 2873-У с 14.09.2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 % годовых. Указанный размер ставки действовал до 31.05.2015 года, с 01.06.2015 года при расчете процентов по ст.395 Гражданского кодекса РФ следует применять среднюю ставку банковского процента по вкладам физических лиц.

При этом средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному федеральному округу составляет с 01.06.2015 года – 11,8 %, с 15.06.2015 года – 11,7 %, с 15.07.2015 года 10,74 % годовых, с 17.08.2015 года 10,51 % годовых, с 15.09.2015 года – 9,91 % годовых, с 15.10.2015 года – 9,49 % годовых, с 17.11.2015 года – 9,39 % годовых, с 15.12.2015 года – 7,32 % годовых, с 25.01.2016 года – 7,94 % годовых, с 19.02.2016 года – 8,96 % годовых, с 17.03.2016 года – 8,64 % годовых, с 15.04.2016 года – 8,14 % годовых, с 19.05.2016 года – 7,9 %, с 16.06.2016 года – 8,24 % годовых, с 15.07.2016 года по 31.07.2016 года – 7,52 % годовых. 

Ключевая ставка, установленная Банком России с 14.06.2016 года составляет 10,5 % годовых, с 19.09.2016 года – 10 % годовых, с 27.03.2017 года – 9,75 % годовых, со 02.05.2017 года 9,25 % годовых, с 19.06.2017 года 9% годовых, с 18.09.2017 года 8,5 % годовых, с 30.10.2017 года 8,25% годовых, с 18.12.2017 года 7,75 % годовых, с 12.02.2018 года 7,5 % годовых, с 26.03.2018 года 7,25 % годовых, с 17.09.2018 года 7,5 % годовых, с 17.12.2018 года 7,75 % годовых. 

Согласно п.39 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Данные размеры средней ставки банковского процента и ключевой ставки суд применяет при разрешении спора, исходя из требований ст.395 ГК РФ, а также разъяснений п.39 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Просрочка пользования чужими денежными средствами на сумму 49200 рублей с 08.07.2014 года по 31.05.2015 года составляет 328 дней, с 01.06.2015 года по 14.06.2015 года – 14 дней, с 15.06.2015 года по 14.07.2015 года – 30 дней, с 15.07.2015 года по 16.08.2015 года – 33 дня, с 17.08.2015 года по 14.09.2015 года – 29 дней, с 15.09.2015 года по 14.10.2015 года – 30 дней, с 15.10.2015 года по 16.11.2015 года – 33 дня, с 17.11.2015 года по 14.12.2015 года – 28 дней, с 15.12.2015 года по 31.12.2015 года – 17 дней, с 01.01.2016 года по 24.01.2016 года – 24 дня, с 25.01.2016 года по 18.02.2016 года – 25 дней, с 19.02.2016 года по 16.03.2016 года – 27 дней, с 17.03.2016 года по 14.04.2016 года – 29 дней, с 15.04.2016 года по 18.05.2016 года – 34 дня, с 19.05.2016 года по 15.06.2016 года – 28 дней, с 16.06.2016 года по 14.07.2016 года – 29 дней, с 15.07.2016 года по 31.07.2016 года – 17 дней, с 01.08.2016 года по 18.09.2016 года – 49 дней, с 19.09.2016 года по 31.12.2016 года – 104 дня, с 01.01.2017 года по 26.03.2017 года – 85 дней, с 27.03.2017 года по 01.05.2017 года – 36 дней, с 02.05.2017 года по 18.06.2017 года – 48 дней, с 19.06.2017 года по 17.09.2017 года - 91 день, с 18.09.2017 года по 29.10.2017 года – 42 дня, 30.10.2017 года по 17.12.2017 года – 49 дней, с 18.12.2017 года по 11.02.2018 года – 56 дней, с 12.02.2018 года по 25.03.2018 года – 42 дня, с 26.03.2018 года по 16.09.2018 года – 175 дней, с 17.09.2018 года по 16.12.2018 года – 91 день, с 17.12.2018 года по 19.02.2019 года - 65 дней.

Подлежащие взысканию с ФИО1 проценты за период с 08.07.2014 года по 19.02.2019 года составляют 19711 рублей 03 коп. (49200 х 328 х 8,25 % / 360, 49200 х 14 х 11,8 % / 365, 49200 х 30 х 11,7 % / 365, 49200 х 33 х 10,74 % / 365, 49200 х 29 х 10,51 % / 365, 49200 х 30 х 9,91 % / 365, 49200 х 33 х 9,49 % / 365, 49200 х 28 х 9,39 % / 365, 49200 х 17 х 7,32 % / 365, 49200 х 24 х 7,32 % / 366, 49200 х 25 х 7,94 % / 366, 49200 х 27 х 8,96 % / 366, 49200 х 29 х 8,64 % / 366, 49200 х 34 х 8,14 % / 366, 49200 х 28 х 7,9 % / 366, 49200 х 29 х 8,24 % / 366, 49200 х 17 х 7,52 % / 366, 49200 х 49 х 10,5 % / 366, 49200 х 104 х 10 % / 366, 49200 х 85 х 10 % / 365, 49200 х 36 х 9,75 % / 366, 49200 х 48 х 9,25 % / 365, 49200 х 91 х 9 % / 365, 49200 х 42 х 8,5 % / 365, 49200 х 49 х 8,25 % / 365, 49200 х 56 х 7,75 % / 365, 49200 х 65 х 7,75 % / 365.

В связи с этим, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области к ФИО1 о взыскании переплаты компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области 68911 (шестьдесят восемь тысяч девятьсот одиннадцать) рублей 03 копейки, из которых:

- 49200 (сорок девять тысяч двести) рублей 00 копеек переплата ежемесячной денежной компенсационной выплаты за период с 1 августа 2014 года по 31 декабря 2017 года, 

- 19711 (девятнадцать тысяч семьсот одиннадцать) рублей 03 копейки проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июля 2014 года по 19 февраля 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 9 апреля 2019 года.

Судья А. А. Мохов