Дело № 2а – 2247/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе: 

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

с участием прокурора Кирюшина К.А.,

при секретаре Кузнецовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) обратился в суд к ФИО1, в котором просил установить последнему при осуществлении административного надзора дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, (дата) года рождения был осужден приговором мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) по ст.116 УК РФ ч.5 ст.69 УК РФ п. «в» 4.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения по приговору мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Калининского районного суда (адрес) от (дата) на основании ФЗ №186 от 2018 года зачтено время содержания под стражей с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), (дата) по (дата). Постановление вступило в законную силу (дата). Освобожден (дата). По инициативе ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по (адрес) решением Калининского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 состоит под административным надзором в отделе полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) с (дата). Однако, несмотря на все профилактические меры воздействия, ФИО1 в течении текущего года было совершено два и более административных правонарушения по гл. 19 КоАП РФ; (дата) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; (дата) по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, (дата) по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Учитывая что ФИО1 находясь под административным надзором совершил два и более административных правонарушения в течение одного года, начальник отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца - отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Лицо, в отношении которого, устанавливается административный надзор ФИО1, в судебное заседание не явился, находится в СИЗО № (адрес), о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Так, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) осужден по ст.116 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ п «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения по приговору мирового судьи судебного участка № (адрес) от (дата) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Приговор вступил в законную силу: (дата)

Постановлением Калининского районного суда (адрес) от (дата) на основании ФЗ № 186 от 2018 года зачтено время содержания под стражей с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Постановление вступило в законную силу (дата).

Постановлением Калининского районного суда (адрес) от (дата) на основании ФЗ № 186 от 2018 года зачтено время содержания под стражей с (дата) по (дата) (один день за полтора дня).

Начало срока (дата), конец срока (дата).

Решением Калининского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии (дата).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Калининского районного суда г. (адрес) от (дата), не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ограничивается случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции «Калининский» УМВД России по (адрес) – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий Т.С. Пшеничная