Дело 2-374/2018

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего федерального судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области о взыскании задолженности по выплате доплаты к государственной пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил: взыскать с Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области задолженность по доплате к государственной пенсии в размере 156807 рублей 07 копеек, компенсацию морального вреда в размере 27313 рублей, судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 4882 рублей, 1500 рублей судебных расходов за составление искового заявления в суд. Ему, как лицу, замещавшему выборную муниципальную должность главы Митьковского сельского поселения Климовского района, Митьковской сельской администрацией Климовского района распоряжением №92-р от 24 октября 2014 года была установлена доплата к государственной пенсии в размере 3910 рублей 34 копеек. С 26 апреля 2016 года была установлена новая доплата к пенсии в сумме 6602 рубля 70 копеек ежемесячно распоряжением №80-р от 29 ноября 2017 года. В настоящее время у Митьковской сельской администрации Климовского района перед ним сложилась задолженность по данной выплате в размере 156807 рублей 07 копеек. Он является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, установленной бессрочно. Несвоевременная выплата пенсии причинила ему нравственные страдания, выразившиеся в том, что он не может в полной мере осуществлять свое последующее лечение, вынужден унижаться, выпрашивая у ответчика причитающиеся ему суммы. Причиненный ответчиком моральный вред он оценивает в размере 27313 рублей. Кроме того, за составление искового заявления им было уплачено юристу 1500 рублей, при подаче иска им была оплачена государственная пошлина в сумме 4882 рубля. Данные суммы он также считает подлежащими взысканию с ответчика в его пользу.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования по доводам, изложенным в уточненном иске. Пояснил, что имеющееся у него заболевание, подтвержденное медицинскими документами, он связывает, в том числе, с невыплатой ему пенсии за выслугу лет.

Представитель ответчика Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области глава Митьковского сельского поселения Климовского района Брянской области ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 согласился частично. Признал, что перед истцом сложилась задолженность по выплате доплаты к пенсии в размере 156807 рублей 07 копеек. Данная задолженность сложилась в связи с перерасчетом ФИО1 размера пенсии и с дефицитом бюджета Митьковского сельского поселения. В удовлетворении требований в части компенсации морального вреда, судебных расходов просил отказать, так как ФИО1 заявление мог составить самостоятельно или воспользоваться бесплатной помощью адвоката, а обращение в суд было его волеизъявлением.

Судом ответчику разъяснены положения ч.2 ст. 39 и ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно статьи 15 Закона Брянской области от 12.08.2008 г. №69-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу летгражданину Российской Федерации, осуществлявшему на постоянной основе полномочия главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с уставом муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании и следует из распоряжения Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области №92-р от 24 октября 2014 года ФИО1, замещавшему выборную муниципальную должность - главы Митьковского сельского поселения Климовского района, исходя из периодов замещения выборных муниципальных должностей- 4 года 11 месяцев 18 дней была установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 3910 рублей 34 копейки с 14 октября 2014 года.

Данная выплата была установлена ФИО1 на основании Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы МО «Митьковское сельское поселение».

Распоряжением Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области №19-р от 21 апреля 2016 года вышеуказанная пенсия была ФИО1 отменена.

Распоряжением Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области №63-р от 13 сентября 2017 года с 01 сентября 2017 года ФИО1 установлена пенсия за выслугу лет.

Распоряжением Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области №64-р от 13 сентября 2017 года ФИО1 определена пения за выслугу лет в размере 6602 рублей 70 копеек.

Согласно справке Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области от №184 от 14 марта 2018 года сумма задолженности Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области перед ФИО1 по выплате пенсии за выслугу лет, исходя из произведенного перерасчета, по состоянию на 01 марта 2018 года составляет 156807 рублей 07 копеек, а поэтому, руководствуясь ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает, что требования истца о взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет в указанном выше размере подлежат удовлетворению. 

При разрешении требований ФИО1 о возмещении компенсации морального вреда в размере 27313 рублей суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного кодекса.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с разъяснениями п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из изложенного следует, что моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина, связанных с причинением ущерба в результате невыплаты пенсии за выслугу лет главе муниципального образования, установленной распоряжением администрации.

Представленные стороной истца копии медицинских документов, свидетельствующие о получении консультаций и проведении операции в медицинских учреждениях в связи с имеющимся у него заболеванием, судом не принимаются в качестве доказательств того, что имеющиеся у истца хронические заболевания явились следствием отказа ответчика от выплаты доплаты к пенсии, и связаны с необходимостью защиты своих прав в судебном порядке. 

Таким образом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных или физических страданий действиями ответчика, факт нарушения личных неимущественных прав, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд считает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче искового заявления в суд, что согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 4882 рубля, а также 1500 рублей судебных расходов за составление искового заявления в суд.

Доводы представителя ответчика о том, что истец мог самостоятельно подготовить иск или воспользоваться бесплатно услугами квалифицированного юриста для этих целей, суд считает несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области о взыскании задолженности по выплате доплаты к государственной пенсии, компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области в пользу ФИО1 задолженность по доплате к государственной пенсии в размере 156807 рублей 07 копеек, судебные расходы в виде оплаченной при подаче искового заявления в суд государственной пошлины в размере 4882 рублей, 1500 рублей судебных расходов за составление искового заявления в суд. 

В удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Решение суда оглашено 16 мая 2018 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления решения в окончательной форме - 18 мая 2018 года.

Судья Л.С. Маркова