К делу №2-132/2024 (№2-2560/2023)

УИД 23RS0050-01-2023-002788-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 09 января 2024 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В., 

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя администрации муниципального образования Темрюкский район Мигель С.А., действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о запрете эксплуатации объектов капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит запретить ответчику и иным лицам эксплуатировать два двухэтажных объекта капитального строения, обладающих признаками объектов гостиничного типа, кадастровый учет которых не осуществлен, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в качестве гостевого дома, до их оформления, а именно назначение объекта «нежилое» и наименование – «дом отдыха» и изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для индивидуального жилищного строительства» на «туристическое обслуживание».

Свои доводы истец обосновал тем, что по результатам работы межведомственной рабочей группы по проведению анализа соблюдения градостроительного законодательства на территории муниципального образования 

<

адрес>, образованной распоряжением губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Управление муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес> поступила информация о несоответствии целевого использования земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, его фактическому использованию. ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований действующего законодательства (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1. В границах земельного участка расположено принадлежащее ФИО2 на праве собственности здание с кадастровым номером №, площадью 215,4кв.м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, количество этажей - 2, по адресу: 

<

адрес>. В ходе наблюдения было установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка, площадью 1435кв.м, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположены три двухэтажных объекта капитального строительства из блока, два из которых обладают признаками объектов гостиничного типа. Территория земельного участка по периметру огорожена. Администрацией муниципального образования 

<

адрес>, администрацией Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> разрешительная документация в отношении земельного участка с кадастровым номером № не выдавалась. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в границах которой на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) допустимо размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, исходя из чего следует вывод о нецелевом использовании собственником земельного участка в связи с эксплуатацией в его границах двух двухэтажных объектов с целью извлечения коммерческой прибыли. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, размещение туристических гостиниц, домов отдыха, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них предусмотрено видом разрешенного использования «туристическое обслуживание». Данный вид разрешенного использования согласно действующих ПЗЗ отнесен к основным видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в следствие чего для его установления необходимо исключительно обращение собственника земельного участка в управление Росреестра в заявительном порядке для внесения соответствующих изменений в существующий вид разрешенного использования. Согласно информации, представленной управлением архитектуры и градостроительства администрации, разрешение на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или реконструкции садового дома в отношении земельного участка с кадастровым номером № администрацией не выдавались. С учетом положений ч.12 ст.70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», положения которой изменены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 404-ФЗ «О внесении изменений в ст.70 ФЗ-218 и ст.16 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» собственник земельного участка имеет правовую возможность регистрации права собственности на жилой дом в границах земельного участка, имеющего вид разрешенного использования ИЖС, ЛПХ в упрощенном порядке, предоставив в регистрационный орган технический план в отношении созданного объекта капитального строительства без необходимости получения разрешительной документации до их возведения. На строительство зданий, строений вспомогательного назначения разрешительная документация не требуется. Однако вышеуказанные положения закона не распространяются на объекты коммерческого назначения. В соответствии с ч.2 ст.49, статьями 48, 55, 55.24 ГрК РФ, п.2 ст.16 ЖК РФ, принимая во внимание утверждённые Правила землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения, а также различия в понятиях «жилой дом» и «нежилое здание», а также учитывая, что два двухэтажных нежилых здания капитального строительства не введены в эксплуатацию в установленном порядке, предусмотренного ст.51, 55 ГрК РФ, при отсутствии заключений уполномоченных государственных органов, подтверждающих соответствие градостроительным, противопожарным норам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, иными обязательными нормами и правилами, выданным техническим условиям на подключение к сетям инженерного обеспечения, свидетельствующими об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, следует вывод об отсутствии законной возможности эксплуатации одноэтажного здания гостиничного типа в целях предоставления услуг для проживания неопределенному кругу лиц, то данный объект может представлять угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. В рассматриваемой ситуации указанные услуги оказываются ответчиком без учета требований безопасности в местах массового нахождения людей (требования действующего законодательства о наличии разрешения на строительство и утвержденной проектной документации, выданной до начала строительства и согласованной с контрольно-надзорными органами, в том числе: органами МЧС (пожарная охрана) и т.д., органами экологического контроля - объект находится в особо охраняемой зоне курорта; требования о наличии комплекса систем сигнализации, оповещения, пожаротушения, дымоудаления и т.д. Соблюдение всех указанных требований возможно только на объектах капитального строительства, возведенных с целью извлечения прибыли из легального использования объекта коммерческого назначения, с получением до начала строительства объекта всех необходимых разрешений и согласований, и прошедших процедуру государственной регистрации права собственности на вновь возведённый объект коммерческого назначения. Согласно п.7 ч.1 ст.1, ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Уплата земельного налога, арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность. Советом Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> принято Решением Совета Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>» налоговая ставка градируется в зависимости от категорий земель и разрешенного использования земельного участка. Исходя из чего, в отношении земельных участков для индивидуального жилищного строительства установлена налоговая ставка в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, а в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности установлена налоговая ставка 1,5%. Таким образом, неисполнение ФИО2 требований земельного законодательства влечет за собой недополучение бюджетом Фонталовского сельского поселения денежных средств от взимания земельного налога, что нарушает права и законные интересы муниципального образования, так и неопределенного круга лип его жителей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Указанное предостережение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Возражение на указанное предостережение в Управление не поступало. В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление действий в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Деятельность в области предоставления гостиничных услуг регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Понятия «гостиница» и «гостиничные услуги» используемые в Правилах предоставления гостиничных услуг, имеют значения, определенные в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Так, гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру. Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденными Правительством РФ, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» Правительством РФ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о классификации гостиниц». Таким образом, эксплуатация объектов капитального строения в качестве гостевых дома возможна только после оформления двух двухэтажных объектов, обладающих признаками объектов гостиничного типа (не поставленных на государственный кадастровый учет), в установленном законом порядке назначение - нежилое, наименование - гостевой дом и перевода земельного участка на «туристическое обслуживание». ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления проведен визуальный осмотр вышеуказанного земельного участка, в ходе которого установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка расположены три двухэтажных объекта капитального строительства из блока, визуально - объект, не обладающий признаками эксплуатации (с кадастровым номером №) и два объекта, обладающих признаками объектов гостиничного типа (не поставлены на государственный кадастровый учет). На момент проведения осмотра усматриваются признаки присутствия на территории земельного участка отдыхающих граждан. При таких обстоятельствах последствием недобросовестных действий ответчика является запрет осуществления деятельности.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ представитель истца администрации муниципального образования Темрюкский район Мигель С.А подал в суд уточненное исковое заявление, в котором просил запретить ФИО4 и иным лицам эксплуатировать здание, наименование – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, площадью 215,4 кв.м, с кадастровым номером № и двухэтажный объект капитального строения, обладающий признаками объекта гостиничного типа, кадастровый учет которых не осуществлен, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в качестве средства размещения отдыхающих.

Представитель истца администрация муниципального образования Темрюкский район Мигель С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом, ссылаясь на основания, изложенные в иске, пояснив, что администрация пришла к выводу, что объект используется в коммерческих целях на основании акта визуального осмотра.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 

Представитель ответчика ФИО2- ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с предъявленными к его доверителю исковыми требованиями, просил в их удовлетворении полностью отказать, пояснив суду, что здание не эксплуатируется, в нем ведется ремонт, что установлено в рамках экспертизы. Доводы администрации о том, что там осуществляется коммерческая деятельность являются домыслами. Администрация в уточненных требования просит запретить эксплуатировать жилой дом, но согласно Конституции частная собственность неприкосновенна. Заявленные администрацией требования подлежат отклонению, так как представленные истцом в дело доказательства недостаточны для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск администрации муниципального образования Темрюкский район не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст.ст.11, 72 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе, и полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными органами.

В силу п.6 ст.2 ГрК РФ, органы местного самоуправления несут ответственность за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Органы местного самоуправления для реализации указанных полномочий вправе выявлять правонарушения, связанные с возведением самовольных построек и принимать меры к их устранению.

Как следует из материалов дела, по результатам работы межведомственной рабочей группы по проведению анализа соблюдения градостроительного законодательства на территории муниципального образования 

<

адрес>, образованной распоряжением губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Управление муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес> поступила информация о несоответствии целевого использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, его фактическому использованию. 

Согласно информации, представленной управлением архитектуры и градостроительства администрации, разрешение на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или реконструкции садового дома в отношении земельного участка с кадастровым номером № администрацией не выдавались.

Как следует из актов визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, в ходе проведения специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес> визуальных осмотров земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, расположены три двухэтажных объекта капитального строительства из блока, два из которых обладают признаками объектов гостиничного типа; территория земельного участка по периметру огорожена; в связи специалисты управления пришли к выводу, что усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенным использованием.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, площадью 1435 в.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», а также расположенное по данному адресу здание, наименование – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей – 2, год завершения строительства – 2017, с кадастровым номером 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ управлением муниципального контроля администрации муниципального образования 

<

адрес> в адрес ФИО2 (

<

адрес>) было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении адресату заказного письма. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В силу положений ст.288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Размещение собственником в принадлежащем собственнику жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое (п. 3 ст. 288 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст.17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.4 п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе, до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. В то же время, поскольку в соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на них возникает с момента государственной регистрации, невозможно распоряжение такими сооружениями как самостоятельными объектами недвижимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Суд считает, что акты визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, представленные истцом не содержат сведений об эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в качестве «гостевых домов», а также средств для размещения отдыхающих. Иных доказательств (информации размещенной на сайтах и т.д.), кроме актов визуального осмотра истцом в суд не представлено.

На основании ч.1 ст. 79 ГПК РФ определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительная и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО8 (

<

адрес>), с привлечением по необходимости специалистов по землеустройству (кадастрового инженера) или других специалистов.

Исходя из заключения эксперта 

<

адрес>, в строительном объеме на дату производства экспертизы, их расположение, с требованиями правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>, экспертом установлено, что исследуемые объекты расположены в зоне разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в данной зоне. Ближайшие объекты капитального строительства находится на расстоянии, отвечающем требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Расположение зданий обеспечивает необходимые пожарные разрывы. Исследуемые объекты не влияют на инсоляцию, освещенность, не перекрывают оконных проемов помещений зданий, расположенных на смежных земельных участках, не выходят за пределы земельного участка, в границах которого они расположены. Препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на смежных земельных участках, экспертом не выявлено. При обследовании зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в строительном объеме на дату производства экспертизы, и исследованию по поставленным вопросам, нарушений требований строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности экспертом не выявлено. При обследовании зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, и исследовании по поставленным вопросам, выявлено что строительные и ремонтные работы не завершены. Таким образом, определить образуют ли указанные объекты недвижимости угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам и могут ли эксплуатироваться по назначению как дом отдыха, гостевой дом, жилой дом, хозяйственные постройки в настоящее время не представляется возможным. На дату производства экспертного осмотра, эксплуатация объектов без окончания строительных и ремонтных работ невозможна. Таким образом, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным разрушением в результате эксплуатации отсутствует, ущерб окружающей среде на дату проведения экспертизы определить невозможно; нарушений публичных интересов экспертом не выявлено. 

Суд принимает во внимание заключение эксперта 2-2560/2023 от ДД.ММ.ГГГГ как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Выводы эксперта, данные в заключении, мотивированы, соответствуют требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, в связи с чем указанное заключение эксперта не вызывает у суда сомнений, оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством, у суда не имеется. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли. 

В соответствии с диспозицией п. 1 ст.1065 ГК РФ бремя доказывания возможности причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на заявителе.

Таким образом, в силу закона запрет на использование земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости может быть наложен только в исключительном случае - если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

Учитывая выводы, изложенные в заключении эксперта, суд считает, что доводы истца об использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов, принадлежащего ответчику на праве собственности, с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, а также использования объектов капитального строительства, расположенных на указанном земельном участке, в качестве «гостевых домов» либо как средств для размещения отдыхающих не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доказательств того, что спорные объекты недвижимости создают угрозу жизни и здоровью граждан, и что эксплуатацией спорных объектов наносится ущерб окружающей среде либо нарушаются публичные интересы (права других лиц), что имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением, в суд истцом не представлено.

Таким образом, суд, проанализировав заключение эксперта, собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования администрации муниципального образования 

<

адрес> являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о запрете эксплуатации объектов капитального строительства – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Метелкин 

Решение в окончательной форме принято 15 января 2024 года.