№ 12-2/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 января 2020 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Капустина Н.С.,

с участием защитника Тычкова И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» М.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» М.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. по адресу: 

<

адрес>, нарушил п. 1 ОП ПДД РФ при регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ..

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что он и С.Н.В. заключили договор купли-продажи транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ. В сроки, предусмотренные законом, ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обратился на Единый портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о регистрации указанного транспортного средства. Электронная очередь на услугу ФИО1 была выделена на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, осуществить регистрацию транспортного средства в срок, предусмотренный п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видом самоходной техники на территории Российской Федерации» и п. 1 ОП ПДД РФ, заявитель не имел возможности. В связи с чем, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ ФИО1 считает незаконным, поскольку отсутствует его вина в совершении указанного административного правонарушения, отсутствует.

ФИО1 одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, мотивированное тем, что предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок на обжалование постановления пропущен ФИО1 по уважительной причине, в связи со срочной длительной командировкой. 

Определением судьи Родниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство удовлетворено, жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» М.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ назначена к рассмотрению. 

В судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ защитник Тычков И.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из материалов дела, в частности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был приобретен автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

***>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил запись на предоставление услуги по регистрации транспортного средства на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Электронная очередь на услугу была выделена на ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время ФИО1 представил транспортное средство на регистрацию. 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» М.В.В. вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Оспариваемое постановление суд находит незаконным, в связи с чем соглашается с доводами жалобы ФИО1 исходя из следующего. 

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что факт неправомерного поведения ФИО1 отсутствовал, он в установленные законом сроки зарегистрировался на портале Единых государственных и муниципальных услуг, однако по независящим от него причинам в срок, предусмотренный законом осуществить регистрацию своего транспортного средства не смог, поскольку дата для осуществления услуги по регистрации транспортного средства была предоставлена ФИО1 за пределами десятидневного срока для регистрации транспортных средств.. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» М.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения, чем удовлетворить жалобу ФИО1.

Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.С. Капустина