В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Бараненко Е.И.

Дело № 21-722/2021 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 26 октября 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Процевского Е.Н. от 28 июня 2021 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие уголовного дела, возбужденного по тому же факту.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, законного представителя ФИО2, поддержавших жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из постановления прокурора следует, что в 22 часа 20 минут 23 июня 2020 года ФИО1 на интернет-странице «Файрус Воскреситель» социальной сети «ВКонтакте» в свободном доступе для неограниченного числа лиц с возможностью просмотра и скачивания разместил пост, текст которого начинается словами «Все правы» и заканчивается словами «Конев.Жлобицкий вы навсегда в наших сердцах», а также 30 июня 2020 года в свободном доступе для неограниченного числа лиц с возможностью просмотра и скачивания разместил пост, текст которого начинается словами «Читайте правовую литературу» и заканчивается словами «Покинуть свои места», которые содержат негативную оценку представителей групп, выделенных по профессиональному (сотрудники ФСБ и полиции), этническому (народы Кавказа и Средней Азии) и национальному (евреи) признаками, что в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является экстремистской деятельности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1.3 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Вместе с тем, судьей районного суда при вынесении постановления не учтено следующее.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Краснофлотского района городского округа «Город Хабаровск» от 20 апреля 2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно: что в 22 часа 20 минут 23 июня 2020 года ФИО1 на интернет-странице «Файрус Воскреситель» в свободном доступе для неограниченного числа лиц с возможностью просмотра и скачивания разместил пост, текст которого начинается словами «Все правы» и заканчивается словами «Конев.Жлобицкий вы навсегда в наших сердцах», а также 30 июня 2020 года в свободном доступе для неограниченного числа лиц с возможностью просмотра и скачивания разместил пост, текст которого начинается словами «Читайте правовую литературу» и заканчивается словами «Покинуть свои места», которые содержат высказывания побудительного характера, призывающего к совершению насильственных действий в отношении представителей группы лиц, выделенной по национальному признаку - народов Кавказа и Средней Азии, а также в отношении представителей группы лиц, выделенной по профессиональному признаку- сотрудников ФСБ и полиции, что в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является экстремистской деятельности.

Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 27 мая 2021 года постановление коллегиального административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с тем, что в отношении ФИО1 имеется возбужденное уголовное дело по тем же основаниям. 

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, следует, что при наличии вступившего в законную силу решения судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 27 мая 2021 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска Процевский Е.Н. 28 июня 2021 г. вновь возбудил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 по одному и тому же факту.

Однако, судья районного суда в своем постановлении не дал оценку указанным выше обстоятельствам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, в связи с этим постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит безусловной отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы ФИО1, поскольку они подлежат проверке при рассмотрении дела судьей районного суда.

С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Краснофлотского районного суда г. Хабаровска.

Судья Хабаровского краевого суда