61RS0001-01-2024-002773-30

№2-860/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года 

г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре Соловьевой А.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО., представителя ответчиков по доверенности ФИО., представителя третьего лица по доверенности ФИО., помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО, ФИО, третьи лица Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, прокуратура Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г. Ростова-на-Дону обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону к ФИО., ФИО. об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности.

В обосновании иска истец указала, что ФИО (1/3 доли), ФИО. (2/3 доли) на праве собственности принадлежит жилое помещение№, площадью ... кв.м. с КН №, в кв. № по ул. ... в г. Ростов-на-Доне. 

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 08.06.2020 г. №554 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 6-ти месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ истцом было принято постановление от 29.08.2023 г. №901 «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п. 1 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ул. ... в г. Ростове-на-Дону.

Согласно отчету №... от ... г. об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, составленного ООО «...» рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет ... руб. 

Истцом в адрес ответчика было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако согласие с собственником не достигнуто.

Заочным решением от ... г. исковые требования были удовлетворены.

Определением от ... г. указанное заочное решение было отменено.

Истец просил суд изъять у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: жилое помещение № г. Ростов-на-Дону, ул. ..., установив размер выплаты за аварийное жилое помещение в размере ... руб. Прекратить право собственности ответчиков на указанный объект недвижимого имущества, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения. Снять ФИО., ФИО с регистрационного учета по указанному месту жительства, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель третьего лица Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО в судебное заседание не явилась, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики ФИО., ФИО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, изъять у ответчиков объект недвижимости по цене установленной заключением комиссии экспертов НЭУ «...» №-нс от ... г. в размере ... руб.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению исковых требований с учетом заключения эксперта № от ... г., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО в размере 1/3 доли, ФИО в размере 2/3 доли на праве собственности принадлежит жилое помещение №, площадью ... кв.м. с КН №, в кв. № по ул. ... в г. Ростов-на-Доне. 

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 08.06.2020 г. №554 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 6-ти месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ истцом было принято постановление от 29.08.2023 г. №901 «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно п. 1 Постановления № ... изъятию для муниципальных нужд подлежит вышеуказанное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по ул. ... в г. Ростове-на-Дону.

Истцом в адрес ответчика было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако согласие с собственником не достигнуто.

Указанное уведомление оставлено ответчиком без ответа.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В рамках предоставленных полномочий в области жилищных правоотношений Администрация, руководствуясь требованиями ст. 32 ЖК РФ, провела оценку рыночной стоимости спорного жилого помещения с целью установления выкупной цены.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчету № от ... г. об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, составленного ООО «...» рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет ... руб. 

Протоколом заседания городской комиссии от ... г. № ... результаты оценок были согласованы.

В судебном заседании также установлено, что ФИО., ФИО обратились в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к администрации г. Ростова-на-Дону об установлении размера возмещения за изъятие аварийной недвижимости. 

По указанному делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Заключением эксперта НЭУ «...» №... от ... г. установлена рыночная стоимость изымаемого жилого помещения №, площадью ... кв.м., в квартире №... по ул. ... в г. Ростове-на-Дону в размере ... руб., в том числе рыночная стоимость долей ФИО., ФИО. в праве на общее имущество в многоквартирном доме – ... руб., рыночная стоимость долей ответчиков в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом – ... руб., рыночная стоимость долей ответчиков в праве на помещения общего пользования в коммунальной квартире – ... руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – ... руб. Рыночная стоимость долей ответчиков в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, включена в рассчитанную рыночную стоимость исследуемого жилого помещения (... руб.). Стоимость убытков, причиненных ответчикам, связанных с изъятием объекта недвижимого имущества, по состоянию на ... г. составляет ... руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, не входит в состав убытков и включен в рассчитанную стоимость исследуемого жилого помещения, составляет ... руб. 

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... года производство по гражданскому делу по иску ФИО., ФИО к администрации г. Ростова-на-Дону об установлении размера возмещения за изъятие аварийной недвижимости, прекращено, в связи с вынесенным заочным решением Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ... г.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения именно заключение судебной экспертизы по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст. 85 ГПК РФ, расчет произведен экспертом с учетом всего перечня стоимости объекта исследования с использованием существующих подходов и обоснованного экспертом согласования (обобщения) результатов, полученных в рамках применения различных подходов. Кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ. Экспертное заключение является полным, а содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, непротиворечивы и подтверждены другими материалами дела.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО., подтвердил доводы своего экспертного заключения.

Из совокупного анализа положений статьи 32 ЖК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению, содержащихся в пунктах 20 - 22 Постановления от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа при условии предварительного и равноценного возмещения, соблюдения предусмотренной чч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения, включающей в себя принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации. При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления.

Как установлено судом, процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего ответчику и расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, соблюдена. Решения о признании дома аварийным, изъятии земельного участка и расположенных на нем жилых помещений приняты уполномоченным органом в соответствие с законом. 

С учетом ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ обеспечение жилищных прав ответчика может быть произведено только путем выкупа аварийного жилого помещения и в размере возмещения за изымаемое жилое помещение, не превышающем стоимости данного жилого помещения.

Размер выкупной цены, установленный заключением эксперта НЭУ «...» №... от ... г. соответствует критериям, установленным чч. 7 и 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Поскольку основания для изъятия у ответчика жилого помещения путем выкупа судом установлены, процедура изъятия жилого помещения Администрацией соблюдена, выкупная цена жилого помещения определена судом, исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО., ФИО. об изъятии жилого помещения путем выкупа подлежат удовлетворению, с установлением размера за аварийное жилое помещение в размере ... руб. 

В силу ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В силу положений ст. 235, ст. 239.2 ГК РФ после выплаты ответчику выкупной цены за изымаемое жилое помещение, право собственности ответчика на спорную квартиру подлежит прекращению, жилое помещение переходит в муниципальную собственность.

При изъятии жилого помещения у ответчика, прекращении права собственности после получения выкупной цены, право пользования ответчиком жилым помещение прекращается.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Проанализировав представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом предоставленного заключения судебной оценочной экспертизы.

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО, ФИО, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, прокуратура Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО, ФИО в муниципальную собственность путем выкупа объект недвижимого имущества – жилое помещение № в квартире № площадью ... кв.м., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., по цене равной ... руб.

Прекратить право собственности ФИО, ФИО на жилое помещения № в квартире №, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение № в квартире №, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО, ФИО из занимаемого жилого помещения № в квартире №, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Снять ФИО, ФИО с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. ..., жилое помещение №111 в кв. №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО, ФИО предоставить банковские реквизиты актуальные на сегодняшний день для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года.