Дело № 2-619/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 июня 2021 г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Керимовой З.К.,

с участием представителя истца - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГО «

<

адрес>» и ДНТ « Роса» об обязании не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 05:48:000092:3675, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Заря-2», 

<

адрес> №, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года было выделено 59 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №17 от 12 января 1988 года выделен земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества «Заря-2».ФИО4 принят в члены с/т «Заря-2» г. Каспийск и ему выделен земельный участок №19 по 

<

адрес> в с/т «Заря-2». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Заря-2» ФИО4 оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Заря-2» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Заря-2», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14 мая 1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Земельный участок истца ФИО4, с 18.01.1988 состоит на кадастровом учете и присвоен кадастровый номер 05:48:000092:3675. У ФИО4 на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности, запись регистрации №05-05-12/016/2011-385 от 20.05.2011. В настоящее время представители ответчика, действуя от имени ответчика и в пользу ответчика, чинят истцу ФИО4 препятствия пользоваться его земельным участком, расположенным по адресу: РД 

<

адрес> СНТ «Заря-2» 

<

адрес> №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Заря-2» 

<

адрес> и ДНТ «Роса». Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка, с/т «Заря-2» и ФИО4 указанные земельные участки входили в границы территории 

<

адрес>, а не 

<

адрес>, ответчик не предоставил. Ни администрация МР «

<

адрес>», ни ДНТ «Роса» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не вправе были распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Заря-2» 

<

адрес>, без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке. Оспариваемый земельный участок до передачи городу Каспийску принадлежал колхозу им. О.

<

адрес> и Распоряжением Совета Министров ДАССР №-р от ДД.ММ.ГГГГ из земель колхоза им. О.

<

адрес> передано городу Каспийску для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского ФИО1 народных депутатов ДАССР №17 от ДД.ММ.ГГГГ выделен данный земельный участок для организации садоводческого товарищества «Заря-2». Указанный земельный участок никогда не принадлежал 

<

адрес> и в настоящее время 

<

адрес> не принадлежит. Распоряжение ФИО1 №-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого из земель колхоза им. О. 

<

адрес> передано городу Каспийску 59 га для распределения предприятиям города, а также Решение Исполкома Каспийского городского ФИО1 народных депутатов ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка площадью 15 га для организации садоводческого товарищества «Заря-2», имеют законную силу, никто их не отменял и они не признаны не действительными в судебном порядке. Потому просит суд устранить препятствия для ФИО2 в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 05:48:000092:3675, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Заря», 

<

адрес>, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках ДНТ «Роса» с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО3, который в суде исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям. 

Ответчик ДНТ «Роса», представители третьих лиц - администрации ГО «город Каспийск», СНТ «Заря-2», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. 

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. 

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что 01.06.1987 Совет Министров ДАССР принял распоряжение №200-р, о принятии предложения Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных садоводческих и огороднических товариществ и утверждении схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск. К Распоряжению проложено приложение - схема размещения коллективных товариществ в городах Республики Дагестан. 

Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №17 от 12 января 1988 года выделен земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества «Заря-2».

ФИО2 принят в члены с/т «Заря-2» 

<

адрес> и ему выделен земельный участок № по 

<

адрес> в с/т «Заря-2» 

<

адрес>.

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Заря-2» ФИО4 оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Заря-2» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Заря-2», созданный за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14 мая 1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

Согласно пунктам 1-4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Земельный участок истца ФИО4 располагается в границах СНТ «Заря-2» г. Каспийск и является частью земельного участка СНТ «Заря-2» выделенного решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №17 от 12 января 1988 года для организации садоводческого товарищества «Заря-2».

Земельный участок истца ФИО4 расположенный по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Заря-2» 

<

адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на кадастровом учете и присвоен кадастровый номер 05:48:000092:3675. У ФИО4 на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности, запись регистрации №05-05-12/016/2011-386 от 20.05.2011.

В настоящее время представители ответчика, действуя от имени ответчика и в пользу ответчика, чинят истцу ФИО4 препятствия пользоваться его земельным участком, расположенным по адресу: РД 

<

адрес> СНТ «Заря-2» 

<

адрес> №, ссылаясь на то, что этот земельный участок одновременно входит в территорию СНТ «Заря-2» 

<

адрес> и ДНТ «Роса». 

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка с/т «Заря-2» и ФИО2 указанные земельные участки входили в границы территории 

<

адрес>, а не 

<

адрес>, ответчик не предоставил. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД №18-3422-15 от 16.09.2015г., направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «город Избербаш».

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу «Заря-2» для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

Из решения Арбитражного суда РД от 24.07.2013, принятого по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, имеющего преюдициальное значение по данному делу, прямо следует, что предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим лицам, членам садоводческих товариществ г. Каспийска, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Оспариваемый земельный участок до передачи городу Каспийску принадлежал колхозу им. О. 

<

адрес> и Распоряжением Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года из земель колхоза им. О. 

<

адрес> передано городу Каспийску для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского ФИО1 народных депутатов ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ выделен данный земельный участок для организации садоводческого товарищества «Заря-2».

Распоряжение Совета Министров ДАССР №200-р от 1 июня 1987 года, на основании которого из земель колхоза им. О.Чохского Гунибского района передано городу Каспийску 59 га для распределения предприятиям города, а также Решение Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №17 от 12 января 1988 года о выделении земельного участка площадью 15 га для организации садоводческого товарищества «Заря-2», имеют законную силу, никто их не отменял и они не признаны не действительными в судебном порядке. 

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Решением Каспийского городского суда от 30.03.2017 общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» Карабудахкентского района в пользу членов садоводческих товариществ г. Каспийска.

Суд обязал Управление Росреестра по РД внести изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, аннулировав запись №05-05-11/004/2013-545 о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:10361, а также решением суда аннулированы десятки кадастровых номеров земельных участков, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Апелляционным определением Верховного суда РД от 10.08.2017 указанное решение Каспийского городского суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ДНТ «Роса» без удовлетворения. 

В Кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции, принятом 03.06.2020 по делу №2-231/2019 (№88-2969/2020) указано, что «руководствуясь положениями гражданского законодательства о защите права собственности, суд апелляционной инстанции, сославшись на преюдициальное значение решений Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.03.2012 и 24.07.2013 исходил из незаконности формирования ДНТ «Роса» земельных участков, нарушения прав землепользователей - членов иных садоводческих товариществ, пришёл к выводу о нарушении прав истца, предоставлением его земельного участка в собственность других лиц».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в 4 абзаце пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как недвижимое имущество, ипотека или иное обременения прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С выездом на земельный участок истца ФИО4, кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Заря - 2» г. Каспийск, определил точные координаты поворотных точек садового участка № 19 по улице Абрикосовая в СНТ «Заря-2», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525.

При подаче ФИО4 документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № 19 по улице Абрикосовая в СНТ «Заря-2», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347.

Из первой страницы кадастровой выписки о земельном участке ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 следует, что во время внесения указанного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, границы этого земельного участка пересекли границы земельного участка истца ФИО4 с кадастровым номером 05:48:000092:3675 и еще границы 56 земельных участков образованных в Каспийском кадастровом квартале 05:48:000092.

Из изложенного видно, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 допущено нарушение п.2. ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавший при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка), согласно которой осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Существование наложения на земельный участок ФИО4, расположенного по адресу: РД, г. Каспийск СНТ «Заря-2» ул. Абрикосовая №19, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525, нарушает права ФИО4, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком.

Ответчик, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> СНТ «Заря-2» 

<

адрес> №, а также не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Заря-2», незаконным путем оформил на себя право собственности на эти земельные участки.

Согласно сведениям из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525, имеют статус «временные». Дата истечения действия временного характера-2016-08-13.

При таких обстоятельствах, требования ФИО4 основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО4 к администрации ГО «г. Каспийск» и ДНТ «Роса» - удовлетворить.

Устранить препятствия для ФИО4 в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 05:48:000092:3675, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Заря», 

<

адрес>, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках ДНТ «Роса» с кадастровыми номерами 05:09:000023:9520, 05:09:000023:9521, 05:09:000023:9524, 05:09:000023:9525, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021.

Председательствующий: А.А. Казаватов