Дело № 2-326/2024

УИД 18RS0013-01-2023-002813-42

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2024 года.

27 апреля 2024 года с. Завьялово УР 

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Завьяловские сады» о признании недействительными решений очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады»,

установил:

ФИО1, ФИО2. обратились в суд с иском к СНТ СН «Завьяловские сады», просят признать недействительными решения очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады», оформленные протоколом очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, членом товарищества. 

Истец ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

08 июля 2023 года состоялось очередное общее собрание членов товарищества, объявление о проведении собрания размещено на информационном стенде, расположенном на территории СНТ СН «Завьяловские сады» за семь дней до проведения собрания, ни один документ, утвержденный решением собрания, не был представлен для ознакомления членам товарищества, в повестку дня не были включены вопросы об утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование, количество членов товарищества, указанное в протоколе общего собрания не соответствует действительности, нет обоснования размера целевого взноса 40000,00 руб. по газификации (вопрос № 4), решение по вопросу № 9 и № 10 принято в отсутствие полномочий у членов товарищества принимать решения об установлении штрафа за несвоевременную оплату взносов, а также подтверждать решения правления, по вопросам № 13 и № 14 голосование проводилось в отсутствие финансово-экономического обоснования размера членского и целевых взносов. В связи с нарушением ответчиком требований статей 181.1-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года в связи с нарушением порядка подготовки и проведения общего собрания, отсутствие кворума, нарушение прав участников собрания. 

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель, допущенная к участию в деле на основании ходатайства истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, а также по адресу, указанному в заявлении о направлении корреспонденции. Конверты возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, срок хранения почтовой корреспонденции не нарушен.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности № 1 от 30 августа 2023 года, выданной на срок до 31 декабря 2024 года, требования иска не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором пояснила, что при проведении собрания нарушения законодательства ответчиком не допущено, объявление о проведении общего собрания членов товарищества размещено 24 июня 2023 года на информационном щите, что подтверждается актом о размещении объявления, в объявлении указан перечень вопросов повестки дня и подробно изложена вся информация по ним, на общем собрании не предполагалось рассмотрение проектов документов и иных материалов, в связи с чем они не были представлены для ознакомления. Собрание проведено 08 июля 2023 года, для обеспечения возможности проверки кворума голосование проведено посредством заполнения бюллетеней, вопросы, по которым на собрании приняты решения соответствуют вопросам, указанным в объявлении о проведении собрания; количество членов товарищества соответствует указанному в протоколе общего собрания; размер целевого взноса на газификацию определен из стоимости затрат на газификацию и ориентировочное количество собственников, желающих присоединиться к газопроводу, данный целевой взнос уплачивается только теми собственниками, которые намерены подключиться к газоснабжению; общее собрание членов товарищества правомочно принимать решения по иным вопросам деятельности товарищества, в том числе об установлении размера штрафа за несвоевременную уплату взносов и утверждении решения правления. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав мнение истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования иска подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

СНТ СН «Завьяловские сады» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

ФИО1 является членом товарищества, имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ СН «Завьяловские сады» по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией членской книжки, выпиской из ЕГРН на земельный участок (том 1, л.д. 21-31).

ФИО2 членом СНТ СН «Завьяловские сады» не является, имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ СН «Завьяловские сады» по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д 32-37).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно повестке дня общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» (том 1, л.д. 141-142), размещенной на информационном стенде, и протоколу общего собрания (том 1, л.д. 99-103) на голосование общего собрания 08 июля 2023 года поставлены следующие вопросы:

Выборы председателя собрания;

Выборы Секретаря собрания;

Выборы счетной комиссии;

Вопрос газификации товарищества;

Оформление газопровода в собственность товарищества; 

Назначение ответственного лица за оформление газопровода;

Исключение из числа членов СНТ собственников, нарушивших правила, установленные для членов СНТ (неоплата ежегодных взносов в установленный срок/ неявка на собрание 2 раза подряд) либо продажа участка;

8. Удаление номеров должников по ежегодным взносам (членский и целевой) из базы ворот.

9. Принятие решения об установлении размера штрафа (пеней) в размере 30 % от суммы задолженности и порядка их взимания в случае несвоевременной уплаты взносов (членский и целевой);

10. Принятие решений Правления с 01 сентября 2022 года по 08 июля 2023 года:

- покупка входной двери в помещение правления – 27000,00 руб.

- отсыпка 3-й центральной улицы щебнем;

- инициативное бюджетирование (детская площадка) – 180 000,00 руб.;

- ямочный ремонт – 85 000,00 руб.

11. Принятие решения по переносу в кадастровые границы ограждения СНТ «Энергетик-3».

12. Установление размера взноса для собственника с СНТ «Родник», занимающегося рубкой срубов на территории СНТ СН «Завьяловские сады» в сумме членский+целевой.

13. Установление членского взноса за период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года в размере 400 (Четыреста) рублей 00 коп. за одну сотку. Срок оплаты до 30 августа 2023 года.

- Чистка снега в зимний период 770 000,00 руб.

- Вывоз мусора 8 контейнеров 1 003 018,80 руб.

- налог на земли общего пользования 75000,00 руб.

- бухгалтерские услуги 120 000,00 руб.

- заработная плата правлению 729640,00 руб.

- освещение 316 800,00 руб.

- банковское обслуживание 20 000,00 руб.

- канцтовары, связь, интернет, покос 2 раза в год центральные улицы, хозяйственные нужды 150 000,00 руб.

14. Установить срок оплаты целевого взноса за период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года до 30 августа 2023 года.

14.1. Освещение по всем улицам (материалы и монтаж) – 1030000,00 руб. (прожекторы с 3-летней гарантией, марка FERON LL1000);

14.2. Обустройство офиса правления в новом магазине по адресу Виноградная, 1 – 250 000,00 руб.

14.3. Видеонаблюдение (материалы и монтаж) с подключением к провайдеру 23 net с доступом собственников – 160000,00 руб.

14.4. Установка лежачих полицейских на 

<

адрес> (металлическая труба) – 300 000,00 руб.

14.5. Подсыпка перекрестков асфальтовой крошкой – 300 000,00 руб.

14.6. Покупка железобетонных труб – 200 000,00 руб.

14.7 Ямочный ремонт центральных улиц – 250 000,00 руб.

14.8. Ограждение вдоль СНТ «Родник» доделать 400 метров (с калиткой, кодовый замок) – 850 000,00 руб.

14.9. Дорога вдоль СНТ «Энергетик-3» - 1 000 000,00 руб. (дробленка бетона).

14.10. Валка леса и расширение дороги от ворот Энергетика – 400 000,00 руб. в эту сумму входит разворотная площадка для школьного автобуса (при условии выдачи порубочного билета от Администрации Завьяловского района).

14.11. Инициативное бюджетирование – 500 000,00 руб. В данную сумму входит освещение от трассы 250 000,00 руб. и дорога от асфальта 250 000,00 руб. (при условии участия в данной программе).

14.12. Дорожные знаки и указатели улиц – 80 000,00 руб.

14.13. Заключение договора с аудиторской компанией для проверки финансовой и хозяйственной деятельности СНТ – сумма 30 000,00 руб.

14.14. Приобретение и настройка программного обеспечения по автоматизации учета и управления в СНТ с подключением личного кабинета для каждого собственника – 25000,00 руб.

14.15. Тротуар вдоль уложенных лотков (бетонный с одной стороны дороги), либо продолжение укладки водосточных лотков – 1 300 00,00 руб.

Сумма целевого взноса 6 875 000/7991,6= 860,28 (860,00).

Согласно протоколу очередного собрания собственников садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года, в соответствии со списком на собрании присутствовало 62 члена товарищества из 93, что составляет 67 % (Приложение № 1 - № 24 к протоколу), а также 200 собственников земельных участков (Приложение № 1 - № 24 к протоколу). Кворум для решения вопросов повестки дня имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня в пределах своей компетенции. 

На собрании приняты следующие решения:

Председателем собрания назначен Х;

Секретарем собрания выбрана Д;

Выбрана счетная комиссия в составе: А, Ч., Д, П, М;

Собственникам принять сумму и порядок подключения к газопроводу, находящемуся на землях общего пользования территории СНТ «Завьяловские сады».

Оформить газопровод в собственность СНТ «Завьяловские сады» с последующей регистрацией в Росреестре».

Назначить ответственного за регистрацию газопровода в Росреестре председателя правления СНТ «Завьяловские сады» Х

Исключение из числа ленов СНТ собственников, нарушивших правила, установленные для членов СНТ (неоплата ежегодных взносов в установленный срок/ неявка на собрание 2 раза подряд) либо продажа участка:

- Ореховая, 21, продажа участка;

- Грушевая, 61, участок в охранной зоне;

- Яблоневая, 30, продажа участка;

- Ежевичная, 78, продажа участка.

8. Исключить номера телефонов из базы ворот должников по взносам.

9. Установить размере штрафа в размере 30 % от суммы задолженности по ежегодным взносам (целевой/членский). Задолженность наступает по истечении семи календарных дней с крайней даты оплаты взносов, принятой на ежегодном собрании.

10. Принятие решений Правления с 01 сентября 2022 года по 08 июля 2023 года:

- покупка входной двери в помещение правления – 27000,00 руб.

- отсыпка 3-й центральной улицы щебнем;

- инициативное бюджетирование (детская площадка) – 180 000,00 руб.;

- ямочный ремонт – 85 000,00 руб.

11. Вернуть ограждение между товариществом и СНТ «Энергетик-3» в кадастровые границы, силами и средствами СНТ «Энергетик-3». Проинформировать председателя СНТ «Энергетик» о решении собственников товарищества.

12. Установить сумму равной сумме членский+целевой за аренду согласно занимаемой площади для собственника с СНТ «Родник».

13. Установить размер членского взноса в период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года (финансовый год) в размере 400 (Четыреста) рублей 00 коп. за одну сотку. Срок оплаты до 30 августа 2023 года. Расчет приведенный в соответствии количеству соток 3 184 458,80/7991,60=398,48.

14. Установить размер целевого взноса за период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года (финансовый год) в размере 6 675000/7991,6=835,25 (835,00) руб за каждую сотку.

Общая сумма взносов (членский+целевой) за период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года (финансовый год) равен 1235,00 руб. за одну сотку.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в редакции от 14.07.2022, действовавшей на момент проведения общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады») очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6). 

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

Объявление о проведении общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» 08 июля 2023 года размещено на информационном щите 24 июня 2023 года, что подтверждается актом о размещении объявления о проведении общего собрания от 24 июня 2023 года, то есть в установленные законом сроки (том 1, л.д. 140).

В соответствии с п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В абзаце 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Представителем ответчика в материалы дела представлен реестр членов СНТ СН «Завьяловские сады» по состоянию на 08 июля 2023 года, из которого следует, что количество членов товарищества на дату проведения собрания составляло 93 человека (том 1, л.д. 135-136). 

Истцы возражали против указанного количества членов СНТ СН «Завьяловские сады», полагая, что их количество не соответствует фактически принятым собственникам в члены товарищества.

Представителем ответчика в материалы дела представлены заявления собственников земельных участков о включении в члены товарищества, копии протоколов общего собрания членов товарищества, на которых были приняты решения о включении в члены товарищества, приложения к протоколам общих собраний со списком собственников, принятых в члены товарищества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сведения о садоводческом некоммерческом товариществе собственников недвижимости «Завьяловские сады» внесены в реестр 07 августа 2014 года (том 1, л.д.95-98).

В соответствии с протоколом № общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 15 июля 2019 года членами товарищества являлись 4 человека (П, П, К, К) (том 1, л.д. 129-130).

Решением внеочередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 05 ноября 2019 года в члены товарищества принят 21 собственник земельных участков (том 1, л.д. 131): В, Д, Х., И, М, Г, Х, А, К, С, Ч, К, Г, Т, К, П, Х

Решением внеочередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 07 марта 2020 года в члены товарищества принято 25 собственников земельных участков (том 1, л.д. 127): С, Н, К, М, Р, Р, К, В, В, О, С, К, К, К, М, Х, Х, Б, М, К, Р, Ч, С, С, Г

Решением очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 12 июля 2020 года в члены товарищества принято 25 собственников земельных участков (том 1, л.д. 120): А, Б, Б, Г, Г, Д, Д, З, К, Л, М, М, Н, О, П, П, П, С, С, С, С, Ф, Ч., Ш, Ш

Решением очередного общего собрания членов СНТСН «Завьяловские сады» от 20 июня 2021 года в члены товарищества принято 17 собственников земельных участков: Д, С, С, Б, А, К, Д, А, З, Ф, А, К, З, Б, В, исключены 4 члена товарищества: С, Л, С, К (том 1, л.д. 114).

Решением очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 мая 2022 года в члены товарищества принято 14 собственников земельных участков (Б, М, К, Ч, К, Е, З, З, Б, Г, Д, Г, Г, К, исключено 8 членов товарищества (П, П, К, Т, С, С, К, К (том 1, л.д. 108).

Из представленных документов следует, что Б, собственник земельного участка, расположенного по адресу Арбузная, 23, и Ф, собственник земельного участка, расположенного по адресу Малиновая, 62, включены в члены товарищества дважды. ФИО5 исключен из членов товарищества 20 июня 2021 года, тогда как суду не представлены сведения о включении его в члены СНТ СН «Завьяловские сады». Г и Г, у которых в собственности находится по ? доли земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, в реестре членов СНТСН «Завьяловские сады» по состоянию на 08 июля 2023 года учтены как один член товарищества, К посчитаны дважды – как собственник земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Таким образом, количество членов товарищества на дату проведения оспариваемого собрания составляет 91 человек (93 (по реестру на 08 июля 2023 года) + 1 (Г) – 3 (Ф, Б, К))

Из протокола общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» следует, что в собрании приняли участие 62 члена товарищества, представлены регистрационные листы по улицам (том 1, л.д. 164-220).

Из анализа регистрационных листов следует, что в собрании принял участие 61 член товарищества, которые включены в реестр членов товарищества и в отношении которых имеются сведения о принятии их в члены товарищества на общих собраниях, при этом суд не учитывает голоса ФИО6 (

<

адрес>), ФИО7 (

<

адрес>), Каменских (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>) как членов товарищества, поскольку они не принимались в члены товарищества, иной информации ответчиком суду не представлено.

Таким образом, кворум при проведении очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» имелся.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования собственников и правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Из анализа представленных суду копий бюллетеней следует, что по всем вопросам повестки дня общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» проголосвали «за» 14 членов: Е, Д, К, Ч, Ч, Д, В, Г, И, Ш, Ч, М, Ш, С.

По вопросу повестки № 1 «против» проголосовал 1 член товарищества (М), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (98,3 %).

По вопросу повестки № 2, 3, 14.15 голосовавших «против» либо воздержавшихся от голосования не было.

По вопросу повестки № 4 «против» проголосовали 8 членов товарищества (К, А, В, З, С, К, Бобров, Х), воздержалось 2 члена товарищества (П, С), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (83,9 %).

По вопросу № 5 «против» проголосовали 2 члена товарищества (В, Бобров), воздержалось 3 члена товарищества (П, С, Б), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (91,9 %).

По вопросу № 6 «против» проголосовали 2 члена товарищества (В, М), воздержалось 3 члена товарищества (П, Бобров, Б), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (91,9 %).

От голосования по вопросу № 7 повестки дня воздержался один член товарищества (С), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (98,3 %).

От голосования по вопросу № 8 повестки дня воздержался один член товарищества (З), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (98,3 %).

По вопросу № 9 «против» проголосовали 6 членов товарищества (Д, А, В, А, М, Х), воздержалось 2 члена товарищества (Ч, З), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (87,1 %).

По вопросу № 10 «против» проголосовали 2 члена товарищества (П, К), воздержался 1 член товарищества (С), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (95,2 %).

По вопросу № 11 «против» проголосовал 1 член товарищества (К), воздержалось 4 члена товарищества (В, З, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (91,9 %).

По вопросу № 12 «против» проголосовало 2 члена товарищества (П, А), воздержалось 3 члена товарищества (Б, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (91,9 %).

По вопросу № 13 «против» проголосовал 1 член товарищества (Бобров), воздержалось 2 члена товарищества (З, С), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (95,2 %).

По вопросу № 14 «против» проголосовал 1 член товарищества (Бобров), воздержалось 2 члена товарищества (З, Ч), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (95,2 %).

По вопросу № 14.1 «против» проголосовало 8 членов товарищества (П, В, О, А, М, Б, К, З), воздержалось 4 члена товарищества (С, Ч, Ш, Н), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (80,6 %).

По вопросу № 14.2 «против» проголосовало 2 члена товарищества (П, Бобров), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (96,8 %).

По вопросу № 14.3 «против» проголосовало 4 члена товарищества (П, К, Бобров, Д), воздержалось 2 члена товарищества (С, Ч), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (90,3 %).

По вопросу № 14.4 «против» проголосовало 7 членов товарищества (Г, К, В, С, С, Б, М), воздержалось 9 членов товарищества (К, К, К, К, Ч, А, К, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (74,2 %).

От голосования по вопросу № 14.5 повестки дня воздержалось 2 члена товарищества (К, Ч), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (96,8 %).

По вопросу № 14.6 «против» проголосовал 1 член товарищества (Бобров), воздержалось 3 члена товарищества (Г, К, С), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (93,5 %).

От голосования по вопросу № 14.7 повестки дня воздержался 1 член товарищества (А), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (98,3 %).

По вопросу № 14.8 «против» проголосовал 1 член товарищества (ФИО9), воздержалось 4 члена товарищества (Г, Д, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (91,9 %).

По вопросу № 14.9 «против» проголосовало 7 членов товарищества (Л, К, З, М, З, Бобров, М), воздержалось 3 члена товарищества (Г, В, Н), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (83,9 %).

По вопросу № 14.10 «против» проголосовало 5 членов товарищества (З, М, С, К, Х), воздержалось 2 члена товарищества (К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (93 %).

По вопросу № 14.11 «против» проголосовало 9 членов товарищества (К, В, З, С, Б, К, М, Х, К), воздержалось 5 членов товарищества (Ч, К, Б, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (77,4 %).

По вопросу № 14.12 «против» проголосовало 6 членов товарищества (В, О, С, Х, З, Б), воздержалось 8 членов товарищества (К, К, А, К, Д, Н, К, К), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (77,4 %).

По вопросу № 14.13 «против» проголосовало 5 членов товарищества (Х, С, Ш, М, М), воздержалось 6 членов товарищества (Л, О, С, К, Б, Н), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (82,2 %).

По вопросу № 14.14 «против» проголосовало 3 члена товарищества (С, Ш, С), воздержалось 3 члена товарищества (К, О, З), решение принято большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества (90,3 %).

Таким образом, при проведении общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» 08 июля 2023 года порядок подсчета голосов не нарушен, решения по вопросам повестки дня собрания приняты большинством голосов, присутствующих на собрании членов товарищества.

Согласно п. 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Исходя из вопроса № 10 повестки дня очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» следует, что собранием приняты решения правления за период с 01 сентября 2022 года по 08 июля 2023 года, а именно покупка входной двери в помещение правления – 27000,00 руб., отсыпка 3-й центральной улицы щебнем (стоимость не указана), инициативное бюджетирование (детская площадка покрытие) – 180000,00 руб., ямочный ремонт 85000,00 руб. Из чего можно сделать вывод, что правлением за указанный период израсходованы денежные средства в сумме 292000,000 руб. (без учета отсыпки дороги щебнем), без проведения голосования членов товарищества по существу поставленных вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17);

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21);

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества (ч. 1).

В силу ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества.

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (часть 8).

Исходя из пункта 9.2 Устава СНТ СН «Завьяловские сады», утвержденного решением общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 17 мая 2019 года, денежные средства товарищества образуются из членских и целевых взносов. Денежные средства товарищества должны расходоваться в соответствии с годовыми приходно-расходными сметами (пункт 9.12). Расходование денежных средств производится строго по учетным бухгалтерским документам (платежным ведомостям, расходным ордерам, актам) (пункт 9.13).

В соответствии с ч. 9 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.

Согласно ч. 10 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Таким образом, правление товарищества не вправе расходовать денежные средства на цели, не учтенные при составлении приходно-расходной сметы, а также принимать решения о расходовании денежных средств товарищества без решения общего собрания членов товарищества.

В пункте 10.27 Устава СНТ СН «Завьяловские сады» перечислены вопросы, отнесенные к компетенции правления товарищества, в числе которых также отсутствует самостоятельное принятие решений о расходовании денежных средств товарищества. 

Постановка вопроса для голосования на общем собрании о принятии решений правления противоречит порядку, определенному положениями Федерального закона № 217-ФЗ, по планированию и расходованию сметы товарищества.

Поскольку данный вопрос не отнесен к полномочиям общего собрания членов товарищества, суд приходит к выводу о недействительности (ничтожности) решения по вопросу № 10 повестки дня собрания, отраженному в протоколе очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года. 

Доводы истцов о признании решения общего собрания недействительным по вопросам № 4 в части установления размера целевого взноса на газификацию в размере 40000,00 руб., № 13 в части размере членского взноса, № 14 (с подпунктами с 1 по 15) в части установления целевого взноса по причине отсутствия финансово-экономического обоснования суд находит несостоятельными по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов входит в полномочия общего собрания членов товарищества. 

Частью 8 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). 

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. 

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (ч. 2).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные, в том числе, с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (п. 5 ч. 6).

Из текста протокола общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года следует, что решением общего собрания членов товарищества утвержден членский взнос в размере 400 руб. за сотку, целевой взнос за период с 01 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года в размере 835,00 руб. за сотку (вопросы № 13, № 14 (с подпунктами)). За данное решение проголосовало большинство членов товарищества.

По убеждению суда, неблагоприятных последствий для истцов вследствие утверждения размера членского и целевого взноса не наступило. Доказательств того, что планируемые расходы являются завышенными истцами суду не представлено. 

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Суд отмечает, что истец ФИО1 голосовал за принятие решений по вопросам повестки дня № 10, 14.1, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.10, 14.11, 14.13, 14.14 (том 2, л.д. 218), истец ФИО2 голосовала за принятие решений по вопросам повестки дня 14.5, 14.7, 14.9, 14.10, 14.11 (том 2, л.д. 205), в связи с чем они не обладают правом на оспаривание решения собрания по данным вопросам.

Из протокола очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» следует, что решением от 08 июля 2023 года утвержден целевой взнос на газификацию в размере 40000,00 руб. для каждого вновь подключаемого к газопроводу собственника (вопрос № 4). За решение по данному вопросу также проголосовало большинство членов товарищества. Суд не усматривает нарушения прав истцов данным решением, поскольку в судебном заседании установлено, что данный целевой взнос уплачивают только собственники земельных участков, планирующие подключиться к имеющимся сетям газоснабжения. В принудительном порядке данный взнос с истцов не взыскивался, к сетям газоснабжения они подключаться не планируют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» по вопросам № 4, № 13, № 14, 14.1-14.15.

Относительно доводов истцов о несогласии с размером штрафных санкций, установленных решением оспариваемого собрания, за несвоевременную уплату членских и целевых взносов (вопрос № 9), необходимо отметить следующее. 

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пени в случае несвоевременной уплаты взносов.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, такие лица вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

К числу вопросов, по которым лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, вправе выражать свое мнение (голосовать), относится определение размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона).

По смыслу приведенных положений закона решение общего собрания членов некоммерческого объединения может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов только членами такого объединения. 

В соответствии с п. 9.5 Устава СНТ СН «Завьяловские сады» члены товарищества, своевременно не внесшие членские и целевые взносы обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Размер пени определяется общим собранием. 

Поскольку суд не усматривает нарушения требований законодательства при принятии решения по вопросу № 9 очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады», действующего в пределах своих полномочий, в удовлетворении требований истцов о признании недействительным решения общего собрания по вопросу № 9 необходимо отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 21 его Постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Принимая во внимание, что требования истцов судом удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по УР в Завьяловском районе), ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Свердловской области в Красноуфимском районе) к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Завьяловские сады» (ИНН №) удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» по вопросу № 10, оформленное протоколом очередного общего собрания членов СНТ СН «Завьяловские сады» от 08 июля 2023 года, в части принятия решений правления СНТ СН «Завьяловские сады» за период с 01 сентября 2022 года по 08 июля 2023 года.

Взыскать с СНТ СН «Завьяловские сады» в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Гараева