Дело № 12-60/17

РЕШЕНИЕ

город Сыктывкар 08 июня 2017 года 

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баталов Р.Г., при секретаре судебного заседания Иванченко Л.А., рассмотрев **.**.** в г.Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от **.**.**, 

установил:

Постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, просил об отмене вынесенного постановления суда и прекращении производства по делу. В жалобе указал, что о месте и времени рассмотрения дела извещен не был, повестку либо смс-извещение не получал. Кроме того, порядок привлечения его к административной ответственности должностным лицом нарушен, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав объяснения ФИО1 и защитника Щербакова С.М., проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в том числе, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством СМС-сообщения только в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

В соответствии с п.7.1 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке", утвержденной Приказом Управления Республики Коми по организационному обеспечению деятельности мировых судей от 30.11.2015 N 317 секретарь судебного заседания осуществляет вызов в судебное заседание лиц, указанных в определении (постановлении) мирового судьи о назначении судебного заседания.

Указанные лица извещаются о месте, дате и времени судебного заседания путем направления судебных повесток, СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление СМС-извещением и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), а также иными способами, обеспечивающими фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Порядок СМС-извещения лиц, участвующих в судебном заседании, установлен Регламентом организации СМС-извещений участников судебных заседаний в судах Республики Коми, утвержденным Верховным судом Республики Коми 30 марта 2012 года.

В соответствии с п. 2.1-2.3 Регламента СМС-извещений участников судебных заседаний в судах Республики Коми при отправке СМС-извещений должны выполняться два обязательных условия: - согласие участников судопроизводства на уведомление посредством СМС; - фиксирование факта отправки и доставки СМС-извещения участнику

судопроизводства. СМС-извещение осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Расписка подшивается в материалы дела. Для фиксирования судебного извещения или вызова и его вручения адресату детализация каждого СМС – извещения (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения участнику судопроизводства) распечатывается и приобщается к материалам дела.

Материалами дела установлено, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении от **.**.** ФИО1 дал согласие должностному лицу ГИБДД ОМВД РФ по Удорскому району об уведомлении о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по телефону «... 

О вызове в Удорский судебный участок на **.**.** ФИО1 был извещен повесткой и СМС - извещением по телефону ... 

Постановлением мирового судьи Удорского судебного участка от **.**.** удовлетворено ходатайство ФИО1 о направлении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, по месту его жительства. Дело направлено для рассмотрения по подсудности мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара. 

О вызове в Емвальский судебный участок Эжвинского района г.Сыктывкара на **.**.** ФИО1 был извещен СМС - извещением по телефону ... Судебной повесткой ФИО1 не извещался. 

При этом, согласие ФИО1 на извещение его посредством СМС - сообщения о месте, дате и времени рассмотрения дела мировым судьёй Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара материалы дела не содержат.

Рассматривая **.**.** дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, мировой судья пришел к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие, что ФИО1 давал согласие суду на уведомление его таким способом по телефону ... Факт принадлежности ему данного номера телефона ФИО1 отрицает. Имеющаяся в материалах дела видеозапись не содержит фиксации момента, когда ФИО1 называл сотруднику ГИБДД свой номер телефона. 

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела мировым судьёй Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара об административном правонарушении **.**.** ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени судебного заседания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено **.**.** мировым судьей без участия ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом изложенного следует признать, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущено существенные процессуальные нарушения, в связи с чем, судебный акт подлежит отмене по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На день рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - один год не истек, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара. 

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.**, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара. 

Судья - Р.Г.Баталов