Дело № 2-854/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 23 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Ивановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что 30.01.2019г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 12.02.2019 ей отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права. Ответчик не включил в ее страховой стаж периоды работы с 01.02.1985г. по30.04.1986г., 01.01.1987 по 13.08.1987, с 13.04.1989 по 09.07.1989, с 28.07.1989 по 11.06.1992г. в качестве повара столовой № 9 Тамбовского треста столовых (с 10.04.1990 г. Арендное предприятие «Тамбовский трест столовых»), так как в трудовой книжке записи о работе заверены печатью арендного предприятия «Тамбовский трест столовых», а запись о реорганизации в арендное предприятие «Тамбовский трест столовых» отсутствует. С решением ответчика не согласна, поскольку факт ее работы в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой. Отсутствие записей о реорганизации предприятия произошло по вине работодателя. Просила суд обязать ответчика включить указанные периоды в её страховой стаж, назначить страховую пенсию с 22.02.2019г.

В процессе рассмотрения дела исковые требования уточнила и просила суд обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы: с 01.01.1987 по 13.08.1987, с 13.04.1989 по 09.07.1989, с 28.07.1989 по 03.02.1990, с 27.12.1991 по 11.06.1992 в качестве повара столовой № 9 Тамбовского треста столовых ( с 10.04.1990 г. Арендное предприятие « Тамбовский трест столовых»), взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 300 руб., с оплатой услуг представителя – 10000 руб.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, и просила их удовлетворить

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик при оценке пенсионных прав истца исключил из страхового стажа периоды её работы в должности повара в Тамбовском тресте столовых. В соответствии со ст.6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, ответственность за заполнение и ведение трудовых книжек несет исключительно работодатель. 10.08.1990г протоколом собрания уполномоченных представителей на основании приказа № 90а от 14.11.1991г по АП «Тамбовский трест столовых» создан комбинат питания «Школьник». На основании постановления мэра города МУ «Школьник» переименовано в МУП «Школьник». Просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 12.02.2019. Право истицы на страховую пенсию оценено в соответствии с п.п. 1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ № 400, согласно которому лицам, имеющим страховой стаж 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 55 лет. Указанное положение не предусматривает при исчислении досрочного назначения пенсии включения периодов отпусков по уходу за ребенком. В подсчет указанного стажа включаются только периоды работы. Периоды отпусков по уходу за детьми до полутора лет пенсионным фондом включены в страховой стаж истицы, о чем представлены подтверждающие документы, но они не были учтены при исчислении 37 лет для досрочного назначения пенсии. В материалах пенсионного дела истца имеется предварительный расчет страхового стажа, где стаж истицы определен в размере 36 лет 4 месяца 25 дней. Но в решении право истца оценивалось с учетом п.п. 1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ № 400. С учетом данной нормы право на страховую пенсию по старости у истца возникает в возрасте 55 лет 6 месяцев. Периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора лет включены не будут. В случае удовлетворения заявленных требований, просил суд снизить сумму судебных расходов. 

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений ч.1 ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.13 Закона N400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и/или иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.

В целях определения права на пенсию при стаже 37 лет периоды по уходу за детьми исключаются.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и/или иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемых в страховой стаж, установлен в соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015 "Об 

утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (аналогичные положения содержит п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555 и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. N 190), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что согласно записям трудовой книжки истица ФИО1 с 01.01.1987г. принята на должность повара столовой № 9 Тамбовского треста столовых, проработала в данной должности до 11.06.1992г.

Запись об увольнении в трудовой книжке истицы заверена печатью Арендного предприятия «Тамбовский трест столовых». Записей о переименовании предприятий трудовая книжка не содержит. 

Согласно архивной справке от 28.09.2018г. №21-30-2022, выданной администрацией г.Тамбова, ведомости о начислении заработной платы работникам столовой № 9 за 1987-1989г.г., документы столовой №9 за 1990-1992г.г. в архивный отдел на хранение не поступали. В ведомостях о начислении заработной платы отсутствуют начисления с октября 1984г. по апрель 1986г.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. 

Таким образом, обязанность ведения трудовых книжек в соответствии с требованиями Инструкции возложена на работодателя, и вину за нарушение порядка ее оформления нельзя возложить на работника.

Между тем, как следует из справок №77 от 17.12.2015 г. и №3 от 07.02.2017г., Тамбовский трест столовых преобразован в Арендное предприятие «Тамбовский трест столовых» 10.08.1990 г. (протокол собрания уполномоченных представителей №1 от 09.08.1990 г. ). На основании приказа № 90а от 14.11.1991 г. по АП «Тамбовский трест столовых» создан комбинат питания «Школьник», который впоследствии был переименован в муниципальное предприятие «Школьник» на основании распоряжения №33-р от 04.02.1992 г. и МУ «Школьник» переименовано в МУП «Школьник» на основании постановления мэра г. Тамбова от 22.03.2000 г. №1292. 

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что справка, выданная МУП «Школьник» является допустимым доказательством по данному делу и содержит достоверные сведения о преобразовании треста столовых, к которому относились столовые № 9, 23 и 31 в АО «Тамбовский трест столовых». Указанные в справке факты подтверждаются также вступившим в законную силу решением Ленинского райсуда г.Тамбова от 01.03.2017г.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он является мужем истицы, от брака имеется двое детей: дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена до и после рождения детей находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет. 

Свидетель ФИО5 показала в суде, что истица является женой её сына. Она имеет двоих детей: дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она находилась в отпуске по беременности и родам, а в последующем и в отпуске по уходу за детьми. По уходу за дочерью она находилась в отпуске полтора года с 1985г. по 1986г., а за сыном также полтора года - с 1990г. по 1991 г. 

Суд также принимает во внимание, что в настоящее время у истицы отсутствует возможность представить какие-либо уточняющие справки по данным периодам работы в связи с тем, что предприятие не сдавало документы в архивы города. При этом указанные обстоятельства, как не зависящие от истицы, не могут служить ограничением ее пенсионных прав и основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанных периодов в страховой стаж.

В связи с изложенным, для восстановления прав истца суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды её работы в должности повара столовой № 9 Тамбовского треста столовых ( с 10.04.1990 г. Арендное предприятие « Тамбовский трест столовых») с 01.01.1987 по 13.08.1987; с 13.04.1989 по 09.07.1989; с 28.07.1989 по 03.02.1990; с 27.12.1991 по 11.06.1992

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг истице, оплата истицей данных услуг в размере 10000 руб. подтверждено квитанцией- договором №203929 от 27.02.2019г. (л.д.21)

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание объем работы, произведенной представителем истца на досудебной стадии, а равно количество судебных заседаний (16-23.04.2019г. в которых принимал участие представитель истца), объем заявленных требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает необходимым снизить размер расходов на представителя до разумных пределов, а именно до 6000 руб.(2000 руб.- за составление искового заявления, 4000 руб. - за участие представителя истца в судебном заседании – за 2 дня).

Кроме того, в силу требований ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., подтвержденные чеком-ордером, имеющимся в деле ( л.д.2).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с 01.01.1987 по 13.08.1987;

с 13.04.1989 по 09.07.1989;

с 28.07.1989 по 03.02.1990;

с27.12.1991 по 11.06.1992 – в качестве повара столовой № 9 Тамбовского треста столовых ( с 10.04.1990 г. Арендное предприятие « Тамбовский трест столовых»). 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. и расходы на оплату услуг представителя 6000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2019

Судья Е.В.Макарова