Дело 2-3424/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 20 ноября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» об обязании внести изменения в сведения персонифицированного учета, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, признании права на страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 13.04.2018г., 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском 

- к ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» (далее также УМРД) об обязании внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные ранее за неё (ФИО1), указав код особых условий труда «Хирургия» за следующие периоды работы: с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., с 01.05.1996 по 05.05.1996гг., с 06.05.1996 по 30.06.2004гг., с 01.01.2007 по 12.04.2018гг., 

- к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту – УПФР по г. Ухте) об обязании включить в стаж работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, следующие периоды работы: в Ухтинском объединенном городском родильном доме - с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., в Ухтинском межтерриториальном родильном доме в должности - с 01.05.1996г. по 05.05.1996г., с 06.05.1996г. по 30.06.2004г., в должности - с 01.01.2007г. по 12.04.2018г., признании права на установление страховой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», с 13 апреля 2018 года. 

В исковом заявлении также содержится требование о взыскании с ответчиков в пользу истицы судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей. 

В судебном заседании истица и её представитель ФИО2, допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству истицы согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, настаивали на удовлетворении иска, доводы иска поддержали, дополнительно пояснили, что решением УПФР по г. Ухте от 21.08.2018г. .... истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку ею не выработан необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности; данный отказ является незаконным, ответчиком неправильно произведен подсчет льготного стажа. Истица и её представитель полагают, что спорные периоды работы истицы в УМРД , должны быть учтены в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); указанные отделения выполняют функции , т.е. относятся к отделениям хирургического профиля стационара, с 1993 года в родильном доме существовало два родильных отделения- физиологическое и обсервационное, в которых были предусмотрены родильный зал и послеродовое отделение. С 1996 года работают родильное и послеродовое отделения; в послеродовом отделении осуществляется уход за послеоперационными больными, выполняются малые хирургические операции. Истица указала, что на протяжении всей её деятельности её функциональные обязанности не менялись.

Представитель ответчика – УПФР по г. Ухта РК по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, полагает решение органа пенсионного обеспечения от 21.08.2018г. .... об отказе в установлении пенсии истице законным, указал на отсутствие у истицы необходимого медицинского стажа для назначения досрочной страховой пенсии, полагает, что подсчет льготного стажа произведен ответчиком правильно, спорные периоды включены в специальный (медицинский) стаж истицы без применения льготного порядка его исчисления, поскольку наименования отделений, в которых работала истица, не соответствуют Спискам и Перечням должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении; льготный порядок исчисления стажа предусмотрен только к периодам работы в отделениях хирургического профиля структурных подразделений больничных учреждений, предназначенных для оказания родовспоможения; послеродовое отделение не поименовано в Перечне и не отнесено к хирургическим. 

Представитель ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» (далее – ГБУЗ РК «УМРД») в настоящее судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в сое отсутствие. УМРД извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ГБУЗ РК «УМРД» по доверенности ФИО4 не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, представленные ранее за истицу, с указанием в откорректированных сведениях кода лечебной деятельности «хирургия» за периоды работы в родильном доме: 01.04.1994 по 30.04.1996гг., с 01.05.1996г. по 05.05.1996г., с 06.05.1996г. по 30.06.2004г., с 01.01.2007г. по 12.04.2018г.; пояснила, что работодатель не оспаривает право истицы на включение этих периодов в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев), однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные за истицу в УПФР по г. Ухта за спорные периоды, были сданы соответствии с требованиями УПФР по г. Ухта без льготной кодировки «хирургия». В письменном отзыве на иск представитель ГБУЗ РК «УМРД» указала, что и выполняют функции отделения; работает как хирургическое отделение, в котором осуществляется уход за послеоперационными больными, выполняются малые хирургические операции; кроме того, в этом отделении осуществляется уход за родильницами с тяжелой экстрагенитальной патологией и тяжелыми осложнениями беременности и родов (преэклампсия, кровотечение); работники всех указанных отделений имеют аналогичный график работы (работа в ночное время, в выходные и праздничные дни). 

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ РК «УМРД».

Выслушав истицу и её представителя, представителей ответчиков, изучив материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела ФИО1 (отказной материал), наблюдательного дела ГБУЗ РК «УМРД», суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов пенсионного дела, 13.04.2018г. истица обратилась в УПФР по г. Ухте РК за установлением досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР по г. Ухта от 21.08.2018г. .... в назначении указанной пенсии истице отказано в связи с отсутствием у неё льготного (медицинского) стажа, дающего право на такую пенсию. 

При этом, как следует из данного решения, ответчиком определен стаж работы истца, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, 24 года 03 месяца 05 дней, при требуемых по закону 30 годах. Стажа работы в сельской местности истица не имеет, что не оспаривалось ею в судебном заседании.

Из этого же решения и представленных ответчиком таблиц расчета стажа следует, что периоды работы истицы в Ухтинском роддоме: с 01.07.2004г. по 17.11.2004г., с 01.06.2005г. по 31.12.2006г. включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 работы как 1 год и 6 мес. 

Периоды работы истицы в Ухтинском межтерриториальном родильном доме (ранее- Ухтинский объединенный городской родильный дом): с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., с 01.05.1996г. по 05.05.1996г., с 06.05.1996г. по 30.06.2004г., с 01.01.2007г. по 12.04.2018г. учтены при подсчете специального (медицинского) стажа в календарном исчислении без применения льготного порядка исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04 сентября 1997года. 

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, (далее – Правила №781 от 29.10.2002г.). 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются (к спорным периодам):

- постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", (далее – Правила №1066 от 22.09.1999г.) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. 

В силу пп. «б» п. 5 вышеуказанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в льготном порядке, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

В «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», являющемся приложением к вышеназванным Правилам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, указаны, в частности, структурные подразделения отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,12,15, 20,21,27-30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное) и др., а также должность акушерки. В пункте 20 указанного Списка в разделе «Наименование учреждений» указан родильный дом. 

Спорные периоды работы истицы с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., с 01.05.1996г. по 05.05.1996г., с 06.05.1996г. по 30.06.2004г., с 01.01.2007г. по 12.04.2018г. учтены ответчиком в специальном стаже в календарном исчислении без применения льготного порядка исчисления стажа в связи с несоответствием наименований отделений, в которых работала истица, вышеназванному Перечню (Перечень содержит наименование «акушерское обсервационное», а истица работала в обсервационном отделении, наименований отделений «послеродовое», «акушерское послеродовое» Перечень не содержит). 

Однако, согласно действовавшему в указанные периоды Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги производится в следующем порядке: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. 

При этом наименования отделений хирургического профиля стационаров, работа в которых подлежит исчислению в льготном порядке, данное постановление не содержит. 

Правилами №1066 от 22.09.1999г. (пункт 3), которые применяются к спорным периодам работы истицы в должности акушерки послеродового отделения с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В Приложении к указанным Правилам 1999 года, в разделе «Наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных, в частности, пунктом 20 (родильный дом) Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, (далее – Список 1999г.), в т.ч. акушерское физиологическое, акушерское, обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное), в разделе «Наименование должностей» - в т.ч. должность акушерки. 

Из материалов настоящего гражданского дела и наблюдательного дела ГБУЗ «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» следует, что на основании постановления главы администрации г.Ухты от 27 апреля 1993 года .... и свидетельства № .... родильный дом г. Ухты получил статус юридического лица и был зарегистрирован как объединенный городской родильный дом. С 01 января 1997 года Ухтинский городской объединенный родильный дом передан в собственность Республики Коми и переименован в Государственное учреждение здравоохранения «Ухтинский межтерриториальный родильный дом». На основании постановления Правительства Республики Коми от 17 июня 2001 года .... учреждение переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом». Целью создания учреждения является обеспечение доступности и удовлетворения потребности населения в квалифицированной стационарной акушерско-гинекологической помощи.

По записям в трудовой книжке истца, ФИО1 01 апреля 1994 года принята в Ухтинский объединенный городской родильный дом -му разряду ЕТС; с 01.05.1996г. по настоящее время работает отделения. 

Согласно справке ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» от мая 2018г. исх. ...., уточняющей периоды работы, необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, с учетом которой назначается досрочная страховая пенсия ранее достижения возраста, ФИО1 работала полный рабочий день в Ухтинском родильном доме: с 01.04.1994г. по 30.04.1996г. – в должности отделения, с 01.05.1996г. по 30.06.2004г. – в должности отделения, с 01.07.2004г. по 31.12.2006г. – в должности отделения, с 01.01.2007г. по настоящее время –в должности отделения. 

У истицы единственное место работы- Ухтинский межтерриториальный родильный дом. 

Из акта документальной проверки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте от 29 июня 2017 года .... следует, что штатным расписанием на 1992 год и 1993 год предусмотрены следующие структурные подразделения, в том числе отделение, отделение ( с 01 марта 1993 года переименовано в отделение), отделение ( с 01 марта 1993 года переименовано в отделение), и т.д. 

Штатным расписанием с 01 января 1994 года по 1997 год включительно предусмотрены следующие структурные подразделения, в том числе отделение (включающее отделение) до 01 апреля 1996 года, отделение до 01 апреля 1996 года, отделение с 01 апреля 1996 года, отделение с 01 апреля 1996 года. 

Штатным расписанием с 1998 года по 1999 год предусмотрены структурные подразделения, в том числе отделение (с 2003 года отделение), отделение (с 01 июля 2004 года отделение), отделение , отделение и т.д. 

Приказом ГБУЗ «УМРД» от 02 июля 2004 года № .... № «Об изменении наименования отделения» внесены изменения в штатное расписание в следующей редакции: отделение именовать в дальнейшем « отделение».

Штатными расписаниями ГБУЗ РК «УМРД» на 2007-2018гг., утвержденными главным врачом, предусмотрено, в частности, отделение и должность в этом отделении. 

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее.

Родильные дома входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавший до 1 октября 1993 года.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 9 января 1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.

Согласно Приказу Минздрава РФ N 28 от 29 января 1999 года, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

Согласно Информационному письму Минтрудсоцразвития РФ от 17 июля 2001 года N 2954-16 и Пенсионного фонда РФ 23 июля 2001 года N 06-25/6023 при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1991 года за периоды до 1 ноября 1999 года применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.

Действовавшим до 1 декабря 2008 года приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" были предусмотрены в качестве хирургических отделений: акушерское (в том числе гинекологическое, родовое (родильное) физиологическое, обсервационное).

Действовавшим до 1 декабря 2008 года приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" были предусмотрены в качестве хирургических отделений: акушерское (в том числе гинекологическое, родовое (родильное)физиологическое, обсервационное).

Приказом Минздрава РФ от 03 ноября 1999 года N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" установлено, что родильный дом является медицинским учреждением охраны материнства и детства.

Согласно Порядку оказания медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий), утвержденному Приказом Минздрава России от 1 ноября 2012 N 572н, медицинская помощь женщинам в период родов и в послеродовой период оказывается в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий).

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Родовспоможение- система лечебно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья женщин во время беременности, родов и в послеродовом периоде. 

В ходе рассмотрения дела судом истребовались учредительные документы УМРД за спорные периоды, документы, на основании которых в спорные периоды осуществляло свою деятельность отделение, отделение, отделение, отделение, должностные инструкции, отчеты, журналы, любые иные документы о работе истицы в спорные периоды, по которым можно определить содержание выполняемой ею работы в спорные периоды. 

В судебном заседании установлено, что в УМРД имеется только одно положение об отделении, утвержденное в 2016 году, иные документы, в том числе и о приведении наименований структурных подразделений в соответствии с нормативными актами отсутствуют. Однако, данное обстоятельство как независящее от истицы, не должно лишать её возможности реализовать свои права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно положению об отделении, утвержденному ГБУЗ РК «УМРД» в 2016 году, отделение является одним из структурных подразделений ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом», в отделении круглосуточно оказывается квалифицированная плановая и экстренная помощь родильницам и новорожденным. Задачами отделения, в том числе, является: оказание стационарной акушерско-гинекологической помощи женщинам в послеродовом периоде с различной профилирующей экстрагенитальной патологией. К работе в отделении допускается медицинский персонал, имеющий медицинское образование со специализацией по акушерству. В обязанности акушерки входит выполнение лекарственных назначений, проведение лечебно-диагностических мероприятий. Выполнение медицинских манипуляций: ассинтенция на малоинвазивных операциях по лечению послеродовых осложнений, участие в осмотре послеоперационных родильниц, проведение инъекций, забор анализов, ведение медицинской документации, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима. 

Собранными по делу доказательствами установлено, что ФИО1 с 01 апреля 1994 года работала отделения, с 01.05.1996 года - акушеркой отделения, которое с 02 июля 2004 года именовалось отделением, а с 01.01.2007г. по настоящее время работает отделения. 

В вышеуказанных нормативных актах работа в обсервационном отделении в должности акушерки дает право на льготное исчисление стажа. Наименование отделения « » вместо не может повлиять на пенсионные права истицы. отделение (до 2004 года послеродовое отделение, с 01.01.2007г. – отделение) предусмотрено Перечнем от 29 октября 2002 года № 781. 

На основании изложенного, учитывая, что в спорные периоды истица работала в структурных подразделениях хирургического профиля стационара, выполняла обязанности по оказанию медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, спорные периоды её работы в качестве отделения с 01.04.1994г. по 30.04.1996гг.; в качестве отделения с 01.05.1996г. по 30.06.2004г., отделения - с 01.01.2007г. по 12.04.2018г. необходимо исчислять при подсчете специального стажа в льготном порядке - год работы как 1 год и 6 месяцев, исковые требования в этой части обоснованны и подлежат удовлетворению, а позиция ответчика не основана на законе.

В соответствии с частям 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям части 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает в числе прочего периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

На основании абзаца 3 ч.2 ст.14 Федерального закона 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Обязанность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователями также установлена на основании статей 11 и 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в т.ч. страхователь представляет сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, (пп. 5 п. 2 ст. 11). 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

На основании изложенного, при установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что работодатель истицы – ГБУЗ РК «УМРД» с исковыми требованиями согласился, суд полагает требования ФИО1 об обязании ГБУЗ РК «УМРД» внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, относящиеся к спорным периодам, подлежащими удовлетворению. 

Согласно представленному ответчиком расчету, при суммировании всех периодов лечебной деятельности истицы (включая спорные периоды), с применением льготного порядка исчисления стажа к спорным периодам, продолжительность стажа работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, по состоянию на 13 апреля 2018 года составляет 34 года 11 месяцев 8 дней при требуемых по закону 30 годах (пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), соответственно право истицы на указанную пенсию по состоянию на 13.04.2018г. так же определяется, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте (межрайонное) в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей при обращении в суд с иском о включении периодов работы в стаж в льготном исчислении и установлении пенсии по старости досрочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При этом в силу указанной статьи понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объектом защищаемого права.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной им в определении от 20 октября 2005 года № 355-О, реализация судом права уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, возможна лишь в том случае, если суд признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. 

Судебные расходы присуждаются судом, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.

Из материалов дела следует, что 05.09.2018 года истица заключила договор об оказании юридических услуг с Центром оказания услуг «Юрист плюс» в лице Индивидуального предпринимателя (далее по тексту - исполнитель), по условиям которого (п.п. 1.1, 1.3) исполнитель обязуется оказать юридические услуги по составлению искового заявления о включении определенных периодов в стаж в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии, представлению интересов в суде. Истец обязуется оплатить исполнителю оказанные услуги в размере 10000 руб. (п. 4.1. договора). 

В ходе судебного разбирательства интересы ФИО1 представляла ФИО2, работающая у ИП по трудовому договору от 04.12.2013г. .....

В соответствии с квитанцией к приходно-кассовому ордеру .... от 13.09.2018 года истица произвела исполнителю оплату за оказанные по договору услуги в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного, при решении вопроса о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом категории спора, полного удовлетворения исковых требований, наличия двух ответчиков, объема выполненной представителем работы (составление иска, расчета, участие в 2-х судебных заседаниях), полагает возможным взыскать в пользу истицы в счет возмещения ей данного вида расходов: с УПФР по г. Ухте - 6000 рублей, с ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» - 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета, представленные ранее за ФИО1, указав код особых условий труда «Хирургия» за следующие периоды работы: с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., с 01.05.1996 по 05.05.1996гг., с 06.05.1996 по 30.06.2004гг., с 01.01.2007 по 12.04.2018гг. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в Ухтинском объединенном городском родильном доме отделения с 01.04.1994 по 30.04.1996гг., в Ухтинском межтерриториальном родильном доме в должности отделения с 01.05.1996г. по 05.05.1996г., с 06.05.1996г. по 30.06.2004г., в должности акушерки отделения с 01.01.2007г. по 12.04.2018г. в стаж работы истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Признать право ФИО1, 23.03.1970г.р., на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 13 апреля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей, всего 6300 рублей. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ухтинский межтерриториальный родильный дом» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 26 ноября 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон