ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 сентября 2023 г. по гражданскому делу № 2-3508/2023 

43RS0002-01-2023-006153-68

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В., 

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Целищевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Кирова, действующего в интересах Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, указав, что сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кирову в ходе проверок исполнения на территории г. Кирова ФЗ от 29.12.2006 № 224-ФЗ в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон, изъято имущество и денежные средства, находящиеся на хранении в помещении по адресу: 

<

...> и 

<

...>. С момента изъятия вплоть до настоящего времени собственники изъятого имущества и организаторы незаконной игровой деятельности не установлены. Прокурор просит признать бесхозяйными имущество и денежные средства, изъятые: 19.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал (материал проверки КУСП-4 № 15756 от 16.03.2020); по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал (материал проверки КУСП № 1152 от 19.02.2020); по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал (материал проверки КУСП-4 № 13378 от 05.03.2020); по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал (материал проверки КУСП-4 № 15752 от 16.03.2020); 20.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 11 системных блоков (материал проверки КУСП-4 № 14659 от 11.03.2020); по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска (материал проверки КУСП-4 № 29023 от 15.05.2020); 21.05.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска (материал проверки КУСП-4 № 29562 от 19.05.2020); 03.07.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска (материал проверки КУСП-4 № 37469 от 23.06.2020); по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска (материал проверки КУСП-4 № 37469 от 23.06.2020); 05.07.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска (материал проверки КУСП-4 № 40671 от 07.07.2020); 21.04.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 терминала, денежные средства в сумме 600 руб. (материал проверки КУСП-4 № 21716 от 21.04.2020); 07.08.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 3 терминала, денежные средства в сумме 78 100 руб. (материал проверки КУСП-4 № 8918 от 13.02.2020); обратить вышеперечисленное имущество и денежные средства в собственность РФ с последующей передачей данного имущества в распоряжение МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области; поместить денежные средства в размере 78 700 руб. на банковские счета, открытые УФК по Кировской области в подразделениях ЦБ РФ, и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Целищева О.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Заинтересованное лицо УМВД России по г. Кирову представителя в судебное заседание не направило, извещено, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованные лица МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, УФК по Кировской области представителей в судебное заседание не направили, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом. 

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Положениями ст. 226 ГК РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ, а именно лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании организации и проведения азартных игр.

В ходе проверки установлено, что сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кирову в 2017-2020 гг. проводились проверки исполнения на территории г. Кирова Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 244-ФЗ) в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон, в результате которых сотрудниками полиции изъято следующее имущество: 9 терминалов, 11 системных блоков, денежные средства в сумме 78 700 руб.

Указанное имущество изъято, опечатано и находятся на хранении в помещении по адресам: 

<

...> и 

<

...>.

С момента изъятия по настоящее время собственники вышеуказанного имущества с требованием о выдаче указанного имущества не обращались, а также документы подтверждающее право собственности в УМВД по Кировской области не представляли.

Таким образом, установить лиц, которые являются собственниками игровых аппаратов, изъятых сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кирову, не представилось возможным. 

Однако судьба вышеуказанного имущества не решена. До настоящего времени ни УМВД России по Кировской области, ни МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области в суд с соответствующим заявлением не обращались.

Статьями 212 и 214 ГК РФ установлено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Положениями ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав отнесены вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве государственным имуществом, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, данный орган организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав); арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного; изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Российской Федерации и передачи его на реализацию приводит к снижению стоимости данного имущества, возрастанию расходов на его хранение, и как следствие, нарушению права Российской Федерации на получение денежных средств от реализации данного имущества в полном объеме.

Согласно п. п. 2, 8 Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденного приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н, денежные средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежной единице Российской Федерации, а также денежные средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных единицах подлежат перечислению в доход федерального бюджета на банковские счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, в соответствии с настоящим Порядком.

Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

При принятии решения суд учитывает, что собственник имущества судом не установлен, третьи лица не предпринимали меры, направленные на владение, пользование и распоряжение имуществом, что свидетельствует об их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что может являться основанием прекращения права собственности. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании имущества бесхозяйным и обращении его в доход государства, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Октябрьского района города Кирова удовлетворить.

Признать бесхозяйными имущество и денежные средства, изъятые: 

19.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал, материал проверки КУСП-4 № 15756 от 16.03.2020;

19.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал, материал проверки КУСП № 1152 от 19.02.2020; 

19.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал, материал проверки КУСП-4 № 13378 от 05.03.2020; 

19.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъят 1 терминал, материал проверки КУСП-4 № 15752 от 16.03.2020; 

20.02.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 11 системных блоков, материал проверки КУСП-4 № 14659 от 11.03.2020; 

20.05.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска, материал проверки КУСП-4 № 29023 от 15.05.2020;

21.05.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска, материал проверки КУСП-4 № 29562 от 19.05.2020; 

03.07.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска, материал проверки КУСП-4 № 37469 от 23.06.2020;

03.07.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска, материал проверки КУСП-4 № 37469 от 23.06.2020; 

05.07.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 жестких диска, материал проверки КУСП-4 № 40671 от 07.07.2020;

21.04.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 2 терминала, денежные средства в сумме 600 (шестьсот) руб., материал проверки КУСП-4 № 21716 от 21.04.2020; |

07.08.2020 по адресу: 

<

...>, изъято 3 терминала, денежные средства в сумме 78 100 (семьдесят восемь тысяч сто) руб., материал проверки КУСП-4 № 8918 от 13.02.2020.

Обратить вышеперечисленное имущество и денежные средства в собственность Российской Федерации. 

Решение является основанием для передачи имущества (оборудования) в распоряжение Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области.

Решение является основанием для размещения вышеуказанных денежных средств в сумме 78 700 рублей на банковские счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Кировской области в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документов в качестве основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья М.В. Гродникова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 г.