Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при помощнике ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-438/2025 (УИД 71RS0015-01-2025-000157-15) по иску администрации г. Тулы к ФИО9 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

администрация г. Тулы обратилось в суд с иском к ФИО9 об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 3201 кв.м., расположенного в границах земельного участка с К№ и площадью 167 кв. м., прилегающий с восточной и южной сторон к земельному участку с К№, по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа ограждения из сетки Рабица на металлических столбах, построек и объектов хозяйственно - бытового и иного назначения, а также иного имущества согласно предоставленным координатам поворотных точек.

Требования мотивированы тем, что 25.04.2024 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.04.2024 № сотрудниками Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и установлено, что вышеуказанный земельный участок из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения спортивной площадки, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тула.Согласно информации, поступившей из комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы (вх. per. от 10.04.2024 № КИиЗО/И-5340), в границах указанного земельного участка фактически проживает ФИО9. В ходе осмотра установлено, что на Участке размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, постройки и объекты хозяйственно - бытового и иного назначения. Доступ на Участок осуществляется с северной стороны. В результате инструментального обследования определена площадь фактически используемого ФИО9 земельного участка, которая составила 3530 кв.м..В данную площадь входят следующие земельные участки: земельный участок площадью 3201 кв.м., на котором размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, постройки и объекты хозяйственно - бытового и иного назначения, являющийся частью Участка;земельный участок площадью 167 кв.м., прилегающий к Участку с восточной и южной сторон, на котором размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;земельный участок площадью 162 кв. м, прилегающий к Участку с южной стороны, на котором размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, являющийся частью земельного участка с К№, принадлежащего на праве общей долевой собственности иным лицам.Фактически на местности земельные участки находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив. По состоянию на момент проведения контрольных мероприятий и подачи иска сведения об использовании указанных земельных участков в соответствии с оформленной в установленном порядке правоустанавливающей документацией в администрации города Тулы отсутствуют.Из похозяйственной книги Рассветовской сельской администрации Ленинского района Тульской области за 1991-1995 годы на имя ФИО9 следует, что ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,30 га. на основании свидетельства от 12.11.1992 №. В архивном фонде Управления хранится второй подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемое владение землей № от 12.11.1992, подготовленного на основании постановления администрации Рассветовского с/Совета от 20.10.1992 № на земельный участок площадью 0,30 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО9. В Едином государственном реестре недвижимости на основании Свидетельства № учитывается земельный участок с кадастровым №. Согласно выписке из ЕГРН от 27.12.2024 граница земельного участка с К№ площадью 3000 кв.м, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, правообладателем указан ФИО9.Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования вышеназванным земельным участком (землей), у ответчика отсутствуют. В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Представитель истца администрации г. Тулы по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала дополнительно пояснив, что ответчик ошибочно полагает, что у него есть право пользования спорным участком. На основании решения от 1988 года ему предоставлен участок площадью 15 соток, который впоследствии им был продан. На основании этого же документа им было получено свидетельство №, и участок площадью 30 соток был постановлен на учет с иным кадастровым номером, границы которого в настоящее время не установлены. В настоящее время они права на участок площадью 30 соток не оспаривают и доказательств предоставления ответчику участка площадью 30 соток не представлено. Полагает, что свидетельство №, на основании которого на кадастровый учет постановлен участок площадью 30 соток (без установления его границ) и участок площадью 15 соток, выданы на основании одного и того же решения от 1988 года. Других документов о правомерности предоставления участка площадью 30 соток ответчиком не представлено. Границы их участка постановлены на кадастровый учет. Этот участок был предоставлен комиссионно районной администрацией для спортивной площадки, был акт выбора земельного участка. Участок был свободен на момент межевания, что подтверждено ситуационной схемой.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что это его земля. Границы, которые установила администрация, он не оспаривал, о них узнал в 2023 году и встречных требований он не предъявлял. 15 соток ему предоставили в 1988 году на основании его заявления, приказа совхоза и решения Ленинского райисполкома от 21.10.1988 для строительства дома в д. Харино. Свидетельство на этот участок он никогда не получал. Он получил только это решение, на основании которого зарегистрировали право собственности. У него есть свидетельство о госрегистрации права собственности от 2011 года на этот участок. В 1988 году на этом участке он заложил фундамент и до 2011 года вел строительство и в 2011 году продал его ФИО10. В 1992 году ему предоставили участок площадью 30 соток на основании его заявления и выдали свидетельство о праве собственности на этот участок в земельном комитете. Документа о выделении участка он не видел. У него участок был огорожен, и земля предоставлялась по границе забора. Ему два кадастровых инженера подготовили межевой план на этот участок. Отмежевал этот участок он в 2011 году, а в 2010 году подготовил межевой план на участок площадью 15 соток. Он одновременно оформлял два участка площадью 15 и площадью 30 соток. Глава администрации ФИО11 согласовала границы на 15 соток, а на второй участок не подписала, и он согласовал границы по опубликовании в газете. Границы участка на кадастровый учет не поставил и сведений, о том, что границы поставлены на кадастровый учет нет. В том месте никогда не было спортивной площадки. В 1986 году он начал делать футбольное поле для спортивного клуба и никаких там площадок не было. На 1990 год там было футбольное поле и оно существовало до 2011 года, а в 2011 году на момент межевания его участка, ему администрация разрешила занять это поле для секции самбо и борьбы и забор он поставил в 2011 году. Кадастровые инженеры определили где расположен его участок с К№, напротив его участок №. Администрация всячески препятствовала ему в установлении границ участка. У него сейчас там стоит гараж и блок контейнер. 

Представители третьих лиц министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав довода, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Земельный кодекс РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ч.1 ст. 15). Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 26). К основным принципам земельного законодательства, относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст.1).

Гражданский кодекс РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214).

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют правление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенный на территории городского округа, поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимает деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (ч.1).

28.11.2019 Тульской областной Думой принят Закон № 118-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области» (далее - Закон № 118-ЗТО), согласно ст.1 Закона № 118-ЗТО с 01.01.2020 Правительство Тульской области осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На основании ст.6 Закона Тульской области от 05.12.2023 № 85-ЗТО внесены изменения в отдельные законодательные акты Тульской области, в том числе в п.1 ст. 1 закона от 28.11.2029 № 118-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления МО г. Тула и органами гос. власти Тульской области», с 01.01.2024 полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах МО г. Тула к полномочиям Правительства Тульской области не относятся и их осуществляет администрация г. Тулы.

Судом установлено, что 25.04.2024 на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.04.2024 № сотрудниками Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка, с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, площадью 4400 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения спортивной площадки, как учтенный внесен в ЕГРН 17.04.2012, границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства, правообладателем является МО г. Тула. 

Согласно информации, поступившей из комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы следует, что в границах указанного земельного участка фактически проживает ФИО9(л.д.48-49).

В ходе выездного обследования проведены осмотр и инструментальное обследование и установлено, что на земельном участке с кадастровым №, размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, постройки и объекты хозяйственно - бытового и иного назначения и доступ на участок осуществляется с северной стороны.

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными ЕГРН, специалистами министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и проведены камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате инструментального обследования определена площадь фактически используемого ФИО9 земельного участка, которая составила 3530 кв.м. и в данную площадь входят: земельный участок площадью 3201 кв.м., на котором размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, постройки и объекты хозяйственно - бытового и иного назначения, являющийся частью участка с кадастровым №;

- земельный участок площадью 167 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым № с восточной и южной сторон, на котором размещено ограждение из сетки Рабица на металлических столбах, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

- земельный участок площадью 162 кв. м., прилегающий к участку с кадастровым № с южной стороны, на котором размещено ограждение из сетки рабица на металлических столбах, являющийся частью земельного участка с К№, принадлежащего на праве общей долевой собственности иным лицам.

Фактически на местности земельные участки площадью 3201 кв. м, 167 кв. м, и 162 кв. м. находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив (л.д.17-37).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым № площадью 4400 кв.м. был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании Акта выбора земельного участка районной комиссией МО Ленинский район Тульской области о предоставлении МО Иншинское Ленинского района Тульской области для размещения спортивной площадки, на котором по состоянию на март 2012 года строения отсутствовали.

На основании межевого плана от 27.03.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 сведения о границах земельного участка с кадастровым № были внесены в ЕГРН (л.д.188-211).

Согласно доводов представителя истца, ответчик незаконно использует спорный земельный участок, которому в данном месте не предоставлялся.

При этом согласно доводам ответчика, в спорном месте находится его земельный участок, предоставленный в 1992 году.

Проверяя доводы судом установлено, что приказом ППС «Мясново» от 15.07.1988 в 

<

адрес> для строительства жилого дома ФИО9 был выделен земельный участок площадью 0,15 га. На основании заявления ФИО9 и приказа ППС «Мясново» от 15.07.1988, Решением Рассветовского исполкома Ленинского района Тульской области № 7-57 от 29.07.1988 ФИО9 было разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке площадью 1500 кв.м. 

Решением Ленинского райисполкома Тульской области от 21.10.1988 № 10-374, было утверждено Решение Рассветовского исполкома Ленинского района Тульской области № 7-57 от 29.07.1988 о строительстве жилого дома.

На основании Решением 

<

данные изъяты>374, за ФИО9 11.10.2011 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д.212-216,234-238), который в последствии ответчиком продан.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок площадью 1500 кв.м,, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, как ранее учтенный был внесен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства, правообладателями в настоящее время являются ФИО6 и ФИО7 (л.д.224-238). 

Также установлен, что ФИО9 было выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненно наследуемое владение землей № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного на основании постановления администрации Рассветовского с/Совета Ленинского района Тульской области от 20.10.1992 № на земельный участок площадью 0,30 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, второй подлинный) экземпляр которого хранится в Управления Росреестра по 

<

адрес> (л.д.186-187).

Земельный участок 0,30 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был внесен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый №, границы участка не установлены (л.д.58,105).

Согласно постановления администрации Рассветовского с/Совета от 20.10.1992 № 369, на основании которого выдано вышеуказанное свидетельство, в нем указано получить свидетельство на право собственности на землю всем землепользователям на территории Рассветовского с/Совета на основании заявления и документов удостоверяющих право пользование земельным участком (ранее выданным приказа, договора, решение исполкома, постановление главы администрации) (л.д.78).

Согласно копии лицевого счета из похозяйственной книги Рассветовской сельской администрации Ленинского района Тульской области на имя ФИО9, предоставленного Муниципальным казенным учреждением «Центр хранения документов и обработки информации» за 1991-1995 годы следует, что у ФИО9 имеется земельный участок всего площадью 0,15 га по состоянию на 1990 г., а на 1992 год всего площадью 0,30га, в которой имеется запись о номере Решения Ленинского райисполкома Тульской области от 21.10.1988 № и о свидетельстве о праве собственности на землю от 12.11.1992 № (л.д.51-53,90).

При этом иных документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО9 в 1992 году в собственность или в пользование земельного участка площадью 0,30 га, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Также из предоставленных ответчиком межевых планов по уточнению границ земельного участка с кадастровым № усматривается, что в 2010 году кадастровые работы проводил кадастровый инженер ФИО1 и место положения земельного участка определялось в д. Харино, примерно 140м северо-западнее 

<

адрес>, границы которого не были согласованны с главой администрации МО с/п Иншинское ФИО2, а в 2011-2012 г.г. кадастровые работы проводил кадастровый инженер ФИО3 и место положения земельного участка определялось в 

<

адрес>, примерно 110м северо-западнее 

<

адрес>, границы которого не были согласованны с администрацией МО Ленинский район (л.д.79-118).

Из вышеизложенного следует, что ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о предоставлении ему земельного участка 0,30 га в спорном месте, а размещение на земельном участке с кадастровым № ответчиком ограждения из сетки Рабица на металлических столбах, объектов хозяйственно - бытового и иного назначения, не свидетельствует об обратном, поскольку данные обстоятельства опровергается материалами дела, в том числе материалами о выделении участка с кадастровым № из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности под спортивное сооружение, а также пояснениями ответчика в судебном заседании о том, что в спорном месте было футбольное поле до 2011 года, на котором ему в 2011 году администрация разрешила занять это поле для секции самбо и борьбы. 

Также по состоянию на момент рассмотрения дела, границы земельного участка с кадастровым № ответчиком не установлены, границы земельного участка с кадастровым № ответчиком не оспариваются, а администрация г. Тула или министерства имущественных и земельных отношений Тульской области не принимали решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчику земельного участка площадью 3201 кв.м. согласно координат поворотных точек:

Площадь 3201 кв.м.

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

1

739943.77

253028.10

80.90

2

739971.71

253104.02

9.24

3

739973.13

253113.15

1.77

33

739971.39

253113.45

2.65

32

739968.77

253113.82

15.19

31

739953.60

253113.06

22.42

30

739931.33

253110.49

6.34

29

739925.09

253109.39

2.19

28

739923.04

253108.63

3.18

27

739920.96

253106.22

5.15

26

739920.20

253101.13

22.66

25

739921.68

253078.52

2.80

‘ 24

739921.87

253075.73

10.98

23

739923.02

253064.81

16.92

22

739917.55

253048.80

13.44

21

739913.52

253035.98

31.26

1

739943.77

253028.10

а также площадью 167 кв.м. прилегающего с восточной и южной сторон к земельному участку с К№, расположенному по адресу: 

<

адрес> и относящегося к землям, государственная собственность на который не разграничена, согласно координат поворотных точек:

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

3

739973.13

253113.15

4.05

4

739973.76

253117.15

46.89

5

739927.17

253111.84

2.87

6

739924.33

253111.46

3.00

7

739921.68

253110.05

2.64

8

739919.64

253108.37

4.20

9

739918.74

253104.27

3.17

10

739918.23

253101.14

3.33

11

739918.56

253097.83

9.98

12

739919.38

253087.88

9.27

13

739920.05

253078.63

1.63

25

739921.68

253078.52

22.66

26

739920.20

253101.13

5.15

27

739920.96

253106.22

3.18

28

739923.04

253108.63

2.19

29

739925.09

253109.39

6.34

30

739931.33

253110.49

22.42

31

739953.60

253113.06

15.19

32

739968.77

253113.82

2.65

33

739971.39

253113.45

1.77

3

739973.13

253113.15

а доказательств обратного суду не предоставлено.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ). 

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии со ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке (ст. 11). Одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (ст. 12).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с требованиями ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пп.2 п.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п.2).

В соответствии с положениями ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

Статья 62 ЗК РФ определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п.2).

Поскольку, как установлено, в настоящее время земельный участок площадью 3201 кв.м. и земельный участок площадью 167 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым № с восточной и южной сторон, на которых размещены металлическое ограждение и постройки не освобождены ответчиком и которые используется ответчиком без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на них, то ответчик самовольно без законных оснований использует их нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы истца, который уполномочен распоряжаться спорными земельными участками, а действия ответчика препятствуют истцу в реализации данных полномочий, следовательно земельные участки по предоставленным координатам поворотных точек подлежат освобождению путем демонтажа находящегося на нем металлического ограждения на металлических столбах, а также иного имущества. 

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена ст. 206 ГПК РФ, то суд учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей с учетом объема необходимых работ по освобождению спорных участков и зимне-весеннего периода времени, то полагает установить срок для его освобождения до 01.09.2025.

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений на наличии оснований об освобождении ответчика от уплаты госпошлины суду не представлено, в связи с чем, с него подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации г. Тулы удовлетворить.

Обязать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в срок до 01.09.2025, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3201 кв.м., расположенный в границах земельного участка с К№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем демонтажа ограждения из сетки Рабица на металлических столбах, построек и объектов хозяйственно - бытового и иного назначения, а также иного имущества согласно координатам поворотных точек:

Площадь 3201 кв.м.

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

1

739943.77

253028.10

80.90

2

739971.71

253104.02

9.24

3

739973.13

253113.15

1.77

33

739971.39

253113.45

2.65

32

739968.77

253113.82

15.19

31

739953.60

253113.06

22.42

30

739931.33

253110.49

6.34

29

739925.09

253109.39

2.19

28

739923.04

253108.63

3.18

27

739920.96

253106.22

5.15

26

739920.20

253101.13

22.66

25

739921.68

253078.52

2.80

‘ 24

739921.87

253075.73

10.98

23

739923.02

253064.81

16.92

22

739917.55

253048.80

13.44

21

739913.52

253035.98

31.26

1

739943.77

253028.10

Система координат МСК -71.1

и площадью 167 кв. м., прилегающий с восточной и южной сторон к земельному участку с К№, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа ограждения из сетки Рабица на металлических столбах, а также иного имущества согласно координатам поворотных точек:

№ точки

X, м

Y, м

Длина линии, м

3

739973.13

253113.15

4.05

4

739973.76

253117.15

46.89

5

739927.17

253111.84

2.87

6

739924.33

253111.46

3.00

7

739921.68

253110.05

2.64

8

739919.64

253108.37

4.20

9

739918.74

253104.27

3.17

10

739918.23

253101.14

3.33

11

739918.56

253097.83

9.98

12

739919.38

253087.88

9.27

13

739920.05

253078.63

1.63

25

739921.68

253078.52

22.66

26

739920.20

253101.13

5.15

27

739920.96

253106.22

3.18

28

739923.04

253108.63

2.19

29

739925.09

253109.39

6.34

30

739931.33

253110.49

22.42

31

739953.60

253113.06

15.19

32

739968.77

253113.82

2.65

33

739971.39

253113.45

1.77

3

739973.13

253113.15

Система координат МСК — 71.1

Взыскать с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Тюрин Н.А.