№2-1219/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года 

<

...>

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Тишиной Н.Н.,

с участием истца Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1219/2023 по иску Н.В. к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж, 

установил:

Н.В. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ ее отец - В.В. приобрел по договору купли-продажи у А.А. металлический гараж № в гаражно-строительном кооперативе № Центрального района г. Тулы, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности и переход права собственности на гараж не были зарегистрированы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ В.В. умер. Единственным наследником к его имуществу является дочь (истец). В настоящее время Н.В. не может оформить право собственности на указанный гараж. 

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Тульской области, указанный гараж является самовольно возведенной постройкой.

Н.В. на правах пайщика владеет гаражом, несет бремя его содержания. 

Данный гараж возведен в 1992 году А.А. на земельном участке, предоставленным ему ГСК №. ФИО1 было получено свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения названным земельным участком на основании постановления Главы администрации Центрального района города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № для закрепления фактически занимаемой территории гаража.

На основании изложенного, Н.В. просила суд признать за ней право собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе № Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, общей площадью 32,2 кв.м.

Истец Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ - ГСК № Центрального района г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении председатель правления ГСК № С.И. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, дополнительно указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В связи с неявкой представителя ответчика администрации города Тулы, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца Н.В., исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1), из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п. 3).

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами ГК РФ, так и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ).

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст. 1).

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Уставом Гаражного-строительного кооператива № Центрального района города Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденным общим собранием членов ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив № создан для удовлетворения потребностей членов Кооператива гаражами для индивидуального транспорта путем приобретения, строительства и эксплуатации гаражей за счет их паевых, членских и целевых взносов.

Кооператив является правопреемником всех имущественных прав и обязательств в отношении Автокооператива № Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, образованного ДД.ММ.ГГГГ и ГСК № Центрального района г. Тулы, указанного в Постановлении Тулгорисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Главы Администрации Центрального района города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № и Свидетельстве бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (рег. номер №).

Согласно п. 2.2. Устава основными видами деятельности кооператива являются:

- получать земельные участки для строительства на них гаражей, а также приобретать и использовать земельные участки общего пользования для достижения целей, определенных законодательством и настоящим Уставом;

- осуществлять в установленном законодательством РФ порядке строительство гаражей за счет собственных и привлеченных средств;

- передача приобретенного для члена кооператива и полностью оплаченного им гаража в собственность члена Кооператива и т.д.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, исполкому районного совета Центрального района разрешена установка временных металлических гаражей на участках по 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном отводе кооперативу № Центрального района по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных машин земельного участка для установки металлических гаражей» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,2 га для установки металлических гаражей.

Постановлением Главы Администрации Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ускорении перерегистрации землепользователей, землевладельцев, собственников земельных участков в Центральном районе и выдаче Свидетельств о праве на землю» всем землепользователям, имеющим земельные участки в пределах черты района, за исключением получивших в 1992 году государственные акты нового образца, до ДД.ММ.ГГГГ, пройти перерегистрацию и получить временные свидетельства о праве на землю.

Установить, что свидетельство, являясь временным документом, действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование (п. 2 Постановления).

Закрепить за каждым членом гаражных кооперативов, расположенных в районе (согласно списку), фактически занимаемые земельные участки в пожизненное наследуемое владение (п. 3 Постановления).

На основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования землей рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК № Центрального района г. Тулы для закрепления фактически занимаемых земель общего пользования предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 10235 кв.м. 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №от ДД.ММ.ГГГГ.

А.А., члену ГСК № Центрального района г. Тулы, гараж № ДД.ММ.ГГГГ, рег. № выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей площадью 24 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между А.А. и В.В. заключен договор купли-продажи металлического гаража № в атокооперативе № по эксплуатации гаражей Центрального района г. Тулы, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как видно из материалов дела В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> №, выданным комитетом записи актов гражданского состояния администрации города Тулы.

В силу ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. 

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16.01.1996 №1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст.35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

В части 1 статьи 1111 ГК РФ закреплен один из принципов наследственного права, согласно которому наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Какого-либо другого порядка перехода имущества по наследству законом не предусмотрено. 

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В статье 1113 ГК РФ определен момент открытия наследства, обусловливающий возникновение наследственного правоотношения и запускающий механизм наследственного правопреемства. Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленным нотариусом г. Тулы А.В., ДД.ММ.ГГГГ Н.В. обратилась к нотариусу с заявлением (порядковый номер зарегистрированного документа 267) о принятии наследства умершего В.В.

Наследниками по закону 1-ой очереди заявитель указала себя (дочь), Л.А. (внучка) дочь умершей ДД.ММ.ГГГГ дочери В.В. - Т.В., а также Д.А. (внук) - сына умершей ДД.ММ.ГГГГ дочери Т.В.

Из материалов дела следует, что Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т.В. являются дочерями В.В. 

Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>, свидетельством о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве комитета записи актов гражданского состояния администрации города Тулы Тульской области Российской Федерации имеется запись акта о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между А.Н. и Т.В. После заключения брака присвоены фамилии жене – Попова.

Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> №, выданным 

<

данные изъяты>.

Как следует из свидетельства о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>, родителями Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются А.Н. и Т.В.

ДД.ММ.ГГГГ между И.Н. и Л.А. заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии жене – 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>.

Как следует из свидетельства о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>, родителями Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются А.Н. и Т.В.

Таким образом, наследниками к имуществу В.В. являются Н.В., Л.А., Д.А.

ДД.ММ.ФИО2 обратились к нотариусу с заявлениями (порядковые номера зарегистрированных документов 268, 269) об отказе от наследства.

Н.В. получены свидетельства о праве на наследство по закону на принадлежащее наследодателю имущество.

Оценив исследованные доказательства, приняв во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что единственным наследником по закону первой очереди к имуществу В.В. является его дочь – Н.В.

Судом установлено, что Н.В. являлся членом гаражно-строительного кооператива № Центрального района города Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж №.

Согласно справке о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, Н.В. является членом гаражно-строительного кооператива № Центрального района города Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения протокола № общего собрания членов ГСК № Центрального района г. Тулы, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ. 

Н.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с целью регистрации права собственности на вышеназванный гараж, истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на гараж с указанием на то, что он обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «СТАНДАРТ-ОЦЕНКА», техническое состояние нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, оценивается как работоспособное (несущая способность обеспечивается). Основные строительные конструкции (фундамент, стены, перекрытия) указанного объекта обладают запасом прочности и, при существующих нагрузках, проведении своевременных текущих ремонтов, могут эксплуатироваться в течение нормативного срока эксплуатации. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов указанного объекта в пределах обследуемых помещений, не выявлено. Деформации, прогибы, отклонения от плоскости несущих конструкций объекта отсутствуют. Фундамент объекта находится в работоспособном состоянии, деформаций осадочно-силового характера, влияющих на несущую способность конструктивных элементов не выявлено. Объемно-планировочные, конструктивные решения при строительстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Указанный объект соответствует градостроительным регламентам, требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и иным нормам и правилам, применяемым к данному типу зданий. Объект не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГК РФ. 

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, суду представлено не было, не установлено таковых и в ходе рассмотрения дела по существу. 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК № Центрального района г. Тулы, нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства также не установлено.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец имеет право требования признания его права, в том числе признания права собственности на гараж №, расположенный на территории Гаражно-строительного кооператива № Центрального района города Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, в границах участка ориентира: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст.ст. 218, 222 ГК РФ, поскольку спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Гаражно-строительному кооперативу № Центрального района города Тулы по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, а Н.В., являясь членом данного кооператива, полностью выплатила пай за вышеуказанный гараж, отсутствуют возражения со стороны председателя ГСК № Центрального района г. Тулы, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Н.В. удовлетворить.

Признать за Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г

<

данные изъяты> (паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью 32,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК № Центрального района, г. Тулы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий