Дело № 2а-619/2025

УИД № 61RS0001-01-2024-006090-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области (далее также административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО2 (далее также налогоплательщик, административный ответчик). 

Административный истец указал, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 400, 401 НК РФ административный ответчик признается плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику - физическому лицу в соответствии со статьей 52 НК РФ.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога за 2019 год в размере 62 710 рублей (срок уплаты 01.12.2020). 

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнил.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный срок административный ответчик сумму страховых взносов не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому сумма задолженности по земельному налогу составляет 62 710 рублей, пени составляют 106 рублей 61 копейка. Срок оплаты установлено до 15.01.2021.

Поскольку требование было выставлено на сумму более 10 000 рублей налоговый орган, на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ обратился с заявлением на выдачу судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. 

Поскольку недоимка по налогам до настоящего времени не погашена, Инспекция обращается в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 62 710 рублей, пени в размере 106 рублей 61 копейка, а всего в размере 62 816 рублей 61 копейка. Также просит суд восстановить срок для подачи административного иска в суд.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П указал, что оплата налогов необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Судом установлено, что согласно данным предоставленным в Инспекцию регистрирующими органами, налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, указанные в налоговом уведомлении. 

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате земельного налога за 2019 год в размере 62 710 рублей (срок уплаты 01.12.2020). 

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнил.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный срок административный ответчик сумму страховых взносов не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Инспекцией в соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому сумма задолженности по земельному налогу составляет 62 710 рублей, пени составляют 106 рублей 61 копейка. Срок оплаты установлено до 15.01.2021.

Поскольку требование было выставлено на сумму более 10 000 рублей налоговый орган, на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ обратился с заявлением на выдачу судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд считает возможным в удовлетворении административного иска отказать, так как Инспекцией значительно пропущен срок обращения в суд. Согласно требованию об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № налоговый органа должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 15.07.2021, однако обратился только июле 2024 года. 

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Оснований для восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено, а судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2025.