Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года 

<

адрес>

Федеральный судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Батырова Ф.М., 

с участием заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Хашиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта наличия стажа работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта наличия стажа работы.

В обоснование заявления указано, что она работала в «СМУ ПМК-223» в качестве маляра строй бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в «Грозненском ССМУ треста «Кавказгазспецстрой» в качестве штукатура – маляра. О приеме на работу и увольнении из указанных организаций по собственному желанию имеются соответствующие записи в трудовой книжки.

При обращении в ОПФ РФ с заявлением о назначении пенсии было установлено, что записи, внесенные в трудовую книжку требуют подтверждения. Из ответа Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики следует, что архивы утеряны в ходе боевых действий на территории республики. 

Установление факта наличия стажа работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии.

Просит суд установить факт наличия стажа работы в «СМУ ПМК – 223» в качестве маляра строй бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве штукатура-маляра в «Грозненском ССМУ треста «Кавказгазспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала требование и просила суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 вопрос об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требование заявителя оставил на усмотрение суда. 

Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт работы.

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления страховых пенсий.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Исходя из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Частью третьей данной нормы предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч.4 ст.14).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 ФЗ N 173-ФЗ).

Как следует из доводов ФИО1, иных документов, свидетельствующих о ее работе в «СМУ ПМК – 223» в качестве маляра строй бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве штукатура-маляра в «Грозненском ССМУ треста «Кавказгазспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у нее не имеются.

В свою очередь, на основании п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55).

Допрошенные по ходатайству заявителя свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили в суде, что они с детства знакомы с ФИО1 и о что она является их родственницей. Указанные свидетели в судебном заседании подтвердили факта работы заявителя в данных учреждениях, пояснили, что С. действительно работала в «СМУ ПМК – 223» в качестве маляра и в «Грозненском ССМУ треста «Кавказгазспецстрой» в качестве штукатура-маляра.

Согласно справки Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, которая дана ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>, архивы следует, что архивы Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, за период с 1969 года по 2000 года утеряны в ходе военных действий на территории Чеченской Республики.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж. Ведение трудовой книжки в установленном порядке является обязанностью работодателя, а не работника.В соответствии со ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), действующего в период работы истца трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Исследованная в судебном заседании трудовая книжка принадлежит заявительнице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд, изучив, представленный для обозрения подлинник трудовой книжки, находит, что оттиски печатей, удостоверяющих записи в трудовой книжки ФИО1 как при принятии, так и при его увольнении, фактически читаемы, данные записи также удостоверены надлежащим образом, имеются печати организаций.

Исходя из требований предусмотренных в указанных выше Постановлениях и Положениях «О трудовых книжках рабочих..» с учетом подробно исследованной в судебном заседании оригинала трудовой книжки заявителя, суд приходит к выводу, что данная трудовая книжка работодателем была надлежаще оформлена, то есть в соответствии с утвержденной формой и нормами действующими в период работы заявителя.

Судом установлено, что обязанность по выдаче работнику при увольнении трудовой книжки в соответствии с требованиями действующих нормативных актов работодателем исполнена, в трудовую книжку внесена запись об увольнении, запись заверена подписью ответственного работника кадровой службы той организации, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец.

Принимая во внимание объяснения сторон, свидетелей, невозможность представления архивных документов с «СМУ ПМК-223» и «Грозненского ССМУ треста «Кавказгазспецстрой», а также записи в трудовой книжке ФИО1 о трудовой деятельности за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, печати данных организаций и подписей, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1, в качестве маляра строй бригады и штукатура – маляра, является достаточным доказательством, подтверждающим трудовой (страховой) стаж в указанный период в данной организации.

Невозможность получения иных документов о работе в данный период подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права заявителя на социальное обеспечение.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным факт работы заявительницы, поэтому удовлетворяет его заявление. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ему включить заявленный им период трудовой деятельности в трудовой (страховой) стаж. Установить этот факт иным путем, кроме как судебным, заявитель не может.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 264-265, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении юридического факта наличия стажа работы удовлетворить.

Установить факт наличия стажа работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в «СМУ ПМК – 223» в качестве маляра строй бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве штукатура-маляра в «Грозненском ССМУ треста «Кавказгазспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ф.М.Батырова

Копия верна:

Решение14.09.2021