Дело № 2-891/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В. 

при секретаре Шапаренко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 05 июля 2018 года исковое заявление ФИО1 к ИВС ОМВД России по **********, Министерству финансов Российской федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ИВС ОМВД России по **********, Министерству финансов Российской федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска истец указал, что в период с **.**.** по **.**.** он неоднократно содержался в камерах ИВС ОМВД России по ********** в бесчеловечных условиях, унижающих человеческое достоинство. Питание плохого качества, не соответствует требованиям Приказа Минюста от **.**.** №... «Об утверждении и норм питания и материального бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», раздающие пищу сотрудники не соблюдают нормы СанПин, так как выдача пищи производится без перчаток и без халатов, количество выдаваемого питания не соответствует норме суточного индивидуального рациона. В камере не функционирует система вентиляции, отсутствуют табуреты и скамейки по числу мест, присутствовали грызуны. Душ в ИВС находился в ненадлежащем состоянии. Истец полагает, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС, ему причинены физические и нравственные страдания, просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД России по **********, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчиков ОМВД России по **********, МВД РФ, Министерства финансов Российской Федерации, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и представивших отзывы на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила применить положения ст.219 КАС РФ, указав на пропуск истцом трехмесячного срока для подачи в суд настоящего искового заявления.

Представитель третьего лица – помощник Печорского межрайонного прокурора Пустаханов А.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников процесса, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для компенсации морального вреда необходимо доказать факт причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В силу ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Согласно ст.22 указанного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. 

Положениями п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950 (далее - Правила), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ.

В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205.

Как следует из п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.** содержался в ИВС ОМВД России по ********** (л.д. 41-42).

Организация питания лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ********** осуществляется путем заключения контрактов и договоров с предприятиями питания.

Согласно договору N 35 от **.**.**, и договору №... от **.**.**, заключенным между ОМВД России по ********** и ИП Р. для лиц, содержащихся в ИВС, лиц, задержанных в административном порядке, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ОМВД России по ********** организовано питание (л.д. 48-50, 51-53). Согласно приложению к договору определены нормы питания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 205.

**.**.** между ОМВД России по ********** и ООО «РТК Фортуна» был заключен государственный контракт №... на услуги по обеспечению питанием ИВС и СП для нужд ОМВД России по ********** (л.д.53-55).

**.**.** между ОМВД России по ********** и ИП Р. был заключен государственный контракт №... на услуги по обеспечению питанием ИВС и СП для нужд ОМВД России по ********** (л.д.56-60).

Согласно п.1.1 указанных контрактов исполнители обязались ****

Доказательств неоказания услуг по вышеуказанным договорам или оказания услуг ненадлежащего качества истцом не представлено. Таким образом, в указанный период истец получал трехразовое горячее питание, и данных его отказа от питания, либо жалоб на ненадлежащее качество питания, не зафиксировано, в материалах дела не имеется.

Судом не принимаются доводы истца в части раздачи пищи сотрудниками ИВС без перчаток и халатов, не выдачи суточного комплекса индивидуального питания суд, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные истцом обстоятельства, суду не представлено. Согласно продовольственной тетради ИВС России по ********** при невозможности обеспечения ФИО1 горячим питанием истец обеспечивался суточным комплексом индивидуального питания (сухим пайком), о чем имеются подписи за получение сухого пайка (л.д. 170-183).

Кроме того, истцом не представлено доказательств ненадлежащего состояния камер, вентиляции и душа в ИВС ОМВД России по **********.

Из материалов дела следует, что в **** в помещениях ИВС проводился капитальный ремонт, в том числе по ремонту камер и системы принудительной вентиляции.

Указанные работы проводились на основании государственного контракта №... заключенного между ОМВД России по ********** и ООО «К-****» **.**.**, согласно условиям которого работы по капитальному ремонту должны быть выполнены в ИВС ОМВД России по ********** в срок до **.**.** (л.д.61-66).

Согласно справке ОМВД России по ********** ФИО1 в период нахождения в ИВС ОМВД России по ********** с **.**.** по **.**.** содержался в камере №... (л.д. 123).

Согласно акта обследования состояния и технической укрепленности камеры №... ИВС ОМВД России по ********** (л.д. 124-125), а также акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ФКУЗ «Медико-**** по **********» №... от **.**.** (л.д. 133) каких-либо нарушений обязательных требований в камере ИСВ №... (состояние вентиляции, душа, количество скамеек), в которой истец содержался в период с **.**.** по **.**.**, не выявлено.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950 не содержат требований об оснащении камер ИВС ОМВД России по ********** табуретами.

Из пояснений представителя ответчика ОМВД России по ********** в судебном заседании следует, что за период содержания в ИВС ОМВД России по ********** жалоб на условия содержания от ФИО1 не поступало.

Судом установлено, что факты нарушения условий содержания в ИВС ОМВД России по ********** в периоды содержания ФИО1 не нашли своего подтверждения, а соответствующие доводы истца доказательствами в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не подтверждены. При этом не доказаны и нарушения личных неимущественных прав истца в результате неправомерных действий сотрудников ИВС ОМВД России по **********. Истцом не представлено доказательств содержания его в ИВС в указанные им периоды в ненадлежащих условиях, причинно-следственной связи между условиями содержания и причиненным моральным вредом, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий.

Всесторонне исследовав все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что условия содержания истца в ИВС ОМВД России по ********** соответствовали нормам, установленным Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для компенсации истцу морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД России по **********, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В ходе судебного разбирательства представителями ОМВД России по ********** и МВД РФ заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о компенсации морального вреда.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в порядке искового производства, в связи с ненадлежащими условиями содержания со стороны ответчика, то в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на данные на требования не распространяется.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

С истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, по которой при подаче иска в суд была предоставлена отсрочка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 Хикмет оглы к ОМВД России по **********, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 Хикмет оглы в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий Филиппова И.В.