Дело № 2-356/2020

УИД № 75RS0015-01-2020-000071-93

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Краснокаменск 27 мая 2020 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А., 

при секретаре Сухановой О.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Краснокаменского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу временно (на период выполнения работ) подсобным рабочим в АООТ Приаргунское производственное горно-химическое объединение «Стрельцовский строительно-ремонтный трест». После, в 1999 году в его навыках усмотрели еще одну профессию - кровельщик (в трудовой книжке 

<

данные изъяты> записали «установлены вторая профессия кровельщик). Его формально уволили и обратно приняли на работу, но уже с записью в трудовой, что он кровельщик. В 2000 году, руководство решило, что он знает всю работу в главном корпусе и может быть и плотником, записали в отделе кадров, что он принят плотником. Так он числился плотником до ДД.ММ.ГГГГ, когда Стрельцовский строительноремонтный трест стал обществом с ограниченной ответственностью. Все это время с 1999 по 2009 года он работал в главном цехе № сернокислотного завода, где происходит производство серной кислоты, которое опасно тем, что при данном производстве образуются пары кислоты и пыль, которые витают в воздухе, и абсолютно все вокруг, даже железо, пропитано серной кислотой. Все 10 лет его работа заключалась в том, что он состоял в комплексной бригаде под руководством прораба. В бригаде их было около 18 человек, числились по трудовой они плотниками, малярами, бетонщиками, каменщиками, сварщиками, сантехниками, монтажниками, кровельщиками. Их бригада поддерживала жизнеспособность самого комплекса Главного корпуса сернокислотного завода, всей бригадой они ремонтировали поты, окна, кровлю, опоры под емкостями с серной кислотой, замену грунта под емкостями с кислотой на новый, ремонтировали и меняли на новые различные металлоконструкции, используемые при производстве серной кислоты, участвовали при устранении последствий аварий. Вся работа производилась вручную. После переименований его должности в трудовой книжке его трудовые обязанности и условия труда не менялись все 10 лет. Никто из всей бригады не выполнял отдельно свои задания по занимаемой должности. Пенсионный фонд РФ при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав это тем, что профессии, записанные в трудовой книжке за указанный период не поименованы в Списке № производств, работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №. Также в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении документальной проверки достоверности индивидуальных сведений на него приводит теоретические данные из рабочей характеристики ЕТКС от 2003 г. «чем занимается кровельщик, подсобный рабочий и плотник». После Пенсионный фонд РФ в обоснование своего отказа сопоставляет эти теоретические данные с текстом Списка № и приходит к выводу, что указанные теоретические обязанности плотника и кровельщика не относятся к технологическому процессу производства серной кислоты, а также ремонтом и обслуживание технологического оборудования и электрооборудования люди, состоящие на данных должностях выполнять не могут. Данное решение пенсионного органа он считает незаконным, так как он работал полный рабочий день в главном корпусе СКЗ и выполнял работы, связанные с технологическим процессом производства серной кислоты.

Ссылаясь на изложенное истец просит суд: обязать пенсионный фонд РФ включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № производств, работ, профессий и должностей.

В уточнениях иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд признать решения ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии незаконным следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения (л.д. ). 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «ППГХО». 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, исковые требования полностью поддержали по основаниям, указанным в иске, суду также пояснили, что в период с 1999 по 2009 истец работал на сернокислотном заводе (далее по тексту СКЗ) рабочим, кровельщиком, плотником непосредственно в здании, в котором осуществлялось производство серной кислоты, занимался ремонтом данного здания, оснований для цистерн, в которой хранится серная кислота, вдыхал пары серной кислоты. 

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по Списку №, т.к. его специальный стаж составил 1 года 01 месяц, страховой стаж - 22 года 19 дней. Из подсчета стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены спорные периоды работы истца с 1999 по 2009 год на СКЗ, так как документально не подтверждена занятость истца в указанный период в технологическом процессе производства серной кислоты, а также на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования. 

Представитель третьего лица – ПАО «ППГХО» ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что в спорный период ФИО1 являлся работником Стрельцовского строительно-ремонтного треста, входящего в тот период в состав ОАО «ППГХО» на участке №, который занимался обслуживанием серно-кислотного цеха, работал непосредственно в цеху, где находилась серная кислота, выполнял ремонт здания СКЦ в опасных условиях труда, занимался непосредственно ремонтом кровли здания. ФИО1 непосредственно не был занят в производстве серной кислоты, но он был занят в ремонте самого здания и находился в среде с веществами опасности второго класса, в связи чем, его нельзя рассматривать как простого строителя. Работодателем изначально код позиции ФИО1 был указан как №, так как СКЗ рассматривалось как отдельное производство от ППГХО по производству серной кислоты, однако по указанию пенсионного органа код позиции ему был изменен на №, так как СКЗ входит в ППГХО, основным видом деятельности которого является добыча урана. Однако, в ОКВЭД ППГХО предусмотрен такой вид деятельности как выпуск серной кислоты, поскольку обогащение урана без нее не возможно. При этом ФИО1 спорный период должен учитываться в специальный стаж исходя из фактически отработанного им времени, так как он являлся работником ССРТ, а работы выполнял на СКЗ. 

Выслушав стороны, свидетеля ФИО8, пояснившего, что истец в спорные периоды работал рабочим на сернокислотном заводе, в здании которого велось производство серной кислоты, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом VIII "Химическое производство" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, при выполнении работ на химическом производстве, засчитываются периоды работы в должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах минеральных и органических кислот; рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в вышеперечисленных производствах и подразделениях 

<

данные изъяты>

Списком №, разделом VIII «Химическое производство», подразделом «Б» предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, а также рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (

<

данные изъяты>

Из материалов дела следует, что решениями начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего цеха № 1 Сернокислотного завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика цеха № Сернокислотного завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика по рулонной кровле цеха № Сернокислотного завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника цеха № Сернокислотного завода, Сернокислотного цеха Гидрометаллургического завода.

По мнению ответчика, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, не могут быть засчитаны так как документально не подтверждена занятость истца в технологическом процессе производства серной кислоты, а также на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования. 

Из материалов дела следует (трудовой книжке, уточняющих справок), что истец ФИО1 в спорные периоды являлся работником Стрельцовского строительно-ремонтного треста ППГХО в должностях подсобного рабочего, кровельщика, кровельщика по рулонной кровле, плотника, что подтверждается копией трудовой книжки, уточняющими справками, индивидуальными сведениями работника. 

Из акта документальной проверки достоверности индивидуальный сведений на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что за ФИО1 в спорные периоды был закреплен на постоянную работу с полным рабочим днем в действующем цехе № Сернокислотного завода с вредными условиями труда строительного участка № ССРТ, что пенсионным органом не оспорено. 

О том, что спорные периоды работа ФИО1 соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня подтверждается:

справкой, подтверждающей характер работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ССРТ, согласно которой ФИО1 действительно работал подсобным рабочим строительного участка № Стрельцовского строительно-ремонтного треста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днём в действующем цехе № Сернокислотного завода с полным рабочим днём с вредными условиями труда и пользуется правом на льготную пенсию по возрасту, предусмотренную списком №, раздел VIII, подраздел 1080А010 постановления Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж по суммированному учету рабочего времени составил 5 лет 11 месяцев 29 дней (л.д. );

справками, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № о том, в спорный период ФИО1 в должности подсобного рабочего, затем крепильщика, крепильщика по рулонной кровле, плотника постоянно выполнял ремонтные работы в цехе № Сернокислотного завода по производству продукции неорганической химии (серной кислоты) при наличии в воздухе веществ 2 класса опасности (л.д. ). 

Служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие в воздухе на рабочих местах Сернокислотного завода, где постоянно работал истец, вредных веществ второго класса опасности (серной кислоты) (л.д. ). 

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом VIII "Химическое производство" подразделом А, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, при выполнении работ на химическом производстве, засчитываются периоды работы в должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах минеральных и органических кислот; рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в вышеперечисленных производствах и подразделениях 

<

данные изъяты>).

Списком №, разделом VIII «Химическое производство», подразделом «Б» предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, а также рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (

<

данные изъяты>

Согласно Постановлению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (пункт 14).

Таким образом, согласно п. п. 14, 15 указанных разъяснений, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Кроме того, согласно Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: рабочим, мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов и участков, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании производственной канализации и тоннелей в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А", пункте 1; работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А".

Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

По смыслу вышеприведенных норм права, работа, выполняемая во вредных условиях труда, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, только при документальном подтверждении полной занятости лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии, в условиях труда, предусмотренных Списками, и не связано с предоставлением дополнительных гарантий работникам, занятым во вредных условиях.

Соответственно, юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1 от ДД.ММ.ГГГГ, является документальное подтверждение их постоянной занятости в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

В соответствии с Положением о Сернокислотном заводе АООТ «ППГХО», утвержденным приказом генерального директора АООТ «ППГХО» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), Сернокислотный завод является производственной единицей, входящей в состав Приаргунского производственного горно-химического объединения. Целями, функциями и задачами являются: выпуск и отгрузка серной и аккумуляторной кислоты (разделы 2 и 3 Положения).

Согласно Уставу Открытого акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (л.д. ), целями и предметом деятельности Общества являются, в том числе: выпуск серной кислоты (п. 3.3. ст. 3 Устава).

Как следует из информации начальника управления кадрового администрирования ПАО «ППГХО» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. _____), Открытое акционерное общество «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» фактически являлось объединением самостоятельных предприятий и заводов со своими административными структурами, основными и оборотными средствами, трудовыми и материальными ресурсами, самостоятельно осуществляющих свою деятельность в пределах прав, предоставляемых им управлением объединения. Поскольку ОАО «ППГХО» является сложным объединением предприятий, то в целях государственной регистрации в Федеральной службе государственной статистики (для статистической отчетности) был принят основной вид деятельности – производство 

<

данные изъяты>. Однако тут же указаны дополнительные коды, в числе которых есть 

<

данные изъяты> - производство прочих основных неорганических химических веществ, что соответствует выпуску серной кислоты. Сернокислотный завод (он же Подразделение №) как самостоятельная производственная единица входил в состав Приаргунского производственного горно-химического объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основной продукцией завода являлся выпуск серной кислоты для нужд объединения и отгрузка серной товарной кислоты по договорам и контрактам внешним заказчикам. Численность рабочих, специалистов и руководителей на Сернокислотном заводе достигала 

<

данные изъяты> человек. В остальные периоды выпуск серной кислоты производился в сернокислотном цехе Гидрометаллургического завода. Основной целью Гидрометаллургического завода было и продолжает оставаться обогащение и переработка добываемых урановых руд. При выдаче работникам Сернокислотного завода уточняющих льготных справок Управление кадрового администрирования ОАО «ППГХО» руководствовалось разъяснением ФИО15, что если основной продукцией предприятия (в данном случае - заводе) является производство химической продукции (в примере – производство пластических масс), то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на досрочно назначаемую трудовую (страховую) пенсию по старости в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № и 2. В период работы Сернокислотного и Гидрометаллургического завода уточняющие льготные справки выдавались с правом на досрочно назначаемую трудовую (страховую) пенсию по старости в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков № и №. Работникам Сернокислотного завода справки были выданы по подразделу «А» раздела «Химическое производство» (

<

данные изъяты>), так как они работали на Сернокислотном заводе.

Указанная информация также подтверждается Уведомлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю. (л.д. ). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия АООТ «ППГХО» от ДД.ММ.ГГГГ основной виде деятельности предприятия: обогащение и переработка о минерального и других видов сырья с целью выпуска солей природного урана, молибденовых соединений и различных видов продукции на их основе, концентратов цветных и благородных металлов, с выпуском высокочистых элементов, добыча угля и цеолита (л.д. ______). 

Согласно положению о Стрельцовском строительно-ремонтном тресте ОАО «ППГХО» от ДД.ММ.ГГГГ основной его задачей являлось выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах промышленного назначения ОАО «ППГХО». 

В период с 2007 года Сернокислотный завод вошел в состав Гидрометаллургического завода ППГХО как сернокислотный цех, при этом его деятельность по производству серной кислоты не менялась. 

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в периоды работы с 1999 года по 2009 год работал в самостоятельном структурном подразделении ПАО «ППГХО» - Стрельцовском строительно-ремонтном тресте. Основной задачей данного подразделения было выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ на объектах промышленного назначения Объединения. В составе данного подразделения имелся строительный участок №, работники которого, в том числе ФИО1 выполняли работы по капитальному ремонту зданий и сооружений (кровли, пола, стен, оснований под емкостями с серной кислотой) и капитальному строительству объектов Сернокислотного и Гидрометаллургического заводов. ФИО1 был закреплен за СКЗ и СКЦ, выполнял работу по мере необходимости. Учет рабочего времени на подразделении велся по фактически отработанному им времени за занятость полный рабочий день на конкретном заводе.

В данном случае суд рассматривает занятость ФИО1 в спорные периоды не в технологическом процессе производства по производству серной кислоты, как это указанно в уточняющих справках от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), а как строителя, работавшего на заводе по производству серной кислоты, что соответствует Списку №, 

<

данные изъяты>, что также подтверждается справкой ООО «ССРТ» от ДД.ММ.ГГГГ №.ё

Из информации ПАО «ППГХО» (л.д. ) следует, что в спорные периоды работа по выпуску кислоты на Сернокислотном заводе не останавливалась ни на минуту, технологический процесс продолжался в обычном режиме. 

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств установлено, что истец в спорные периоды работал в должности и на производстве, поименованных в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - в должности рабочего предприятия химической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день в производствах минеральных и органических кислот (

<

данные изъяты>), непосредственное место работы истца – СКЗ (СКЦ) ОАО «ППГХО» относится к химической отрасли промышленности. Кроме того, документального подтверждено за указанный период наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, т.е. работа с вредными условиями. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего цеха № Сернокислотного завода АООТ «ППГХО» (5 месяцев 03 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности кровельщика цеха № Сернокислотного завода АООТ «ППГХО») ( 1 месяц 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) в должности кровельщика по рулонной кровле цеха № Сернокислотного завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней) в должности кровельщика по рулонной кровле цеха № Сернокислотного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика цеха № Сернокислотного завода (ОАО «ППГХО» (1 месяц 08 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 9 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 02 дня) в должности плотника цеха № Сернокислотного завода, Сернокислотного цеха Гидромегаллургического завода ОАО «ППГХО», всего 5 лет 11 месяцев 29 дней, что подтверждается справкой ООО «ССРТ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), справкой уточняющей фактическую занятость ФИО1 в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «ППГХО» (л.д ). 

При этом суд учитывает только фактически отработанное ФИО1 время на СКЗ и СКЦ, так как он в спорный период являлся постоянным работником другого подразделения - ООО «ССРТ» ППГХО. 

В решении пенсионного органа ошибочно указан исключенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств установлено, что истец в спорные периоды работал в должностях и на производстве, поименованных в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, - в должности рабочего предприятия химической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день в производствах минеральных и органических кислот (

<

данные изъяты>). 

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характеры выполняемой работы и производства подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации. 

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что при наличии учтенного пенсионным фондам специального стажа 1 года 1 месяца 00 дней и при наличии признанного судом незаконно исключенного из специального стажа - 5 лет 11 месяцев 29 дня, исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как на момент обращения в пенсионной орган специальный стаж истца составил более 7 лет (7лет 29 дней).

Специальный стаж истца за спорный период составит более 7 лет, что с учетом снижения возраста, дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 лет (наличие необходимого страхового стажа у истца - 22 года 5 дней), возраста 53 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный отдел обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истец имеет право на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку суд установил, что истец ко дню обращения в пенсионный органа имел достаточный специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем требования искового заявления о включении в специальный стаж периода его работы ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными, поскольку указанный день имел место прогул, что следует из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РРФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решения начальника Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключении периодов его работы из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО13, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы по фактическому отработанному времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего цеха № 1 Сернокислотного завода АООТ «ППГХО» (5 месяцев 03 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в должности кровельщика цеха № 1 Сернокислотного завода АООТ «ППГХО») ( 1 месяц 16 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) в должности кровельщика по рулонной кровле цеха № 1 Сернокислотного завода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней) в должности кровельщика по рулонной кровле цеха № 1 Сернокислотного завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика цеха № 1 Сернокислотного завода (ОАО «ППГХО» (1 месяц 08 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 09 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 02 дня) в должности плотника цеха №1 Сернокислотного завода, Сернокислотного цеха Гидромегаллургического завода ОАО «ППГХО».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО14 страховую пенсию по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020. 

Судья Яскина Т.А.