Дело № 2-1293/2024

(УИД) 57RS0024-01-2024-001811-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма 

В обоснование требований указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, с 2 октября 2010 г. по настоящее время. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире истец выполняет все возложенные законом требования нанимателя жилого помещения. На ее имя открыт лицевой счет, по которому она ежемесячно производит плату за наем жилого помещения. В январе 2024 г. истец обратилась МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, но получила отказ, в связи с отсутствием документа на вселение в данное жилое помещение. 

Истец просит признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> обязать ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения. 

В ходе рассмотрения настоящего дела к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация г. Орла.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» не явился, извещен надлежащим образом. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельны. 

В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. 

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права. 

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – ЖК РСФСР) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Статьями 50, 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Согласно ст. 1 и 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) действует с 1 марта 2005 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. 

На основании ст. 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. 

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. 

ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Нанимателем комнаты, площадью 17,3 кв.м в указанной квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 с двумя детьми.

Расходы на оплату коммунальных платежей и найм спорного жилого помещения осуществляла и в настоящее время осуществляет истец, что подтверждается представленными в судебное заседание квитанциями. 

ФИО1 обратилась в МКУ «Жилищное управление г. Орла» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако письмом от 25 января 2024 г. было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право истца на вселение в спорное жилое помещение. 

Данные о выдаче ордера на вселение в спорную комнату квартиры ФИО1 не сохранились, что подтверждается ответом МКУ «Жилищное управление г. Орла» от 1 октября 2024 г.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что ФИО1 зарегистрирована в спорном помещении и проживает в нем до настоящего времени. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (-- ) право проживания и пользования жилым помещением – комнатой, площадью 17,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнатой, площадью 17,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 г.

Судья Е.А. Лазуткин