Дело № 2-1571/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г., 

при секретаре Бебиковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. 

В обоснование требований указано, что истцам на основании договора купли-продажи от ДАТА, на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом по вышеуказанному адресу. В период владения без получения соответствующих разрешений истцами в указанном жилом доме выполнено переустройство (перепланировка) и возведены пристрои (литер А1 и литер А2). Поскольку земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, выполненное переустройство и возведенный пристрой не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью, просят признать за ними право собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, надлежаще извещена. Отказа от иска не поступило.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска Алтайского края судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представил, решение оставили на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДАТА, на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) ФИО1, ФИО2 принадлежит земельный участок площадью 521 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации части жилого дома) и жилой дом общей площадью 36,7 кв.м, расположенные по АДРЕС в АДРЕС края, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.40-43).

Вместе с тем, согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 75,2 кв.м, жилая – 39,9 кв.м. Имеются отметки – на возведение строений документов не предъявлено (Литер А2) (л.д. 21-25).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцами произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно представленному техническому заключению НОМЕР филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (литер А2) к жилому дому, расположенному по АДРЕС в АДРЕС – соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранены в установленном законом порядке (л.д.5-20). 

По заключению о соответствии объекта градостроительным требованиям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА по АДРЕС на часть жилого дома (литер А, А1, А2) по АДРЕС в АДРЕС не соответствует: п. 2.12 п. 1 примечания СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, расстояние от гаража (Литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРв по АДРЕС составляет ориентировочно 0,40 м, расстояние от бани (литер Г2) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРв по АДРЕС составляет ориентировочно 0,40 м (должно быть не менее 1 м.); п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утв. решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА, а именно расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3,50 м, расстояние от уборной (литер У) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРв по АДРЕС составляет ориентировочно 3,0 м (должно быть 5 м); п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края НОМЕР от ДАТА, а именно, расстояние от гаража (Литер Г1) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не менее 1 м) (л.д. 26-28)

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» усматривается, что жилой дом Литер А с пристроями Литер А1, А2 по АДРЕС в АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и по АДРЕС в АДРЕС (л.д.33).

Однако выявленное несоответствие расстояний не может быть признано существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанное несоответствие является незначительным, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают.

При установленных обстоятельствах дела и наличии соответствующих заключений компетентных органов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилой дом, общей площадью 75,2 кв.м, жилой – 39,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова