УИД №23RS0051-01-2024-004222-94 К делу № 2-711/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельник Н.А.,

при секретаре Мироненко К.А., 

с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района 

Малютиной Н.А.,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1,

представителя ответчика - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район ФИО2,

представителя заинтересованного лица ОНД и ПР Тимашевского района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, указав в обосновании своих доводов, что в ходе проверки образовательных организаций района с привлечением специалистов ОНД и ПР Тимашевского района выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район. Однако, в школе № 8 в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности. В школе № 8 автоматическая пожарная сигнализация эксплуатируется сверх предельного срока службы (более 10 лет), чем нарушены п. 54 ППР РФ № 1479 и п. 5.1.6, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт. В нарушение п. 48 ППР РФ № 1479 не организована проверка (не предоставлен акт) наружного противопожарного водопровода на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью). До настоящего времени учредителем школы № 8 - администрацией муниципального образования Тимашевский район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделены, в связи с чем, существует угрозы жизни и здоровью детей, в связи с чем прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц вынужден обратиться в суд с иском.

Старший помощник прокурора Тимашевского района Краснодарского края Малютина Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, просила установить срок ответчику для устранения выявленных нарушений до 02 июня 2025 года.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований, просила предоставить более длительный срок для исполнения требований решения суда.

Представитель ответчика - директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район ФИО2 также не возражал относительно удовлетворения требований искового заявления, просил предоставить разумный срок для исполнения требований искового заявления. 

Представитель заинтересованного лица ОНД и ПР Тимашевского района по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал требования искового заявления.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, определив обстоятельства, подлежащие доказыванию, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно материалов гражданского дела в ходе проверки образовательных организаций района с привлечением специалистов ОНД и ПР Тимашевского района выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район (далее - школа № 8).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно положениям Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Данный закон распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянско-фермерские хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Однако, в школе № 8 в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности.

В силу положений ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ПНР РФ № 1479).

В школе № 8 автоматическая пожарная сигнализация эксплуатируется сверх предельного срока службы (более 10 лет), чем нарушены п. 54 ППР РФ № 1479 и п. 5.1.6, п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт.

В нарушение п. 48 ППР РФ № 1479 не организована проверка (не предоставлен акт) наружного противопожарного водопровода на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью).

До настоящего времени учредителем школы № 8 - администрацией муниципального образования Тимашевский район денежные средства в необходимом объеме для устранения нарушений требований законодательства не выделены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тимашевского района подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

При установлении срока исполнения обязанности ответчиками по устранению нарушения законодательства в сфере противопожарного законодательства, суд учитывает мнение сторон, принцип разумности и справедливости, а также то, что ответчикам требуются временные и финансовые затраты, в связи с чем, считает возможным определить срок до 01 сентября 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 имени Бороденко Н.С. муниципального образования Тимашевский район об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 имени Бороденко Николая Сергеевича муниципального образования Тимашевский район, в срок до 01 сентября 2025 года, устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес> и выполнить следующие мероприятия:

- заменить автоматическую пожарную сигнализацию, эксплуатирующуюся сверх срока службы и установить новую;

- организовать проверку (предоставить акт) наружного противопожарного водопровода на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны предоставить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2025 года.

Председательствующий