Мотивированное 

решение

 изготовлено **.**. 2017 года

Дело № 2а -1468/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указано, что ответчик в 2014 году являлся собственником транспортного средства Х., государственный регистрационный знак №******, мощность двигателя –190.

Указанное имущество является объектом налогообложения, а ФИО1 – плательщиком соответствующих видов налогов.

В связи с наличием объекта налогообложения должнику начислен транспортный налог. 

Должнику направлено налоговое уведомление №****** о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 г. в сумме 5 209 руб. Поскольку ответчик не уплатил транспортный налог в указанном размере, согласно ч.1 ст.45 НК РФ в адрес ответчика направлено требование №****** о необходимости уплаты транспортного налога в срок до **.**.2015. 

В связи с тем, что до настоящего времени сумма налога административным ответчиком не уплачена, административный истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 5209 руб. И пени в размере 1 руб. 43 коп.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу данного искового заявления, в котором указано, что причина пропуска шестимесячного срока на обращение с иском в суд связана с большой загруженностью и малым количеством работников.

Представитель административного истца - МИФНС России №1 по Псковской области ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом предприняты меры по его надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела, суд расценивает, как нежелание принять данные судебные извещения. В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение истца и ответчика, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства и лошадиных силах. 

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361 - 362 Налогового кодекса Российской Федерации на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты налога в установленный срок налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога.

Согласно сведениям, предоставленным МИФНС России №1 по Псковской области, ФИО1 в 2014 г. на праве собственности принадлежало транспортное средство Х., государственный регистрационный знак №******, мощность двигателя –190 (л.д.6).

Следовательно, согласно вышеназванным нормам закона ФИО1 обязан был уплачивать транспортный налог.

Из материалов дела следует, что МИФНС России №1 по Псковской области в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление №****** об уплате транспортного налога физическим лицом за 2014 год в сумме 5209 руб. в срок до **.**.2015 /л.д. 6/, сведения о его получении в материалах дела отсутствуют.

Поскольку ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога на основании направленного налогового уведомления, **.**.2015 года в его адрес было направлено требование №****** об уплате налога и установлен срок уплаты – **.**.2015 /л.д.9/, что подтверждается реестром отправки писем /л.д.10/, сведения о его получении в материалах дела отсутствуют.

Поскольку требование налогового органа не было исполнено ответчиком, истец обратился в суд за принудительным взысканием недоимки по транспортному налогу. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма задолженности по налогу превысила 3000 рублей.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по требованию об уплате задолженности по транспортному налогу №****** ответчику предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу до **.**.2015. Однако с исковым заявлением истец обратился в Псковский городской суд **.**.2017 /л.д.3/, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. 

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, истец ссылается на малое количество работников и большую загруженность, однако доказательств, объективно исключающих возможность налогового органа обратиться в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, представлено не было. 

МИФНС России №1 по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Поскольку в нарушение вышеназванных норм, обращение за иском последовало по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате налога и оснований для восстановления истцу пропущенного срока у суда не имеется, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Псковской области о восстановлении истцу пропущенного срока на подачу в суд искового заявления отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Э.В. Кузнецова