Дело № 2-536/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е., 

при секретаре Молодцовой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе (далее – УПФР в г. Миассе) обратился с иском к ФИО1 о взыскании убытков в размере 62100 рублей.

В обоснование исковых требований указало, что ответчик на основании решения УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, в связи с осуществлением ухода за ФИО4 Согласно п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, осуществление компенсационной выплаты прекращается при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Установлено, что ответчик с ДАТА работает в ПАО «Сбербанк России», об указанном обстоятельстве УПФР в г. Миассе не сообщила, в связи с чем право на получение ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДАТА по ДАТА у ФИО1 отсутствовало. Полагают, что переплата в размере 62100 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Истец старший помощник прокурора г. Миасса Коршунова Е.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель истца УПФР в г. Миассе, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 Указа).

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации предписано определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 04 июня 2007 года № 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат, направленные, в том числе на обеспечение реализации права инвалидов на уход за ними (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином (пункт 4).

Правилами установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 пункта 3).

Для назначения компенсационной выплаты помимо прочих документов необходимо заявление о том лица, осуществляющего уход, документ, удостоверяющий его личность, трудовая книжка (подпункты «а», «з» пункта 6).

Указ Президента Российской Федерации, Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления Абрамян (ранее ФИО2) Н.М. решением УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА была назначена компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода за ФИО4 (л.д. 8, 9).

Кроме того, ответчик указала, что она не работает, не является индивидуальным предпринимателем, в центре занятости не состоит, просит назначить ей компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за ФИО4 с ДАТА. В этом же заявлении указано, что ответчик несет ответственность за достоверность представленных сведений. В случае обнаружения других сведений обязуется погасить образовавшуюся переплату (л.д. 10).

Также ФИО1 подписала обязательство, в котором обязалась в пятидневный срок сообщить о возникновении обстоятельств прекращения компенсационной выплаты и, в том числе поступление на работу (л.д. 11).

ДАТА в УПФР в АДРЕС представлена ПАО «Сбербанк России» справка о том, что ФИО1, ДАТА года рождения, была принята ДАТА (приказ НОМЕР-к от ДАТА) на должность специалиста по обслуживанию физических лиц в Челябинское отделение НОМЕР, где и работает по настоящее время (л.д. 12, 55-60). 

ДАТА ФИО4, лицо за которым осуществлялся уход, умерла (л.д. 27).

Решением УПФР в г. Миассе прекращена ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлена переплата за период с ДАТА по ДАТА в размере 62100 рублей (л.д. 13-14).

ДАТА в адрес ФИО1, направлена претензия о возмещении убытков на сумму 62100 рублей, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 16-17).

Положения п. 9 Правил предусматривают, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д»).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Исходя из материалов дела, следует, что ответчик, получая указанную выплату, не поставила в известность УПФР в г. Миассе об изменении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, трудоустроившись, получала денежную выплату, что противоречит требованиям указанного выше Положения, и обоснованно было истцом принято во внимание при решении о прекращении выплаты.

По смыслу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Доказательств того, что ФИО1 известила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, не представлено.

Согласно расчету представленному стороной истца, за период с ДАТА по ДАТА, ФИО1 получена компенсационная выплата на общую сумму 62100 рублей (л.д. 14).

Расчет задолженности ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным. 

Проанализировав положения ст. 1102, 1109 ГК РФ, Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», суд приходит к выводу о том, что указанная переплата подлежит взысканию, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче искового заявления сторона истца государственную пошлину не уплачивала, исковые требования удовлетворены, то с ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 2063 рубля (62100 – 20000) х 3 % +800).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Миасса в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Миассе убытки в размере 62100 (шестьдесят две тысячи сто) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2063 (две тысячи шестьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова