Материал № 12-27/2020

РЕШЕНИЕ

13 июля 2020 года с. Большеустьикинское

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Э.И. Гузаирова

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы сельского поселения Ростовский сельсовет МР Мечетлинский район РБ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от 18.06.2020 г. в отношении должностного лица – ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан от 18.06.2020 г. должностное лицо - ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000,00 рублей. 

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. на 

<

адрес>, ФИО1 являясь главой сельского поселения Ростовский сельсовет, и ответственным за содержанием дорог, не принял своевременных мер по включению стационарного электрического освещения проезжей части дороги, что послужило сопутствующей причиной ДТП, чем нарушил правила содержания дорог в соответствии с требованиями ГОСТа Р-50597-2017 и ГОСТа Р-52766-2007. 

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостан» и Администрацией сельского поселения Ростовский сельсовет МР Мечетлинский район РБ заключен контракт № на 2020г. на поставку электроэнергии от 20.01.2020г. По условиям данного контракта объемы поставки электроэнергии определены лимитами бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и Ростовский сельсовет обязан производить оплату за поставленную электрическую энергию, согласно условиям настоящего контракта. За 1 квартал 2020г. из бюджета было выделено 10843 кВт, что составляет 66386,41 руб. Из расчета, что в одном квартале 3 месяца 66386,41/3=21128,80 руб. за 1 месяц. Сумма 21128,80/30 дней= 737,60 руб. за 1 день. В деревнях, которые относятся к Ростовскому сельсовету, это 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес> в 1 квартале улицы были оснащены в утренние часы с 07:00 до 09:00 часов, вечерние часы с 19:00 до 00:00 часов. В связи с тем, что старшее поколение населения занимается скандинавской ходьбой, также посещение дошкольного и школьного учреждения в собрании жителей деревень было совместно принято решение о времени оснащения улиц в утреннее и вечернее время.

В то время, когда произошло ДТП улица была оснащена электрическим освещением. Если учитывать, что расстояние между столбами 200-300 метров, то яркого освещения как в городе не было, но электроосвещение на момент ДТП было по 

<

адрес>. Учитывая, что бюджет установлен так, что Ростовский сельсовет должен уложиться в 737,60 руб. в день, установление дополнительных фонарей это дополнительные финансы. Как видно из объяснительных ФИО9 супруги были в сильном алкогольном опьянении, что даже не заметили пешехода на дороге.

ФИО1 просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан от 18.06.2020г. и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, суду пояснил, что столбы с фонарями расположены между собой на расстоянии 50 метров, однако горели не все столбы, а каждые через 200 м. Пояснил также о том, что на сходе граждан было принято решение включать свет в определенное время суток, в целях экономии денежных затрат (суду данное решение в оригинале не представлено).

В судебное заседание должностное лицо составившее протокол – госинспектор БДО ОМВД РФ по Мечетлинскому району РБ ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 3 Федерального закона от дата N 257-ФЗ, автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п.1); элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (п. 5); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12).

Судом установлено, что ФИО1 является главой сельского поселения Ростовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ.

11.04.2020г. около 21 час. 25 мин. в темное время суток гр. ФИО5 двигаясь по 

<

адрес> совершил наезд на пешехода ФИО6 В ходе выезда на место ДТП было выявлено то, что на протяжении всей улицы 

<

адрес> в темное время суток отключено стационарное электрическое освещение, что явилось сопутствующей причиной ДТП.

На основании соглашения № от 29.11.2019г. полномочия муниципального района Мечетлинский район РБ в части содержания дорог общего пользования местного значения в границах сельского поселения Ростовский сельсовет, а также обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах поселения переданы сельскому поселению Ростовский сельсовет МР Мечетлинский район РБ. На ФИО1 составлен протокол по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что на сходе граждан было решено о включении света в деревне в определенное время суток судом опровергается, поскольку документально данное решение суду не представлено, а представлена лишь копия выписки из протокола от 01.10.2019г. (оригинал суду не представлен). Довод заявителя о том, что не хватает денежных средств на включение всех фонарей суд не принимает во внимание, поскольку суду не представлены документы, подтверждающие отсутствие финансовых средств на данные цели.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении административного дела не было допущено процессуального нарушения, и нарушений прав привлекаемого к административной ответственности лица. 

Поскольку, судом установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, следовательно, постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка, наказание ему назначено с учетом данных о личности и является минимальным, предусмотренным санкцией указанной статьи КоАП РФ. 

Исходя из изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району Республики Башкортостан по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ от 18.06.2020 г. в отношении должностного лица – главы сельского поселения Ростовский сельсовет МР Мечетлинский район ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Гузаирова Э.И.